三個“高”十分重要

三個目標時點的第一個目標時點，是到2029年新中國成立80周年的時候，完成《決定》所部署的關于建設高水平中國社會主義市場經濟體制的改革任務。

第二個目標時點，是到2035年全面建成高水平社會主義市場經濟體制，基本實現社會主義現代化。這個時間跨度是10年。“高水平社會主義市場經濟體制”是這一次公報文件中的新提法，引發了社會各界的高度關注和熱議。在第一個時點中，已經說明在2029年要完成這一次部署的改革任務，那么，再用5到6年時間鞏固和完善這個體制。

第三個目標時點，是到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國。這個時點是指向中華人民共和國成立100周年的2049年，時間跨度是25年，而且留了一些彈性。因為“中葉”的時間如果按一個世紀的1/3計算，在2066年之前都算中葉。

設定這樣的時點還表達出另外一個含義，就是這一次三中全會的精神在30年內是毫不動搖的。回想一下十一屆三中全會的精神，在46年的發展過程中，雖然有時經歷一些波折，但大方向是毫不動搖的。

公報文件中的三個“高”是：

1.建設高水平社會主義市場經濟體制

這種說法承認現在的社會主義市場經濟水平不高，而高水平的方向是發揮市場機制的作用，提升市場配置資源的效率和效益，激發全社會而不是某一個方面的動力和活力，并不是向計劃經濟傾斜。

兩個毫不動搖的方針仍然是堅定不移的，其發展方向也是十分清晰的，是要保證各種所有制經濟平等、公平、優勢互補、共同發展，而不是要向國有制經濟傾斜。

關于國有企業，應該區分“國有”和“國資”企業。國有企業例如國防工業、基礎設施、關乎重大國計民生產業的國有企業，是穩定器、壓艙石，政府的手可以多管一些，包括管錢、管人、管事。國資企業則應該平等地接受市場機制的調控，參與在高水平市場機制下各種所有制企業的公平競爭，國家有關部門主要管國資的保值和增值。

2.高質量發展

實現高質量發展的根本保證是各種激勵和約束機制。要充分認識到現在的經濟發展質量不高，許多產業和企業大而不強，低水平重復，惡性競爭，不“因地制宜”，而追求概念、圖虛名、趕時髦。地方政府過度追求GDP，企業過度追求營業收入。這是“內卷”的重要原因。

這些問題都要在體制和機制上給予解決。國家高質量的經濟發展有賴于高質量的產業發展，高質量的產業發展有賴于高質量的企業發展，尤其是產業領軍企業或世界一流企業的發展。

3.建設更高水平開放型經濟新體制

用“更高水平”的語言表達，說明相對而言，在開放的方面，我們原來的水平還是比較高的，但現在和以后需要更高，需要更加有力的體制保障，需要擴大制度性開放型經濟新體制，深化外商投資和對外投資管理體制改革，優化區域開放布局，高質量共建“一帶一路”機制。改革與開放，永遠是相互依存、相互促進的。它既然是一項偉大的社會創新試驗，就必然會經過一定程度的摸索、試錯和迭代，但社會主義市場經濟體制一定是最適應中國的，是高水平的，是對世界各國的發展具有借鑒意義的。