微博問政引發的行政倫理思考

(西南民族大學管理學院 四川 成都 610041)

微博是一個提供微型博客服務類的社交網站，是移動互聯網時代的新型產物。它可以將用戶與用戶之間相聯系，基于移動終端，用戶可以使用多媒體的方式實行信息共享。任何網民都可以隨時隨地成為信息的發布者，其內容呈現碎片化，構建的網絡環境使得網民與新聞媒體、政府官員等網絡群體可以平等的分享信息[1]。在微博逐漸興起的前提下，微博與政府相結合的產物“微博問政”便應運而生了。在移動互聯網技術的支持下，在微博上人們以隨時隨地了解國家政治時事，參與社會熱點話題討論中。支持多媒體的微博使得廣大人民見證社會事件真相，直擊事件發生現場。人民參政議政監督功能也在這個新型的平臺中得到了極大的改善。當然，硬幣都有正反面，任何一個事件也都同時存在優點跟弊端。微博問政”這個新產物，給政府，人民，國家帶來便利的同時，一些行政倫理問題也逐漸顯露出來。

一、微博問政的興起

誰會料到互聯網會影響到我國政治生活？緊跟互聯網潮流，兩會的代表委員為了吸納民意，選擇了開設個人博客來讓人民參政議政。這些個人博客便是微博問政的前身。就在數年前，政府網站在我國還是新鮮名詞，但如今政府網站已普及，據工信部 2009 年發布的消息可知政府網站普及率幾乎達到 100%[2]。如今，隨著移動互聯網時代的到來，手機，平板等移動終端的出現，微博的使用人數逐漸增多。人民群眾對網絡問政已不再陌生。在“微博熱”中，兩會的代表委員們也都紛紛開通微博聽取民聲，“微博問政”就這樣風聲水起了。

二、微博問政的發展現狀

根據人民網輿情數據中心副主任、人民在線副總經理單學發布的《2018年上半年政務指數微博影響力報告》，該報告指出，目前，微博仍是國內最大的政務新媒體平臺。截至2018年6月，經過認證的政務微博達到17.58萬個[3]。

數據顯示，2018年上半年政務微博的總粉絲已經達到29億，總閱讀量達到1523億次。據不完全統計，目前通過微博開展政務服務的賬號覆蓋20多個行業、30個地市，共計4362個賬號，呈增長趨勢[3]。

從這些數據中我們可以得出目前微博問政的發展整體呈增長趨勢，發展趨勢愈來愈迅猛。隨著移動互聯網的發展，熱點事件高頻化，政務新媒體平臺多元化成為發展趨勢。微博問政的新發展秉承“傾聽—對話—服務”這樣的價值主線，全心全意為傾聽民意，為人民服務作出貢獻。這種交互性的新型問政模式顯然受到了廣大人民群眾的認可，政府機構與人民之間的交流便捷性顯而易見。所以，不管是政府通過微博向人民問政，還是人民通過微博向政府問政，微博都是一個便捷的交流平臺，是政府與人民的之間的一座溝通的橋梁，發揮著不可缺失的巨大作用。

三、微博問政的倫理問題

(一)公眾輿論問題

微博作為一種新型的聊天工具，在公眾輿論方面影響巨大。任何一種信息傳播工具與手段都有著制造輿論、引導輿論、影響輿論的作用。 與傳統媒體相比，微博的反饋及時、傳播人數眾多，與 QQ 這樣的聊天工具相比，微博的受眾面廣、參與度高，因此微博在輿論方面的作用不容忽視[4]。

公眾的輿論問題影響微博問政的順利進行。大多數人認為的就是正確的，這就是公眾輿論可怕的影響力。在具體微博問政的過程中，總會有社會導向，公眾輿論?？墒谴蠖鄶嫡J為的都是正確的嗎？在沒有一個具體的準繩去衡量的時候，社會風向總偏向社會輿論這一邊。在倫理學中，我們應該同情弱者。但具體事件要具體思考。有些事件表面上的強者與弱者，與實際的強者與弱者是不一樣的。在微博問政的過程中，政府官員對事件的分析及處理很容易受到眾輿論的影響而做出不正確的決斷。從而導致行政效率低下，行政判斷失誤等一系列問題。

(二)信息安全問題

我們在享受著網絡帶來的優質的生活時，你的信息也被網絡所侵蝕著，占領著。一旦網絡“不開心”了，會將你的信息暴露在公眾之下。網絡的傳播和擴散的速度是我們想象不到的，這一秒發送出去的微博，下一秒就會有300人已閱讀。微博為我們國家的參政議政生活帶來了方便，它以信息的傳播，擴散，交互，評價為運轉機制，講究的就是“快而便捷”。但是，由于沒有法律法規的制約，網絡竊取，網絡私密信息公開，“人肉”搜索等一些網絡倫理危機不斷出現。這種危機威脅到我們國家和社會的安全。生而為人，都有自身的尊嚴，侵犯他人的隱私是對他人的一種不尊重。私人信息是機密，不經對方同意私自公開對方信息違反了倫理道德。

隨著使用微博的人越來越多，微博問政涉及的范圍在不斷擴大。為了破壞我國的政治局面，在微博問政的過程中，微博匿名自由發表言論導致有些網民故意散布一些國家或政府的重要信息和虛假信息，不實報道之類的，嚴重影響到整體的國家安全，政治穩定。

(三)政府行政態度問題

隨著微博使用人數的增多，人們對微博問政的需求在逐漸的加大。行政人員還是不能轉變角色，將自己“官”的包袱看的太重，導致出現一些倫理問題。一方面，行政人員在對待網民對政府事件的提問時，給出回應的速度慢，比較遲鈍，這就容易導致網民對參政議政不被重視的不滿。

另一方面，行政人員在面對微博問政的過程中出現了消極態度，倦怠心態。其過度依賴網絡的便利而不實地考察，對事件處理不當，對結果隨意發布等一些行為嚴重影響微博問政的行政效率。選擇消極應付的方式處理事務是對自己的工作不負責任的表現。在當今倫理道德中，愛崗敬業是倫理道德的基本要求。作為一名行政人員，理應承擔自己作為一名國家工作者的責任。

(四)行為責任問題

互聯網技術豐富了我們的生活，不僅是物質世界的一種豐富，更是精神世界的一種豐富。你把微博看做是另外一個世界，在這個世界里，你有虛擬的姓名，可以過一種虛擬的人生。你可以把自己完完全全的隱藏起來，隨便說話，隨便發聲，隨便支持誰，隨便詆毀誰。因為隱身，所以沒有責任，也不需要為自己的行為承擔責任。仔細想想，這個虛擬的世界也挺可怕的。每個人都帶著面具，你不知道面具下的人是好的還是壞的，是善的還是惡的。

微博的宣傳語是“隨時隨地發現新鮮事”。其實微博不僅是隨時隨地可以發現社會熱點事件，而且是一個隨時隨地你都可以去評論，去說話，去發表自己的言論的平臺。微博自身存在的隱身性特點，決定了微博問政的實行過程中容易產生責任問題。

在這個龐大的網絡群體中，每個人思維方式不同，教育水平不同，對待社會事件的觀點態度不同，導致每個人的自身倫理觀點不同。在某件事情上人們會有不同的觀點和態度。這是一種人之本性。這些微博用戶們都是帶著自身的原有的道德觀和一些地方性的倫理觀念來參政議政的，這些以前的道德觀念與現在我們微博問政發展的道德觀念是存在著一些沖突的。由于不用為自己的言行負責任，每一個人都可以毫無顧忌地評論與抨擊事件中的每一個對象。所以，在具體參政議政的過程中會出現言行失范，道德觀念沖突等一系列問題，甚至會引發網民暴動等惡劣性事件的發生。從而影響了微博問政的良性發展，不利于推動我國政治文明的建設。

四、微博問政的倫理對策

(一)理性參政議政

隨著微博的使用人數越來越多，其傳播的速度和交流的方式也進一步受到大眾的喜愛。微博實際上占據了大部分參政議政網民的話語權。國家民主政策的實施在一定程度上離不開網絡技術產物的支持。畢竟，想讓每一個公民參政議政在實際的現實世界里是很難實現的，時間和空間都不能滿足，但是這在網絡世界里卻是很容易的。

微博作為一個參政議政的工具獲得了網民們的話語權。網民們覺得自己可以為政務發聲是一件被國家肯定， 一件值得驕傲的事情。在具體的參政議政過程中，首先，我們應當從倫理的角度對微博問政主體進行思想滲透，規范用語，規范言行，規范網民思想，讓微博問政成為一種有效的問政方式，而不是成為網民詆毀他人，謾罵他人的場所。其次應該明確參政議政責任主體。對自己的言行負責是做人基本的倫理規范，不要讓網絡的匿名性成了逃避責任的幫兇。最后，堅持自己獨立的思想，獨立思考問題，不受公眾輿論的影響。不管是行政人員還是網民，都應該正確的看待每一件事物，聽從自己的內心，跟著自己的心走，在微博問政的過程中理性化思考，認真看待事件，不輕易聽信公眾輿論下結論，理性參政議政，一起讓這個網絡世界里形成一種規范的倫理道德氛圍。

(二)建立安全的微博問政環境

一個安全的微博問政環境是微博問政實施的前提。有安全穩定的環境問政事務才可以有效的進行。網絡技術的發展帶來的信息化服務越來越多，信息就暴露在陽光之下。美國學者斯皮內洛曾提出網絡技術在具體的實踐過程中，倫理道德判斷的原則有以下三個：自主原則、無害原則、知情同意原則。

在微博問政的過程中，政府應該建立一個安全的微博問政環境。首先要確保信息的真實性。政府在執行微博問政的過程中，應當保證發布信息回復信息的真實性。誠信為立身之本。誠信執法，誠信布公是政府官員在行政中的基本倫理規范。虛假未經確實的信息禁止發布。其次，應保護隱私信息，公開他人信息時須經本人同意。尊重他人，也包含著尊重他人的隱私。在倫理道德中，尊重他人隱私是基本的倫理素質。私人信息為私人所有，未經他人同意不得侵犯。最后，制定相關政府文件發布條例，發布有效信息。做好政府保密工作，完善信息安全機制，防止信息泄露。保密工作要做好，防止不法分子竊取信息，編造新聞，引起政治恐慌。

(三)行政思想觀念轉變

微博問政是當下時代流行的新型問政方式，所以對待它的思想也應該要“新”。首先，要有新的“換位”思想。在微博問政的過程中，行政人員應該轉變傳統道德觀念中“官位”思想，要與廣大人民建立起深厚友誼。轉變思想，換位思考。想象如果自己是普通人民群眾，會希望行政人員怎樣回應，會希望行政人員怎樣處理這件事情。只有把廣大人民作為出發點，才能真正傾聽到人民心底最真實的聲音。其次要有新的“放低”思想。把什么放低呢？為人民服務的本質就是“放低身段”。放低身段做事，人民才會真正認同你，才會真正支持你。在平常的發布信息或回復網民時，在保證信息的準確性下，話語平易近人，對待人民的問題及時回應。如果事件長時間不解決，應當給關注此事件的人民合理的解釋。放低你的身段，你的形象才會越發光輝。最后，要有新的“負責”思想。作為一名行政人員，應當愛崗敬業，用認真的態度，積極的態度去處理事件。在哪個崗位就應該做自己崗位該做的事情，這是倫理道德中重要的一部分。目前網絡技術的發達是為行政過程中帶來很大的方便。但是行政過程中要有實踐，要有實地走訪，不能過度依賴網絡，對事件草草解決。要以一個認真的態度對待每一件行政事務。理論與實踐相結合，要對工作負責，對人民群眾負責，對國家負責，對自己負責，無愧于心。

結語

人民民主是社會主義的生命。人民當家作主一直是我國社會主義民主政治的本質特征?，F如今的“微博問政”將新時代網絡技術與民主參政議政相結合，成為了民主政治的新寵兒。微博問政的發展趨勢不可擋，然而網絡社會的發展離不開全體政府，行政人員及廣大人民的努力。政府行政，人民參政議政，在這個網絡的虛擬的世界里，我們可以在短時間內收集到來自全國各個人民群眾的意愿，大大地提升了行政效率。在這個過程中，我們都應該堅守基本的倫理規范，恪守自己的道德準則。政府需創造一個安全穩定的微博問政環境，人民應理性參政議政，行政人員需要轉變思想，適應這個新時代的產物，同時也應不忘初心，踐行為人民服務的宗旨，愛崗敬業，秉持對國家負責的態度辦事。我們都應為民主政治的發展貢獻自己的一份力量，讓微博問政更好的延續下去。