安徽智慧物流發展對策研究

(安徽大學商學院 安徽 合肥 230601)

一、引言

物流業是支撐國民經濟發展的基礎性產業，對其他相關產業的發展具有戰略引領作用，但隨著我國經濟由高速增長階段進入高質量發展階段，以及資本、土地、人力等要素資源對物流業發展的約束和環保成本的上升，傳統物流業難以適應消費升級的變化，現有資源條件無法使物流業繼續保持高速增長，發展空間逐漸收窄；而在互聯網、云計算、大數據等網絡信息技術飛速發展下，傳統物流業借助先進科技進行流程再造，物流業的發展日趨智慧化。智慧物流依托物聯網、大數據、云計算等現代信息技術，借助人工智能，通過協同創新，重新定義產業分工，優化結構流程，以降低能耗、提高經濟和社會效益[1]。

二、安徽智慧物流發展現狀及存在問題

2017年11月，安徽省就進一步降低物流業成本、提高經濟和社會效益問題出臺相關政策，提出促進貨物流通便利化、加強綜合性物流樞紐和示范物流園區建設，旨在破除制約安徽物流向智慧化轉型的障礙，加快智慧物流發展。十八大以來，安徽經濟保持著高速增長態勢，2017年全年生產總值(GDP)27518.7億元，同比增長8.5%，社會消費品零售總額11192.6億元，同比增長11.9%，進出口總額達500多億美元，比去年同期增長了20%多；智慧物流的發展環境得到不斷改善，物流園的布局和建設初具規模，倉儲自動化、中途運輸、終端配送等物流基礎設施日益智能化，加上各級政府的大力支持，安徽智慧物流發展水平不斷提升，但同時也存在一些問題。

(一)智慧物流基礎設施投資不足

近年來，安徽物流基礎設施建設取得了長足進步，截至2017年末，安徽高速公路達4673千米、一級公路達4151千米、鐵路營業里程達4146千米，其中高速鐵路營業里程1379千米。但智慧物流的核心需求之一是運用云計算、人工智能等現代科技手段，借助物聯網有效整合資源，為物流各參與方提供其所需信息服務。而這一功能的實現需要配套的數據處理工具和系統，如RFID、傳感器、移動通訊終端等，通過這些軟硬件設施的共同作用使貨物中途運輸、終端配送等智能化、綠色化、人性化[2]。而安徽省在物聯網、大數據、云平臺等支撐智慧物流發展的基礎設施方面投資不足，尚無法滿足現實需求，同時物聯網的覆蓋率和精確度也有待提高。

(二)智慧物流的標準化體系不健全、信息技術應用較落后

任何行業的持續健康發展都需要特定的行業標準來約束各參與方，以保證行業發展所需的秩序和效率，因此，智慧物流的規范發展要基于廣泛認同、共同遵守的規則和協議。智慧物流作為新生事物，與此相關的行業標準和信息化標準還沒有形成體系，大部分物流企業缺乏規范的物流技術和物流標準，致使物流信息在傳遞中失真，難以實現實時共享。安徽省內的物流企業盡管大部分都采用了較為基礎的信息技術設備，如條形碼技術、GPS、倉庫管理系統等，但對于無人倉儲、自動分揀機、自動導引運輸車、無人配送等人工智能應用程度較低，人工智能等先進信息技術應用不足妨礙了安徽物流業向智慧化的進一步發展。

(三)智慧物流發展的制度性交易成本較高

制度性交易成本較高一定程度上阻礙了物流領域供給端的改革向縱深推進，安徽省內物流環節缺乏統一的稅率，妨礙了物流運輸、配送等效率的提升；部分物流從業者無法為上游企業提供增值稅專用發票，企業進項稅抵扣不足，導致上游企業稅負成本增加。同時，物流各環節的收費不規范，交通運輸部門和公安交管部門執法缺乏協調性，“亂收費、亂罰款”現象時有發生。另外，物流用地普遍受到限制，城市周圍缺乏物流園區配套保障，不僅增加了物流成本，而且限制了物流服務質量的提升。

(四)智慧物流與先進制造業、現代農業融合度不夠

物流園區與鐵路、港口、產業園區缺乏有機聯系，多式聯運銜接不暢，物流業作為支撐安徽地區經濟發展的基礎性、戰略性行業，其規劃布局應能夠促進安徽農業、制造業、服務業等產業發展，而區域經濟發展產生的物流需求則會進一步促進物流業的發展，二者是相互支持、相互促進的。當前，安徽省先進制造業、現代農業和智慧物流的發展聯動融合不足，沒有形成發展合力，智慧物流支撐地區經濟發展的作用有待加強。

(五)智慧物流的綠色化應用不足

綠色發展注重提升效率，盡可能降低經濟增長對自然資源的消耗、對生態環境的破壞，以實現社會、自然的和諧共生，安徽省也將綠色作為五大發展目標之一，積極踐行綠色發展理念。安徽省物流業能源消耗量位居第三，僅次于工業和建筑業，而無效長途運輸、過度包裝等物流環節消耗了大量能源。智慧物流通過實時信息共享、智能規劃運輸、配送路線等方式，實現物流資源優化配置，提高效率、降低能耗，為綠色化發展的實現創造了條件，但目前安徽物流業在綠色化應用上有待加強，新能源電動運輸車普及率不高，柴油貨車等高排放車輛市場退出緩慢，消費型物流產生大量白色垃圾，過度包裝問題不同程度存在。

三、促進安徽智慧物流發展的對策建議

(一)加大智慧物流基礎設施投資力度

完善的基礎設施是物流順利轉型的根基，要充分認識物流業向智慧化發展的重要意義。智慧物流是安徽物流業轉型升級的必然趨勢，也是從供給端實現物流業改革的突破口和著力點，通過互聯互通與協同共享，智慧物流可以再造物流業流程分工，開辟物流業提質增效的新途徑，夯實安徽經濟高質量發展的基礎。另一方面，要創新智慧物流基礎設施投資模式，成立智慧物流基礎設施建設專項投資基金，發揮財政資金的杠桿作用，引入社會資本參與智慧物流基礎設施建設，依托國內外電商快遞龍頭企業，加快安徽智慧物流節點城市建設，采取市場化的運作方式，提高資金利用效率，讓市場各主體都能分享智慧物流發展的紅利。

(二)加快智慧物流標準化體系建設、促進信息技術應用

智慧物流標準化建設是一項系統工程，具有基礎性、全局性特征，涉及物流企業、工商企業、公眾和政府等利益主體，需要各方共同努力。安徽省物流協會作為服務廣大物流企業的窗口、政府聯系物流企業的橋梁、物流企業間溝通合作的平臺、物流產業學術交流的陣地，應充分利用其在物流業行業中的地位和影響，在智慧物流標準化建設方面協調各方，大膽探索，積極作為。另一方面，政府可以設立專項資金或提供稅收優惠政策，鼓勵、引導物流企業信息技術的應用和智慧物流信息平臺的構建，實行智慧物流信息技術投入納稅時專項扣除。

(三)用全面深化改革大幅度降低制度性交易成本

全面深化物流領域“放管服”改革，用改革的方法降低制度因素給物流各參與方帶來的額外成本，營造適宜物流業發展的制度環境，為安徽物流業降本增效、進而促進其向智慧發展消除制度因素的阻礙。統籌物流各環節稅收政策，如進一步完善從事貨運的個體戶異地代開相關發票制度、推進安徽省內收費公路營改增工作。規范公路貨運執法行為，加強相關部門執法的協調性和物流領域收費清理，強化收費和服務價格事中、事后監管，切實解決稅費征收不規范問題。加大物流用地支持力度，在城市空間利用總體規劃中合格安排物流用地規模和結構布局。

(四)提升智慧物流與先進制造業、現代農業融合發展水平

鼓勵安徽物流企業基于省內產業供應鏈，借助現代信息技術實現傳統業務創新，積極參與供應鏈服務，如在中小企業基于供應鏈融資過程中開展倉儲監管、價值評估等綜合服務業務。支持省內物流企業面向先進制造業、現代農業發展需求，建立相應的高質量物流服務體系，提供智能化、精準化物流服務，提升產業融合發展水平。加快安徽省內大宗農產品產地公路運輸網和綜合配套設施建設，實行生鮮果蔬綠色無障礙通道，并積極利用電子商務等現代營銷手段，擴大農產品的銷售范圍。進一步整合安徽省內物流資源，優化交通運輸、電子商務等網點布局，加強縣鄉村三級物流節點建設，增強產業發展協調性。

(五)以創新促進物流業向綠色化轉型

智慧物流借助大數據、云平臺等現代信息技術，能夠大幅度提高物流資源利用效率，降低能耗、減少物流運輸等環節染物排放，是安徽物流業向綠色化轉型的重要方式。政府可以進一步加大政策支持力度，積極推廣多式聯運、甩掛運輸等物流新模式的應用，提高一體化銜接水平和中轉換裝效率。進一步加大新能源電動汽車購車稅收優惠幅度，用新能源汽車全面替換燃油公共交通運輸車，推廣柴油貨車等汽車尾氣凈化技術[3]。同時，創新媒介宣傳形式，利用多樣化手段培育綠色消費文化，以消費帶動綠色生產。

四、結束語

發展智慧物流是促進安徽物流業進一步降本增效的有效手段，也是建設“五大發展”美好安徽的重要內容，因此，堅持問題導向，采取相應措施解決好安徽智慧物流發展過程中面臨的問題具有重大現實意義。