黑龍江省冰雪旅游發展存在的問題及對策分析

劉萍 金暢

[摘 要] 冰雪旅游作為一種世界性的主題度假休閑旅游產業，集觀光、健身、娛樂于一身，已成為世界旅游業中的一大產業。我國冰雪旅游起步晚，但已顯露出廣闊的發展前景，呈現出了驚人的發展速度。黑龍江省作為我國著名的冰雪旅游大省，雖然在多年的發展中制定了明確的戰略規劃，但是仍存在產業落后、市場管理不規范、人才短缺等問題。黑龍江省發展冰雪旅游業應提升產業質量，加快人才隊伍建設，增強冰雪旅游文化內涵，加強旅游配套服務管理，以推動黑龍江省冰雪旅游良好發展。

[關鍵詞] 黑龍江省;冰雪旅游;問題;對策

[中圖分類號] F592.7[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2019）02-0010-02

隨著經濟的快速發展，人們生活水平的提高，帶動了旅游業和文化產業的迅速發展。冰雪旅游作為旅游產業的一部分，已經成為當今旅游業不可或缺的一部分。黑龍江省作為東北三省之一，在冰雪資源和氣候方面具有得天獨厚的優勢，為黑龍江省冰雪旅游業的快速發展提供了條件。目前，黑龍江省冰雪旅游業在國內外面臨著激烈的競爭，如何去解決當下的問題，促進黑龍江省冰雪旅游產業與文化產業的融合，并進一步增強黑龍江省冰雪旅游實力，是推動黑龍江省冰雪旅游業良好發展的重要途徑。

一、黑龍江省冰雪旅游發展之現狀

冰雪旅游項目集娛樂、休閑、健身、觀賞于一體，吸引了各個年齡段的人參與。目前黑龍江省開展了各種冰雪旅游項目，包括大型滑雪場地趣味滑雪、索道、雪地自行車、雪地輪胎、旋轉自行車等娛樂項目和設施;冰上公園滑冰、漂流車、雪橇滑環;冰雪大世界的冰雕、冰滑的組合滑道。這些冬季運動休閑場所的存在為游客提供了一個輕松的娛樂環境，使他們能夠在繁忙的工作中放松自己，與冰雪融為一體，體驗冰雪帶來的快樂，體驗黑龍江省冬季冰雪的魅力。黑龍江省人民在冰雪自然條件下的生活方式是一種冰雪文化，但人們并不把它當作文化。近年來，隨著人們對文化產業的關注程度不斷提高，人們越來越關注和重視在冰雪環境中的生活方式，即冰雪文化。例如，在冬天，人們利用冰雪環境進行各種娛樂和體育活動，如打雪仗、劃船和爬犁、玩冰猴，雪雕、冰雕、冰燈等都是冰雪旅游文化的一種。這些娛樂形式多年來不斷傳承，至今仍處于不斷發展的狀態。因此，如何持續發揮黑龍江省冰雪旅游的優勢是亟待解決的問題。[1]

二、黑龍江省冰雪旅游發展之問題

（一）產業落后

近年來，黑龍江省冰雪旅游產業鏈發展相對落后。隨著冰雪旅游的快速發展，相關行業的市場空間不斷擴大。滑雪設備和一些雪場機械設備不斷趨于本土化。就黑龍江省冰雪旅游企業而言，投資熱情主要集中在滑雪場館建設上，對滑雪配套設備、滑雪機械設備的投資熱情不高。從目前市場的角度來看，原有的冰雪旅游體驗模式已經無法滿足游客的人氣需求，導致黑龍江省冰雪旅游整體增長率不高。從黑龍江省現有市場來看，冰雪旅游配套設備主要來自進口或南方，當地生產尚未形成產業鏈。這種情況也是滑雪成本高的主要原因之一，這限制了大眾對冰雪旅游的投資。而相關住宿、餐飲、購物、醫療、通訊等配套設施建設服務質量不高，與國際知名地區的滑雪場還有較大差距。黑龍江省目前已有多條冰雪旅游線路，但國際知名的雪場并不多，黑龍江省旅游信息宣傳力度也遠遠不夠。

（二）冰雪旅游市場管理不規范

即將來臨的冬奧會為冰雪旅游產業帶來了一個新的高潮，也為冰雪旅游帶來了巨大的經營壓力。冰雪旅游產業可以反映黑龍江省的地理優勢和特點，可以說是黑龍江省極具發展潛力的經濟產業，但是政府對冰雪旅游業的重視程度較低，輕視了冰雪旅游這一方面，其實這是一個需要政府去長期進行的投資。并且現在事實上也表明了伴隨著冰雪旅游的快速發展，相關行業的市場空間也在不斷地在擴大。當下的政府對黑龍江省重工業的發展比較重視，而忽視了冰雪旅游產業的發展。確實無法去有效地滿足游客的需求，也沒辦法為游客提供優質、有效的服務。越來越多的游客在冰雪旅游地的經營管理中發現了許多問題。經營場所和景區人員超載，甚至滑雪勝地、冰雪公園和溫泉也盲目追求利潤，以低價競爭。隨著文化產業的發展，相關文化企業仍然存在著創新能力不強、管理體制不完善、缺乏競爭力、結構不合理、專業化程度低等內部環境問題。不少滑雪場的開發建設沒有經過相關行業管理部門的審批，缺乏規范化管理，沒有統一規劃，憑熱情和感覺上馬，投資者只顧眼前利益，只顧短期經濟效益，打短平快，結果造成投資失誤，浪費了大量的人力、物力和財力資源。[2]

（三）人才短缺

冰雪旅游發展的成敗取決于一群善于管理、擁有特長的復合型人才。隨著改革開放的迅速發展，我國旅游業迎來了眾多國外游客，其中冰雪旅游也是一大熱門項目，這也意味著大量具備語言翻譯、解說導游技能的人才出現缺口，而且短期內難以得到有效的彌補。從目前市場的角度來看，原有的冰雪旅游體驗模式已經無法滿足游客的人氣需求，經濟政策等相關方面對專業人才的培養和管理影響不足，冰雪運動旅游專業人才嚴重短缺。政府和相關部門還沒有制定一個完整的人才培養體系和科學的管理計劃，從而導致教育程度結構分配不均勻，對更新發展理念產生負面的影響。冰雪旅游產品開發人員的理念也是比較落后的，因此他們沒辦法準確地把握游客的心理需求和游樂需求，從而缺乏積極開發市場的能力，冰雪旅游的發展創新不足，十分嚴重地影響了黑龍江省冰雪旅游的可持續發展。[3]

三、黑龍江省冰雪旅游發展之對策

（一）提升產業質量

鑒于通訊等配套設施建設服務質量不高，與國際知名地區的滑雪場還有較大差距，黑龍江省目前已有多條冰雪旅游線路，但國際知名的雪場并不多，景點之間的競爭也越來越激烈，為了讓游客選擇一個景點，必須牢固樹立品牌形象，突出產品特色。產品實際上是精神產品，與傳統的物質生產有很大的不同。隨著21世紀旅游業的快速發展，將文化創意滲透到冰雪旅游產業中，加大宣傳力度，使國內外游客對體驗黑龍江省地方文化旅游產品產生興趣。旅游者選擇景點的依據越來越多是抽象的，以人類經驗為主要表現形式。因此，沒有獨特、鮮明、完整的旅游形象的風景區將無法長期吸引游客，可見旅游產品的普及更傾向于提高黑龍江省冰雪旅游的文化內涵、品牌設計和創意。創新文化旅游產品，整合冰雪資源，拓展產業鏈。發展冰雪文化表演、冰雪休閑娛樂產品等產業鏈，完善旅游產業要素體系。因此，在冰雪旅游資源的設計與開發中，必須突出特色，突出個性，以吸引眼球，將鮮明對比放在首位。促進冰雪旅游文化的整合與發展，挖掘黑龍江省特色地域文化，形成具有創新精神的冰雪旅游文化。品味當地獨特文化，提高游客對黑龍江省冰雪旅游的文化滿意度;建設餐飲、交通、娛樂、住宿、購物、醫療等配套設施，建立一體化的完整產業要素體系。將文化產業融入冰雪旅游業，構建冰雪文化旅游產業新模式。[4]

（二）完善冰雪旅游業的管理機制

政府應頒布相關政策法規，促進兩大產業的融合和發展。加強宏觀調控是當務之急。同時，對黑龍江省當前冰雪旅游市場應給予一定的財政支持。政府應該隨時按照國家旅游局的政策和指導，明確政府職能，做好對冰雪旅游業的指導和監督工作，形成具有創新精神的冰雪旅游文化。加大宏觀調控力度，平衡供需結構，堅持先規劃、后開發，防止一哄而起，盲目開發，重復建設。黑龍江省的冰雪旅游要走可持續發展的策略，必須進行科學的布局與管理，充分考慮本省的社會、環境、經濟和資源的現狀，冰雪旅游的發展要與當地的社會、經濟、環境相協調，實現三者相統一。除此之外，注意雪上旅游的布局，避免無規劃的開發，對環境進行的破壞。對雪上旅游資源的利用要走科學化、規范化的道路，這樣才能使黑龍江省的冰雪旅游達到其為經濟增長服務的目的。[5]

（三）加快人才隊伍建設

為了快速發展黑龍江省冰雪旅游，特別是在高級冰雪旅游產品的開發上，應解決冰雪旅游人才短缺的問題，尤其應該加大對冰雪旅游業工作人員的專業培訓。在高校中建立旅游相關學科，以地方高校培養社會人才為目標，為我們黑龍江省冰雪旅游業培養一批熟悉了解冰雪旅游專業內容的重要人才，從而提高黑龍江省冰雪旅游項目中的員工能力、素質和服務水平。同時也要選擇一批年輕的企業骨干進行培訓，從而能夠更好地為發展黑龍江省冰雪旅游業培養一批新的人才，還可以去聘請一些資深的旅游業人才來促進發展冰雪旅游項目計劃，從而推進黑龍江省冰雪旅游事業的發展，最終讓旅游市場管理發展更為科學和規范。

[參考文獻]

[1]于秋時.文化產業視角下吉林省冰雪旅游經濟發展困境及對策研究[J].現代營銷（下旬刊），2018（11）：119.

[2]劉婷婷.哈爾濱冰雪旅游產業發展研究[J].合作經濟與科技，2018（22）：46-48.

[3]熊大維.對沈陽市冰雪旅游市場現狀的淺析[J].當代體育科技，2018，8（28）：226-227.

[4]國英男，陳慶余，韓鋒玉，張夢倫，房璐.大慶市冰雪體育旅游資源存在的問題及對策研究[J].旅游縱覽（下半月），2018（9）：118-119.

[5]宋勇躍.承德市冰雪旅游發展現狀與對策研究[J].河北旅游職業學院學報，2018，23（3）：108-112.

[責任編輯：史樸]