大運河通州段休閑農業發展SWOT分析

(北京物資學院 北京 101149)

京杭大運河是世界上里程最長、工程最大的古代運河，也是最古老的運河之一，與長城、坎兒井并稱為中國古代的三項偉大工程，并且使用至今，是中國古代勞動人民創造的一項偉大工程，是中國文化地位的象征之一。通州區位于北京市東南部，并且臨靠京杭大運河最北端，在古代京杭大運河的使用中起著重要的作用。除此之外，隨著“京津冀”城市圈的發展以及“行政副中心”的建設，依托著大運河的通州區也發揮著越來越重要的角色。

一、休閑農業的內涵

休閑農業是利用農業景觀資源和農業生產條件，發展觀光、休閑、旅游的一種新型農業生產經營形態，也是深度開發農業資源潛力、調整農業結構、改善農業環境、增加農民收入的新途徑。在綜合性的休閑農業區，游客不僅可觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣，而且可住宿、度假、游樂。在新農村建設中，休閑農業作為新型農業發展模式，在全國各地，特別是距離城市較近的交通方便的縣、鎮、村開展起來。

現階段休閑農業的發展情況，主要有農家樂、休閑農業觀光園、休閑度假農莊三種模式其中農家樂是我國休閑農業發展雛形，這種模式主要是指農民利用自己家的庭院及自己種植的農產品為特色，向游客提供觀光和品嘗農家菜，；休閑農業觀光園也是在傳統種植的基礎上引入觀光參與體驗活動。而休閑度假農莊屬于比較高級的休閑活動，提供的休閑旅游產品更加豐富，例如垂釣、高爾夫球場等等。這類消費群體多是一些商務人士。

二、大運河通州段休閑農業發展現狀

(一)通州區休閑農業規模在不斷增加。通過對北京市近十年區域統計年鑒數據查詢，得到近年來通州區的農業觀光園個數在逐年遞增，由2007年的34個增加到了2016年的56個，并且農業觀光園接待人次量到2016年已經上升到了1346770人，將近是2007年客流量的四倍。尤其是近兩年，通州區農業觀光園接待人次量有了更大的變化，由2015年的790527人次量增加到了2016年的1346770人次，將近是兩倍的增長。由此可以看出，通州區的休閑農業發展有著極大的潛力和市場需求。

(二)大運河通州段休閑農業發展的模式不唯一。伴隨著通州區經濟的快速發展，通州區的休閑農業發展也迎來了全新的面貌。而其中最重要的兩個特色“綠色休閑”和“運河文化”，也使得通州區呈現出具有多樣特色的休閑農業模式，主要有以下三種：其一，以“大運河”為主題的公園模式。如大運河森林公園、運河公園，他們都是完美地借助了大運河的優勢來發展休閑農業，通過景觀改造、綠化植被進而形成集生活、生態于一體的休閑農業場所。其二，以體驗主題的農場模式。有很多在大運河附近的休閑農業都有設置一些農場基地，如櫻桃采摘園、草莓采摘園等，使游客在參觀運河自然風光的同時，也能很好地將自身融入到其中。其三，以生態民俗為主題的節慶活動模式。通州有著歷史悠久的京杭大運河，深厚的運河文化在這里積淀，為此也出現了很多有特色的民俗節日活動。如“通州運河藝術節”，自2009年開始已成功舉辦了八屆，成為通州品牌性文化活動。

三、大運河通州段休閑農業發展的SWOT分析

(一)優勢分析——交通區位優勢。通州境內擁有密集的公路路網、便捷的軌道交通和重要的鐵路大動脈。京哈、京沈、京津塘高速等5條高速路穿境而過，擁有5條連接北京中心城的干線通道，1條直接連接首都機場3號航站樓的快速路，4條聯系天津濱海新區的交通通道。此外，已建成的六環路、地鐵八通線和規劃的M6、M6支、M1支、S6、S5、S3、R1、R1支等八條軌道交通貫穿全境，建成之后，通州將是北京交通路網最密集的新城，突出的交通優勢將為通州區特色農業的發展提供運輸方面的便利。

(二)劣勢分析——大運河治理存在的一系列問題。雖然政府現在極力重視北運河的治理和環境保護，但是在治理過程中仍然存在一些嚴重的問題，這些問題阻礙著運河周圍經濟的旅游發展。例如大運河沿線旅途景點的交通十分不便，交通轉換非常麻煩，無法實現運河遺產保護對現狀區域發展的帶動。除此之外，對于大運河的治理，現如今缺少相關專業的法律法規，很多治理保護措施沒有對應相關的條例或者法律規定，因而，相關部門應盡快制定出符合大運河生態環境治理的相關法律條文。

(三)機遇分析——運河文化帶的建設機遇。2017年2月24日，習近平總書記在視察通州區時，對深入挖掘以大運河為核心的歷史文化資源、保護大運河生態環境等問題做出重要指示。建設大運河文化帶是要與建設經濟運河、生態運河結合起來，對于通州區來說也是一樣。大運河文化帶的建設不僅會促進通州區運河文化、經濟、生態和社會的發展，而且也會有助于通州區在京津冀協同創新發展戰略中發揮重要的作用。

四、大運河通州段休閑農業的發展對策

(一)政府層面。對于發展大運河通州段地區休閑農業，政府也承擔著重要的使命和責任，政府的良好主導作用在一定程度上能夠積極引導通州區休閑農業的發展?；诖耍畱斣谪斦矫婕哟筠r業的投入，加強對農業政策的扶持，使休閑農業的發展具有一定的活力。從而通過農業的發展間接促進服務業、旅游業的發展。

(二)企業層面。企業應該盡快打造休閑農業品牌，做出一張獨特的“名片”。無論是小型的農家樂，還是大型的度假農莊，只有正確的定位并根據自身的特色量身打造才能在市場上充滿競爭力，進而為通州區的休閑農業發展注入生機與活力。

(三)從事人員層面。經營者們應當利用互聯網等科技，依托著運河的天然優勢大力宣傳休閑農業，將所從事的休閑農業推廣出去，進而吸引更多的國內外游客。由于我國在休閑農業發展方面仍處于初級階段，從業者們在經營休閑農業的同時，可以多多借鑒國外的一些先進發展模式和管理經驗，并且在自身專業素養方面多下功夫，努力提高休閑農業的服務水平和管理水平。