用心寫出“專業水平”的建議

郭 敏

（作者單位：惠州市人大常委會）

“過去一年忙綠而充實，我始終牢記一名省人大代表責任與使命，聚焦自己專業領域積極建言獻策。”省人大代表、惠州立信羊城會計師事務所常務副所長鄧中青談起去年履職情況時如此感慨。

過去的一年里，鄧中青的履職次數比上一屆增加了很多，其中，參加省人大常委會組織的代表活動就有50多天。要兼顧好本職工作和代表工作，鄧中青只能犧牲自己的休息時間，頻繁往返廣州和惠州之間，并隨身攜帶筆記本電腦在路上移動辦公。

針對審計領域提專業建議

二十幾年財稅工作讓鄧中青積累了豐富實戰經驗，在財稅專業領域內有較高的專業水平和較大的影響力。在這次大會中，她繼續充分發揮自身專業優勢，針對審計領域特別是基層審計工作提出了3個頗具專業性而且操作性強的建議。

例如，在《關于借助社會審計力量加強內部審計形成審計監督合力的建議》中，鄧中青認為，當前基層單位和組織的內審工作還存在內審機構和人員設置不合理、內審制度不健全、內審理念落后、內審監督缺位等問題。對此，應從完善內審機構和人員設置，保障內審獨立性；提升內審人員業務能力和技術手段，優化審計質量；完善內審制度和工作細則，做到有章可循；加強對基層內部審計工作的指導和監督；借助社會審計力量加大基層內部審計工作，形成審計監督合力等方面不斷改進提高。

圍繞基層村居審計問題，鄧中青通過大半年實地調研、走訪，借鑒基層單位的意見建議，最終形成了《關于村居經濟責任審計全覆蓋的建議》和《關于推進村居干部經濟責任審計全覆蓋的建議》。兩個建議相輔相成，針對珠三角經濟較發達地區村居財務監督管理的現狀，提出制定我省《村居主要負責人經濟責任審計辦法》、村居主要負責人經濟責任審計總體規劃等具體工作措施和方法，推動我省村居經濟責任審計實現全覆蓋，助力全省實施鄉村振興戰略。

專業以外的關注

對于專業以外的領域，鄧中青也根據自己的工作接觸和履職活動給予了積極關注。“去年我省科技創新取得了許多新的突破，成績顯著。但仍存在研發投入的力度不夠、基礎研究相對薄弱、高層次創新人才缺乏等問題。”在審議政府工作報告時，鄧中青建議，把我省已經入選雙一流大學的5所大學加快建設世界一流大學和世界一流學科，為我省實施創新驅動發展戰略、推動國家科技產業創新中心和粵港澳大灣區建設提供人才、科技和智力支撐。同時，建立完善基礎研究激勵保障機制，加大政策支持，積極引導社會、企業加大對基礎研究的投入力度。

產業扶貧也為鄧中青所關注。鄧中青在發言中呼吁進一步加強產業扶貧項目頂層規劃設計，發展一村一品、一鎮一業，引導和推動更多優質產業落戶貧困地區，提升農業特色化、規模化、標準化、綠色化、品牌化的水平，形成高質量有口碑的農業金字招牌。提高農業經營主體的帶動作用，著力培育和壯大貧困地區、農業龍頭企業、農業合作社、家庭農場和種養大戶等新型經營主體，加快建設現代農業產業園，向貧困戶提供全產業鏈服務，發揮農業勞動模范和先進工作者的帶頭作用。進一步完善產業扶貧的績效評價機制。■