淺析我國互聯(lián)網(wǎng)法院設(shè)立

(湘潭大學(xué) 湖南 湘潭 41000)

在21世紀(jì)這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)橫行的大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息技術(shù)日新月異的發(fā)展難免會(huì)給之前的商業(yè)模式和社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來沖擊，因此而產(chǎn)生的以互聯(lián)網(wǎng)為載體的新類型糾紛應(yīng)如何處理，成為一個(gè)亟待解決的問題。互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、跨地域性,傳統(tǒng)的糾紛解決辦法對于互聯(lián)網(wǎng)糾紛顯得效率太低。廣州、杭州和北京現(xiàn)已設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院，給其他各地法院設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院提供示范，最高人民法院也制定了關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院制度實(shí)行的規(guī)定，但仍需在適用過程中不斷完善。

一、最高人民法院對互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件的規(guī)定

1.最高人民法院于2018年9月6日印發(fā)《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》，其目的在于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟活動(dòng)，保護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保公正高效的審理案件。

2.首先確立互聯(lián)網(wǎng)法院實(shí)行線上的審理方式。經(jīng)過深入調(diào)研制定的《規(guī)定》充分總結(jié)先設(shè)立的廣州、杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的線上審理經(jīng)驗(yàn)，要求互聯(lián)網(wǎng)審理案件以全程在線為原則，即案件的受理、送達(dá)、調(diào)解、證據(jù)交換、庭前準(zhǔn)備、庭審、宣判等訴訟環(huán)節(jié)一般應(yīng)當(dāng)在線上完成，但是根據(jù)案件審理需要或當(dāng)事人申請，互聯(lián)網(wǎng)法院也是可以決定部分訴訟環(huán)節(jié)在線下完成，比如對電子證據(jù)的真實(shí)性有合理懷疑等。此項(xiàng)規(guī)定可以最大程度的為當(dāng)事人提供便利，提高訴訟效率。

3.其次明確互聯(lián)網(wǎng)法院的案件管轄范圍及其上訴機(jī)制。互聯(lián)網(wǎng)法院管轄的案件范圍是特定的，即案件互聯(lián)網(wǎng)特性要突出，證據(jù)來源主要在互聯(lián)網(wǎng)上。《規(guī)定》中明確互聯(lián)網(wǎng)購物、服務(wù)合同糾紛；互聯(lián)網(wǎng)金融借款、小額借款合同糾紛；互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)、鄰接權(quán)權(quán)屬糾紛；互聯(lián)網(wǎng)域名糾紛；互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)責(zé)任糾紛；互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品責(zé)任糾紛；上級法院指定管轄和當(dāng)事人協(xié)議管轄的互聯(lián)網(wǎng)案件。

4.再次是關(guān)于建立互聯(lián)網(wǎng)訴訟平臺(tái)以及其效力問題。訴訟平臺(tái)是法院辦理案件和當(dāng)事人及其他訴訟參與人實(shí)施訴訟行為的專用平臺(tái)，《規(guī)定》明確規(guī)定通過互聯(lián)網(wǎng)訴訟平臺(tái)作出的訴訟行為是具備法律效力的，關(guān)于如何建立訴訟平臺(tái)也做了具體說明，有利于網(wǎng)絡(luò)化、智能化的審判模式的形成。

5.最后是訴訟規(guī)則的規(guī)定。在《民事訴訟法》的框架下，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)訴訟的基本特點(diǎn)，在電子數(shù)據(jù)真實(shí)性、開庭方式、庭審程序、訴訟文書送達(dá)等方面進(jìn)行創(chuàng)新性規(guī)定，為互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)提供制度支撐，使互聯(lián)網(wǎng)法院制度能有序高效的實(shí)行。

二、互聯(lián)網(wǎng)法院和傳統(tǒng)法院的差異

1.案件受理范圍不同。傳統(tǒng)法院的案件受理范圍較廣泛，包括法律明文規(guī)定的刑事、民事及行政案件，沒有特別針對某類案件；互聯(lián)網(wǎng)法院的受理案件范圍具有特定性，只受理特定類型的互聯(lián)網(wǎng)案件，而且只涉及民事和行政方面的互聯(lián)網(wǎng)案件，不涉及刑事案件。傳統(tǒng)法院一審法院的審級根據(jù)法律規(guī)定會(huì)有不同；互聯(lián)網(wǎng)法院一審法院統(tǒng)一為各地的基層人民法院。

2.上訴機(jī)制不同。傳統(tǒng)法院的上訴案件由第一審人民法院的上一級人民法院審理；互聯(lián)網(wǎng)法院的上訴案件由中級人民法院審理，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)上訴案件由知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審理。

3.審判方式不同。傳統(tǒng)法院采用線下方式審理，所有的訴訟環(huán)節(jié)均在法院完成；互聯(lián)網(wǎng)法院采用全程線上方式審理，訴訟環(huán)節(jié)一般應(yīng)當(dāng)在線上完成，但是根據(jù)案件審理需要或當(dāng)事人申請，互聯(lián)網(wǎng)法院可以決定部分訴訟環(huán)節(jié)在線下。

三、互聯(lián)網(wǎng)法院設(shè)立后可能面臨的問題

1.相關(guān)立法與當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)法院審判方式不相適應(yīng)。互聯(lián)網(wǎng)法院針對特定的網(wǎng)絡(luò)糾紛案件，采用在線方式審理案件，案件的受理、送達(dá)、調(diào)解、證據(jù)交換等訴訟環(huán)節(jié)都在線上完成，對于一些重大、疑難、復(fù)雜的案件，這就難以確保法庭調(diào)查和法庭辯論的充分性，從而導(dǎo)致法院審判的公正性不能完全保證。保障互聯(lián)網(wǎng)法院高效運(yùn)行的一系列配套措施未完善，如當(dāng)事人參與網(wǎng)上審判所需要的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和設(shè)備等。

2.當(dāng)事人信息安全問題面臨泄露的威脅。信息化時(shí)代給人們帶來諸多便利的同時(shí)也帶來一些問題。互聯(lián)網(wǎng)法院和法院內(nèi)部系統(tǒng)是相通的，如果被某些居心叵測的人惡意入侵，導(dǎo)致當(dāng)事人信息大面積的泄露，后果是難以彌補(bǔ)的，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息傳播的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們的想象。

3.不具備互聯(lián)網(wǎng)法院利用條件的當(dāng)事人的訴訟權(quán)益難以有效保障。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第42次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，我國的網(wǎng)絡(luò)普及率達(dá)到57.7%，網(wǎng)民數(shù)量逾8億，但是我國的人口總數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于此，也就是說還有接近一半的人民是不能完全熟練掌握網(wǎng)上訴訟流程，從而不能有效捍衛(wèi)自身合法利益，使得法院判決有失公正。

四、關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)的建議

1.制定和完善與互聯(lián)網(wǎng)法院制度相配套的法律法規(guī)。互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)與國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，我國已經(jīng)相繼在杭州、廣州、北京三地設(shè)有互聯(lián)網(wǎng)法院，最高人民法院也已經(jīng)印發(fā)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2.提高互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)防御系統(tǒng)建設(shè)。加大對互聯(lián)網(wǎng)法院系統(tǒng)安全防御的投入，從技術(shù)，設(shè)備，管理，人員等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，整體性地提升我國互聯(lián)網(wǎng)法院系統(tǒng)安全防御能力。

3.大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)訴訟平臺(tái)建設(shè)，縮小地區(qū)間互聯(lián)網(wǎng)條件差距。首先，國家持續(xù)加大對網(wǎng)絡(luò)覆蓋的力度，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)和山區(qū)，為其創(chuàng)造互聯(lián)網(wǎng)訴訟條件。其次，在每個(gè)地區(qū)設(shè)專門的引導(dǎo)人員，以幫助那些不能完全熟練掌握網(wǎng)上訴訟流程的當(dāng)事人操作，解決他們的困惑。最后，各地法院對互聯(lián)網(wǎng)訴訟平臺(tái)的宣傳要到位，包括互聯(lián)網(wǎng)訴訟平臺(tái)的功能、操作流程等。