郭祖良：帶領群眾致富的“追夢人”

王芳玲

“兩會”開幕前就聽說此次走“委員通道”的委員中有一位“半路出家”的村黨支部書記，他曾經身處商海，卻因為鄉干部的一句“回去帶著鄉親們干吧”而果斷放棄家業，返鄉回村搞產業、真扶貧，在他的帶領下，這個曾經的重點貧困村已被列入河南省第一批鄉村振興示范點。他就是省政協委員、封丘縣王村鄉小城村黨支部書記郭祖良。

2017年8月16日，時任河南省委書記謝伏瞻在小城村調研脫貧攻堅工作時，稱贊撂下生意回鄉辦起中醫中藥合作社的村黨支部書記郭祖良有覺悟、有擔當，叮囑他要建強支部，積極發展壯大集體經濟，增加集體收益、幫助困難群眾。“群眾不致富，不是好干部”，郭祖良拍著胸脯向大伙兒承諾，他一定會帶領群眾脫貧致富，有責任，也有信心！

“群眾不致富，不是好干部”

作為“委員通道”上唯一和“三農”緊密接觸的村黨支部書記，郭祖良自然備受矚目。在不斷地協調采訪時間后，記者終于在分組討論會場見到了郭祖良，高高的個子，魁梧的身材，黑紅的臉頰上始終帶著微笑，他用夾著鄉音的普通話向我們講述了他“棄商從政”、帶領群眾致富的故事。

曾經在外人眼中，郭祖良事業發展紅火、生活安穩，令人羨慕。然而在郭祖良的心里一直有一根“刺”：“我在鄭州經商時偶爾回村，看到的場景是村里環境臟亂差，基礎設施薄弱，晴天一身土，雨天兩腳泥;村民干啥都提不上勁兒，凝聚力不強、人心渙散。”村民們生活困難，郭祖良看在眼里、痛在心里，“看到別的村都發展起來了，我心里很不是滋味，一心尋思著怎么為鄉親們做點事，怎么讓我們村富起來美起來”。

“2014年，王村鄉干部找到我，說回去帶著鄉親們干吧，讓我從鄭州回來參選小城村黨支部書記。面對組織的信任、群眾的期盼，想起家鄉的落后與貧窮，我下定了決心回去干。于是，我把妻兒留在鄭州，把生意脫了手，開始了一個人扎根農村的生活。在群眾的支持下，我成功當選為小城村黨支部書記，開始工作時，我就寫了一條標語貼在村委會門口——群眾不致富，不是好干部。這是我的承諾，也是對我的鞭策。”郭祖良說，從他上任那天就知道，讓小城村擺脫貧困落后的面貌是他義不容辭的責任和使命。

想要在短時間內讓鄉親們過上好日子不是件容易的事，工作究竟該咋干，郭祖良不等不靠：請來農業專家為村民講課、檢驗土質，尋找合適的產業;自掏腰包墊資改造了村里的供電設施，協調項目對道路進行硬化，把自來水接到每一戶村民家中;帶著村民多次到安徽考察學習，拓寬村民的眼界。找產業、建基地、搞舊村改造，郭祖良沒有閑著，最終，全村一致選定中藥材種植這個高附加值產業。但是中藥材種植需要投入，還有風險，這讓習慣種玉米小麥的村民心里沒了底。“干部不領，水牛掉井。我就跟大伙兒承諾：掙了是你們的，虧了我們兜底。我拿出自己的20多萬元存款，為村民買種苗、買肥料……為了適應市場發展需要，我帶領大家成立封丘縣小康種植專業合作社，探索‘村黨支部+專業合作社+貧困戶+保險公司運營模式;與安徽企業達成協議，以我自己的企業為擔保保障貧困戶按期收益，讓農民吃上定心丸。”郭祖良理解村民們的擔心，村民們也慢慢地開始支持他的工作。據了解，截至目前，合作社成員已經發展到200多戶，流轉土地近1300畝，除了中藥材種植，還嘗試初加工，開發了蒲公英茶、菊花茶等產品。年輕人可以無牽掛地外出打工，留守婦女不用出村就能在家門口打工掙錢。

兜里有錢了、環境變美了，笑臉多了、哀愁散了，小城村村民在這位能人的帶領下，生活更有奔頭了。

致富靠自己，政府得“兜底”

如今，小城村群眾氣順、干部勁足，村莊路通了、燈亮了、環境變美了，全村貧困發生率由三年前的26%降到了0.63%;光伏發電站已并網發電，扶貧車間已經建成，貧困戶的破舊危房和院落已變成各具特色的農家院，投資2500萬元的田園綜合體項目即將實施……當初各項美好的規劃正在逐步變為現實。

這次來參加“兩會”，郭祖良除了上交脫貧攻堅成績單，作為一名最基層的農村委員，他還有一點自己的“小心思”：“整天與農民群眾打交道，我也想說點百姓關心的事。黨的十九大報告提出了鄉村振興戰略，喊出了廣大農民的心聲，當然也是現階段我國社會經濟發展的需要，是習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的重要內容，是我們必須承擔的時代重任和歷史使命。但鄉村振興是一個‘總體規劃圖，具體到我們每一個地方如何實施，還需要結合自身實際制定一個具體的‘施工圖，所以今年‘兩會上，圍繞鄉村振興，我帶來了兩個提案。一是建議挖掘農業的生態價值，在確保糧食生產的基礎上，建設美麗田園，發揮農業的生態、養生、休閑功能，建設田園綜合體，使生產、生活、生態‘三生同步，推動農村一二三產業融合發展，助推鄉村振興。二是關于農村空閑宅基地整治方面的問題。目前廣大農村存在不同程度的‘空心村和荒蕪宅基地，在我們開展村莊整治和村容村貌提升工作中，因為沒有具體明了的政策，解決這類問題比較棘手。但如果不解決不僅浪費資源，影響環境衛生，而且存在安全隱患，影響鄉村振興戰略的實施。所以，盼望能夠引起有關方面的重視，及時出臺一些政策和措施，指導基層干部開展工作，推動鄉村振興戰略的實施。”

發家致富靠自己，但政府“兜底”少不了。“兩會”上郭祖良代表廣大農民群眾發出了自己的聲音，必定會引起省委、省政府及相關方面的重視，為下一步順利開展脫貧攻堅工作“保駕護航”。

開創新局面，幸福看得見

生于農村、長于農村，對于如何發展農村集體經濟，郭祖良心里跟明鏡似的：農村集體經濟是整個農村經濟的重要組成部分，是增強農村基層組織凝聚力、戰斗力的物質基礎，是推動農村各項公益性事業穩定發展的主要保障，要想發展集體經濟，一是發揮村“兩委”干部，特別是村支書的“領頭雁”作用，選有經濟頭腦、有實干精神、敢于創業的能人充實到村“兩委”班子里，切實加強村級組織建設。二是進一步建立完善的激勵機制，把發展村級集體經濟納入村干部目標責任制的主要內容，作為考核村干部的重要依據。對在一定時期內村級班子建設和村級經濟發展成效顯著的給予精神和物質獎勵。三是深化農村產權制度改革，將集體經濟利益與農民的切身利益聯系起來，管好盤活村集體資產，使其發揮更大效益。四是選擇好產業，頂層要出臺政策，金融部門要給予支持，放寬貸款條件，降低利息，放寬貸款周期。

發展農村集體經濟是一篇大文章，大綱有了，具體到落實，郭祖良給出了“施工圖”。“我們村要想持續發展，就必須腳踏實地一件一件地干，一項一項地落實，積少成多，集腋成裘。我們計劃一是繼續鞏固脫貧成效，提升脫貧質量，實現省委、省政府提出的高質量脫貧。二是進一步做強做大中草藥種植產業，提升品質，提高效益;同時，發展產品初加工，拉長產業鏈條，增加產品附加值。三是利用村民種植的菊花、紅花、紫花丹參等中藥材鮮花，打造大地景觀，開發農業的生態、養生、休閑功能，發展觀光休閑養生產業，促進農村生活、生產、生態‘三生融合，一二三產業同步發展。四是開展舊村改造和環境綜合整治，改善人居環境，建設特色小鎮。五是進一步加強基層組織建設，充分發揮黨員干部隊伍的戰斗堡壘作用，當好群眾‘主心骨和‘領路人。”

“我給自己設立了個‘小目標，未來五到十年，爭取讓我們村成為豫北地區的‘明星村。”對于小城村的未來，郭祖良充滿信心。

上面千條線，下面一根針。郭祖良這根“針”，引著黨的各項方針政策，不僅縫補了小城村曾經的破敗不堪，還為它穿上了美麗的“外衣”……