我國信息資源配置研究進展與評價

(武漢大學經濟與管理學院 湖北 武漢 430072)

一、引言

近年來，信息資源已經成為當今社會最重要的經濟資源，其效用表現在：既可以作為經濟活動的投入要素，又可以寓于經濟行為者的管理和決策活動之中，能夠大幅提高管理和決策工作的效率。而信息資源配置是信息資源管理領域的一個重要研究分支，是伴隨著信息資源開發利用活動的產生和發展而形成的。所謂信息資源配置有兩種理解，廣義上是指將有用的信息及信息活動有關的信息設施、信息系統、信息網絡等資源在數量、時間、空間范圍內進行匹配、流動和重組，而狹義的信息資源配置僅僅是指對有用信息的配置。信息資源配置是有效利用信息資源的關鍵，其本質是對信息資源效用的配置[1]，充分實現稀缺信息資源的全部效用并產生盡可能高的社會福利。

二、數據搜集

為了客觀反映國內信息資源配置研究的進展，筆者選定CNKI數據庫和萬方數據庫作為文獻來源，以“信息資源”和“配置”為主題詞，兩個主題詞進行邏輯“and”檢索，即只有同時包含上述兩部分主題詞的文獻方可檢出，與此同時，將文獻來源限定在中國社會科學引文索引來源期刊(CSSCI)，文獻的檢索時間為2017年5月15日。同時，為了提高查全率，采取追溯檢索方法。通過閱讀文獻標題和摘要，去掉不相關及重復文獻，最終得到201篇研究文獻。

三、信息資源配置文獻計量分析

(一)年代分布

研究主題發文量的變化能夠反映一個領域的研究狀況和發展階段，通過對納入文獻的年度發文量進行統計。不難看出，我國信息資源配置的研究大致可以分為三個階段：一是從1994年到1999年，對于信息資源配置的研究文獻呈現出波折上升的階段，這一階段主要是對信息資源配置理論和網絡環境下的信息資源配置研究；二是從2000年到2007年，關于信息資源配置研究的文獻呈現快速增長的勢頭，文獻量激增；三是2008年到2016年，相關的研究呈現出回落的趨勢，研究文獻相對較少，表明國內對于信息資源配置的研究已經趨于成熟。

(二)期刊分布

通過對納入文獻的來源期刊進行梳理，我們可以了解不同領域的期刊雜志對信息資源配置的關注程度。其中，發表信息資源配置領域研究論文在4篇及以上的期刊達到14個，都是圖書情報領域的期刊，發表的文獻總量達到了169篇，占到納入文獻總量的84%；此外，情報雜志、情報科學、情報理論與實踐、情報資料工作等期刊的發表數量也相當多，表明當前國內對信息資源配置的研究主要集中在圖書情報領域。與此同時，也有一些文獻分散在經濟學和管理學領域的期刊，包括管理科學、經濟論壇等，但是研究的文獻量比較少。

(三)高頻關鍵詞分布

關鍵詞是文獻內容的直接體現，通過對納入文獻關鍵詞進行詞頻統計，可以在一定程度上揭示我國信息資源配置的研究熱點和內容特征。在統計過程中，筆者對意思相同的關鍵詞進行合并，重復出現的關鍵詞只統計1次，樣本論文中共出現386個關鍵詞。其中，出現5次以上的有15個出現頻率比較高的關鍵詞見表2。

信息資源、信息資源配置和資源配置作為研究主題，其出現頻次最多，分別出現了69次、58次和44次。與此同時，網絡信息資源、網絡、數字信息資源、網絡信息、網絡環境等關鍵詞的出現頻次也很高，表明隨著互聯網和信息技術的沖擊，如何有效的優化網絡信息資源的配置也成為國內信息資源配置研究的重要主題。文獻信息資源、政府信息資源、企業信息資源等關鍵詞表明國內對于國內信息資源配置的研究也分化為針對不同累心的信息資源進行配置；優化配置、配置效率、市場配置、配置模型和配置機制出現頻次也比較高，表明這些主題也是國內信息資源配置研究的重點。

關鍵詞也可以反映國內研究者在信息資源配置的研究中使用的理論和方法，其中，帕累托最優、市場配置、系統動力學等關鍵詞出現頻次也比較高，表明國內研究者經常運用這些理論來研究信息資源配置問題；同時，數據包絡分析、實證研究等關鍵詞出現頻次也比較高，表明這些方法是國內信息資源配置研究中主要采用的方法。

四、信息資源配置研究主題分析

通過對納入文獻的內容分析和總結，信息資源配置的研究主題主要可分為以下部分：信息資源配置的原則與內容研究、信息資源配置模式和機制研究、信息資源質量控制和配置效率評價、信息資源協同配置研究和信息資源配置的應用研究。

(一)信息資源配置原則與內容

信息資源有效配置是一項復雜的系統工程，涉及許多相互聯系、相互影響且不斷發展變化的因素，查先進在總結前人的基礎上歸納出在實踐中應當遵循社會福利最大化原則、需求導向原則、公平原則、市場手段和政府手段互補原則[2]。徐晨琛[3]認為應遵循福利最大化原則、共享性原則、需求導向原則、降低成本原則和合法原則，同時將網絡信息資源配置的內容劃分為信息資源的時間矢量配置、空間矢量配置、品種類型配置和數量配置。也有人認為信息資源配置內容應該包括信息主體資源配置、信息本體資源配置、信息表體資源配置，也就是從信息生產者、信息、信息技術這三方面來配置信息資源[4]。

(二)信息資源配置模式與機制

隨著互聯網和信息技術的飛速發展，網絡信息資源激增，如何科學、合理地配置信息資源已成為新時期信息資源管理工作面臨的一項重要課題，這一問題的解決不僅關系到全社會信息資源管理工作的成效，而且會直接影響到我國當前和今后知識創新的效率。其中，趙樹寬、張大偉在分析國內長三角、珠三角、京津冀開放先導區信息資源配置實踐進展的基礎上，構建了科技信息資源優化配置模式；劉德智等人分析了行業信息資源配置四類主體及體系結構，從全局、頂層角度構建出云計算環境下四層行業信息資源配置模式，并以道路運輸行業為例,建立了道路運輸行業信息資源配置頂層應用模式。李寶強、孫建軍[5]提出對轉換型數字信息資源的配置宜采用政府調控模式，對原生數字信息資源的配置宜采用市場驅動模式。王翠萍[6]認為國家創新體系的信息資源配置模式應是以政府宏觀調控為主導，信息資源的市場配置為補充的合作與競爭模式。

(三)信息資源配置效率評價

所謂信息資源配置效率指的是信息資源配置效益達到最大化的情況，如何使稀缺信息資源的效用得到最大化的利用，最大程度的創造社會福利是研究者關注的重要議題。而不同的信息資源配置方式往往有不同的特點和效率，因此對信息資源配置效率的研究也是學者研究的重點。其中，賈晉[7]認為資源的配置是否達到帕累托最優狀態是評價資源配置效率的標準，信息資源的配置必須根據其具體的特點對其進行恰當的分類，在此分類的基礎上對其交換和生產進行分析，尋求信息資源配置的帕累托最優條件。此外，司輝在對網絡環境下政府數字信息資源配置效率分析的適用性和評價指標設立的理論依據做分析的基礎上，給出了基于DEA方法評價模型的輸入輸出指標體系的設計思路和具體指標選擇，為網絡政府數字信息資源的配置效率評價提高了解決思路；崔靜等人以農村信息資源作為研究對象，以數據包絡分析(DEA)為方法，借鑒現有的信息化指標體系設計出DEA指標體系，然后利用主成分分析方法為指標賦予權重，得到我國農村地區信息資源配置的效率和總體情況。

(四)信息資源協同配置研究

信息資源協同配置是在信息資源共建共享基礎上，對傳統配置流程的優化與配置模式的改進，是開放式創新環境下實現信息資源有效配置的必然選擇。當前國內對信息資源協同配置的研究主要集中在信息資源協同配置的基本問題、配置模式、配置技術和具體的實踐等方面。其中，趙楊、郭明晶[8]認為通過多元配置主體之間的相互合作、協調運作，徹底打破分布式信息資源配置單一性發展的局限，實現協同優化配置。趙楊[9]應用創新系統理論和協同學理論設計了國家信息資源協同配置體系框架，從網絡基礎設施建設、標準規范制定、信息資源建設和協同配置實施四個方面探討了協同配置體系建設的技術路線，并在此基礎上從協同管理、主體合作和利益協調三個方面研究了協同配置體系的運作機制。王蕙、張武強在分析信息資源協同配置內涵的基礎上，研究了信息資源協同配置與國家創新的關系，接著以整體性、利益均衡性、協同性、發展性、安全性和需求導向性為原則，構建了國家創新的信息資源協同配置體系。

(五)信息資源配置的應用

信息資源配置應用研究也是國內學者研究的重要主題。如馬晶等人利用優序圖法確定各因素的權重，并采用多層次模糊綜合評判法對企業信息資源配置效率進行評價，最后用評價實驗證實了該方法的有效性。沈波、徐升華提出目前企業信息資源配置與企業績效關系研究的理論和實踐意義，建立企業信息資源配置對企業績效影響的概念模型，并通過結構方程模型實證分析驗證了企業信息資源配置對企業績效的間接正效應,提出企業信息資源配置通過對組織變革的影響來間接影響企業績效。趙筱媛等人引入平衡記分卡的思想，對構建企業信息資源配置能力評價體系、配置的效率問題進行深入探討，提出科學、可行的企業信息資源配置效率評價模型。鄭路等人在對政府信息資源配置系統的復雜性及其復雜適應性特性和演化動力分析基礎上，運行系統動力學的基本理論和方法，構建了政府信息資源配置的系統動力學模型，研究表明政府信息資源合理配置依賴用戶信息能力的提高、政府干預力度的加強和信息政策法規的完善

五、結語

本文對國內信息資源配置的研究文獻進行計量分析，通過對該主題論文發文量、期刊、研和高頻關鍵詞分布狀況進行梳理，揭示該領域研究的發展現狀和脈絡，在此基礎上對該領域研究主題從信息資源配置的原則與內容研究、信息資源配置模式和機制研究、信息資源質量控制和配置效率評價、信息資源協同配置研究和信息資源配置的應用研究等五個方面進行歸納總結?？偟膩碚f，國內對信息資源配置的研究主題比較集中，研究內容也比較豐富，但是整體上關于信息資源配置的研究比較側重于理論，而針對不同領域、不同類型的信息資源配置的實證研究有待加強。此外，不同主題的研究力度不均衡，有些主題研究過于重復而不夠深入，因此未來的研究應當加大研究主題的創新性和深度，以推動我國信息資源配置研究的不斷完善。

本研究也存在一些局限。由于本文采用的是高頻關鍵詞，而忽視了相對比較低頻的關鍵詞所構成的主題，導致無法反應整個研究領域的全貌。