會計監督的現狀及對策

(杭州電子科技大學 浙江 杭州 310016)

一、會計監督概念

(一)會計監督的概念

會計監督是指單位內部的會計機構和會計人員、依法享有經濟監督檢查職權的政府有關部門、依法批準成立的社會審計中介組織，對國家機關、社會團體、企業事業單位經濟活動的合法性、合理性和會計資料的真實性、完善性以及本單位內部預算執行情況所進行的監督。

(二)企業會計監督體系形成的必要性

在目前的環境中，各個企業正從市場改革的潮流中匯入市場經濟的發展中，這就對企業管理制度就有了更高的要求。保證企業資金的安全性，防止資金流失，就更要保證原始憑證、會計賬簿的真實性，保證會計信息不失真，為了避免假賬錯賬的橫行，企業經濟的重大損失，更加需要建立一套完整的企業會計監督體系進行監督與管制，這是保證收支平衡的溫度計，是財物保障的安全傘。

二、企業會計監督的現狀及問題

我國的會計政策在完善，會計監督系統也正在進行不斷的提升與完善，然而就目前的狀況來看，企業內部對會計監督并不是那么重視，并且企業內部會計監督也存在著許多不盡人意的地方，會計信息的失真情況依舊存在在各個公司的日常工作之中。這不僅對公司的自身健康發展有極大的影響，對于公眾利益來說也是有極大的危害，它對國家市場調節、宏觀調控市場經濟的順利運行也有一定的影響。

(一)會計監督法治力度不夠，“人治”色彩過濃

依照我國現下的會計法制的大環境來看，關于會計這一類的法規有所欠缺，特別是與監督相關聯的法律法規還不完善，在日常工作中，還是有著很多無法可依，有法不依，執法寬松的不良現象，再有企業內部會計監督自身不強大的問題，進而加速了會計工作上作假行為的發生。

(二)過于重視事后監督，會計監督力度不夠

會計人員受上級的管理，就必須要聽從上級的命令與指示，從而致使監督的職能受到限制，這就無法體現出它職能的獨立性。而在事前與事中，上級不動作，下邊的會計人員也會停在原地什么都不做，這就導致了無人監管的情況，如此惡性循環，企業會計監督體系在一個極不健康的環境下成長，根本無法發揮它本身的效用。

(三)外部環境氛圍淡，高管法治意識不明確

企業外部監督也是與內部監督息息相關的，不可忽視。企業外部監督主要是分成社會監督與政府監督兩大塊，其中的政府監督尤為重要。從現下實施監督工作的情況來看，政府監督還是需要進一步的強化。許多負責相關職能的部門并沒有深入的進行監督工作。

(四)內部權責不明，職能模糊，秩序混亂

企業內部的監督，程序上是由企業主要負責人進行會計工作人員的安排，讓他們進行監督。但往往會計人員又會對會計監督造成一些錯誤的理解，因此放任負責人的會計出錯以及失職的行為，最終就會導致內部監督的無用化，無效性。而且許多企業對會計監督與審計監督這兩者的基本概念有所混淆，有的錯誤的認為審計監督與會計監督可以劃上等號，致使會計監督的工作無法正常的展開，甚至有部分企業直接省去了事前的會計監督。

(五)會計人員的綜合素質不達標，操作能力低下

在企業中，有許多會計監督人員的綜合素質不高，其一是沒有經過企業嚴格、系統性、統一性的培訓以及考核。其二，一些老資格的會計人員擁有的知識未及時更新，信息滯后，對新出臺的政策、制度以及新的準則把握度不夠。其三，會計人員的思想道德不一，有個別人員因貪而放下原則，違背最基本的職業道德，徇私舞弊，行貪污挪用等事。

三、加強企業會計監督的對策

(一)提高法律地位，完善法律法規

會計監督中有兩個主體，分別是監督方與受監督方。監督方有實施監管的權利，而受監督方有上交真實會計資料的義務。創造良好的法律環境，不僅有利于會計監督，更是對企業日常運營健康發展的負責任。雖然近年來新會計政策的實施，逐漸改善了我國的會計體系。企業應該在內部約束體制的制定過程當中，安排相關的部門與各個有利益紐帶關系部門和會計人員進行深入的教育與溝通，并且安排一個主要負責人，明確自身的職務職責，對于本來就相對較差，管理水平低下的部門采取及時且嚴厲的措施來糾正或者裁員，將企業的“壞根”徹底排除，從根本上解決問題。

(二)政府建立健全會計違法行為約束機制

針對外部環境氛圍淡，高管法治意識薄弱的問題，政府的監督在維護經濟秩序正常運作上至關重要，我國各個相關的部門比如財務部門、審計部門等等都應該堅持自己的原則，依法行事，嚴格執法，全面公正的審查監督各個企業的會計報表、會計憑證、會計報告等。其二是社會監督，由會計師事務所接受委托并向企業進行實地以及賬面數據的審計活動。

(三)建立健全企業內部控制制度

1.建立企業內部會計監督機制

企業對內部監督認識不足，了解不深，不夠重視才會導致內部監督力度的弱。從而使會計信息失真，容易出現欺詐行為。針對企業內部權責不明確的問題，應當建立與完善企業內部監督制度。

2.加強企業內部會計監督建設

針對內部職能模糊，秩序混亂的問題，首先，需要通過對內部審計對會計資料進行核實檢查，再明確會計人員職務職能，由此開展有效的監督工作。其次，要完善會計監督的理論，根據企業自身實際情況量身打造出一套符合本企業的科學監督管理體系。最后，進行監督理念的宣傳。

(四)提高會計人員綜合素質

針對會計人員的綜合素質不達標，操作能力低下的問題，有以下幾點對策，第一，加強會計人員的職業道德培養，從而帶動整個會計人員群體的總體素養。第二，加強會計人員的法律知識，培養良好的法制觀念。會計人員應該要意識到所有的操作都應該在法律法規準許的范圍之內，不能越雷池一步，嚴于律己，恪守盡職。第三，提升會計人員的操作能力，能夠避免日常工作中產生的錯誤以及對某些會計概念的誤解，從而提高辦事效率與質量。企業應建立會計專業的培訓課程，通過培訓和實踐提高會計人員的專業水平，從而更好地適應日常工作與監督工作。

總之，一個企業的健康運營關鍵在于內部完善的會計監督體系以及外部的配合協助，該體系就是企業的晴雨表，是企業財物安全的保險箱，是市場經濟發展的必要推動力。因此企業想要發展，必須要重視科學化的管理體系，良好的管理監督系統。