專注于為“工友”解難釋惑

陳琬瑩

（作者單位：南方日報社）

余道江是東莞立德電子有限公司管理課課長、工會副主席。作為一線工人的代表，余道江的履職故事總是從身邊工友開始。在省人大代表履職的第二年，余道江從身邊工友經歷出發，深入到珠三角各地的工業區調研，帶來了《關于優化居住證辦理的建議》和《關于加強社區、工業區道路設置減速帶及馬路障礙物管理的建議》兩份建議。

尋找居住證辦理“快速路”

去年3月，余道江碰到了一個新難題。“好幾個工友向我反映，辦理居住證時因時間限制和相關流程，需要來回跑，不得已之下請了幾次假，影響了生產。”余道江拿出筆記本，里面是他記錄下的工友們密密麻麻的訴求。“居住證對一線工人很重要，入戶本地、子女入學、申領技能培訓補貼、考駕照、買車上牌等都需要用到”。

為了盡快找到解決方法，余道江開始逐個車間走訪。通過調查，他發現了三個問題：一是單位不能代辦代領居住證，必須本人提交資料、本人領取，工人需要來回跑多次。二是受理時間均是周一至周五工作日，辦理時還需要向單位請假，流程耗時長，極不便利。三是流程不統一，有些生產工人辦理花費時間較長。

“居住證辦理流程其實已經很明晰了，但是假如能讓企業統一組織辦理、統一歸檔，不僅讓務工者更方便、更放心，辦理機構和企業公司也更好管理。”他說，解決工友的難題是職責所在，也是企業“以人為本”管理理念大勢所趨，“多做一點是一點”。

去年8月，廣東省政務服務APP、公眾號“粵省事”開通了線上辦理居住證的試點，而東莞在11月便可實現“指尖”辦理居住證。為此，余道江提出建議，應大力推動粵省事公眾平臺中的居住證辦理，加大宣傳讓廣大外來務工人員了解平臺的作用，運用好此公共平臺。

“專攻”工業區馬路隱患

90年代的珠三角，一座座工業園區如雨后春筍般崛起，一批又一批外來務工者涌入這些工業園。

“工業園不僅是工廠、生產線，也是我們的家。”談起工業區內的基礎設施，在園區生活了多年的余道江說道，無論新舊工業園，都存在規劃較為落后、區域管理未統籌一體的情況。其中，園區私自設立的馬路減速帶較多而且不標準，存在一定的安全隱患。

去年4月，工友的一起事故讓余道江把目光“鎖定”在減速帶和馬路障礙物，下決心“專攻”工業區的馬路安全隱患。

“當時已是深夜，路燈有些暗，工友也是剛結束了一天的工作，身心疲憊，連人帶自行車被一條超高的減速帶絆倒了，摔到了腦袋，馬上進了ICU。”說起當時情景，余道江心有余悸，“就因為一條不規范的減速帶，休息了一兩個月才恢復過來。”

這場事故后，有關部門馬上拆除了這些不規范的減速帶。但是其他路段呢？其他工業園呢？

隨后的幾個月里，余道江抽出大量的業余時間走訪了東莞市臨深片區的大型工業園區，再到佛山等城市參觀調研，發現這種不規范現象很多。 “不僅在工業園，學校附近、社區也有私設減速帶的情況。”余道江說道。

“建議相關主管單位對工業區、社區馬路減速帶摸底排查，統籌規劃按標準設立。”余道江在建議中同時提出，應提升城市精細化管理水平，加強統籌完善工業區、社區基礎設施，提升城市品質。■