觀點速讀

劉尚希：用產權制度填平公有制與非公有制經濟鴻溝

“只有完善產權制度，才能真正解決公有制經濟與非公有制經濟或者民營經濟之間的鴻溝?！敝袊斦茖W研究院院長劉尚希日前在參加2018年度中國民營經濟年會時提出上述觀點。

“傳統經濟理論認為，在公有制基礎上不能搞市場經濟。但是我們突破了傳統理論束縛，在公有制基礎上建設社會主義市場經濟，衍生出了非公有制經濟或民營經濟，公有制與非公有制經濟逐漸形成了兩個板塊。這種板塊化反映出傳統觀念仍在延續，甚至在板塊之間產生了一些體制摩擦，形成所有制歧視。要解決好這個問題，根本辦法是完善產權制度，填平公有制經濟與非公有制經濟之間的鴻溝?！眲⑸邢Ｕf。

對于如何完善產權制度，填平公有制與非公有制經濟之間的鴻溝，劉尚希建議：第一，更新觀念，從以所有權為中心轉向以產權為中心;第二，平等保護自物權與他物權;第三，分開行使行政權和財產權;第四，中央對地方的產權要明晰、法定。

李鐵：城市形象的管理要尊重個性化的選擇

“中國的城市化在快速發展過程中，由于特殊的體制背景，導致我們在每一輪開發過程中，對城市的形象都打上了牢牢的主觀統一色彩，使得城市的個性化特點無處容身?！苯?，國家發改委城市和小城鎮中心原主任李鐵在采訪中表示，城市管理者對城市形象的干預應體現在對傳統文化和古建筑遺跡保留的基礎上，而不是對所有的個性化風格予以扼殺。

“治理城市要學會精細化管理。精細化管理不是把政績工程延伸到每個城市的細節，不是要通過行政手段把自己的主觀意志強加給所有的城市細節。而是要尊重文化，尊重歷史，尊重個性化風格為基礎產生的城市文明。精細化管理，就是要在尊重個性化選擇的基礎上更好地為城市的居民和產業服務，而不是對他們正常的經營和偏好進行主觀干預。只有這樣才能體現以人為本，實現尊重規律的城市發展路徑。”李鐵強調。

劉世錦：重構適應高質量發展的地方競爭機制

“什么樣的辦法符合各地的實際、能夠有效推動不同地區的高質量發展不是能夠事先計劃好的，而是要靠在市場中的探索、試錯、比較、競爭來實現。在這個過程中，需要強調的是地方之間經濟競爭的重要性?！苯眨珖f經濟委員會副主任、中國發展研究基金會副理事長劉世錦在訪談中這樣表示。

劉世錦認為，地方競爭機制被認為是中國經濟高速增長的重要動力。經濟轉入高質量發展階段，這套地方競爭機制仍然有效，但需要與時俱進地改革、創新與提升。與高速增長階段相比，地方競爭的內容將有所調整，應主要包括：促進產業轉型升級的營商發展環境的競爭;培育創新環境、聚集創新資源、成為區域創新中心和創新型城市的競爭;吸引中高級生產要素、形成不同類型勞動者合理分工結構的競爭;以人民為中心，創造性、包容性、穩定性內在一致的社會治理方式的競爭等。

王衛民：要了解時代就要時刻把握社情民意

近日，由國務院參事室社會調查中心會同新華網、中國青年報、新浪網、騰訊網共同發起的第二屆“費孝通田野調查獎”在浙江省永嘉縣揭曉。國務院參事室黨組成員、副主任王衛民在致辭中指出：“改革開放，從農村開始、由農村突破，根本的推動力來自數以億計的農村勞動力離開土地，加入到工業化、城鎮化洪流?？梢哉f，整個中國的工業化、城鎮化、現代化，其動力機制、勞動力和發展要素供給，主要來源于農村?！?/p>

王衛民說，中國正發生著有史以來最快速、最全面、最偉大的變遷。要了解這個日新月異的時代，就要時刻把握社情民意，及時了解人民群眾的訴求和心聲，隨時掌握發展中的問題。為此，要發動社會各界到基層去、到人民群眾中去，以深度參與的方式，開展調查研究，及時反映社情民意，積極向黨和政府建言獻策。