高校的廉潔教育探析

彭紅濤 蔣秀根 陳奎孚 曾憲沂

【摘要】在土木工程建設領域出現的一些腐敗現象一直為社會各界所詬病。腐敗問題也困擾著工程建設正常秩序的運行和行業的有序發展。土木工程專業畢業的學生是未來工程建設的重要力量。大學階段是土木工程專業學生信仰確立、人格形成、道德規范養成的重要時期。應重點從信仰教育、社會主義核心價值觀、激發學生追尋偉大人格的熱情、職業道德教育和法律意識的培養著手，并結合土木工程專業教育課程體系的設置和培養目標的設定，進行系統化、全方位推進廉潔教育。

【關鍵詞】廉潔教育 偉大人格 土木工程 職業道德教育

【基金項目】2017年中國農業大學專業課發揮思政教育功能專項（項目編號：sz201761）、2017年中國農業大學研究生院混合課程建設項目（項目編號：HJ2017023）。

【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）05-0010-02

一、土木工程專業學生廉潔教育的急迫性

基本建設一般投資較大、持續時間較長；參與建設的人員構成復雜；其管理環節多，體制和制度不盡完美；可以認為是滋生腐敗的高危領域。少數參與基本建設管理的人員往往會經受不住金錢和各種利益的誘惑，導致思想道德的底線崩潰，最終走上了違法犯罪的不歸路。因此，基建領域的反腐倡廉建設實際上面臨著巨大挑戰。如何使土木工程專業的學生在學校里就能樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀？如何使在他們處理事務的時候，能夠自覺堅持原則、遵紀守法？這已成為高校有關教育工作者亟待解決的重要課題。

二、社會對土木工程專業學生廉潔教育的要求

2007年教育部印發了《關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》（以下簡稱“意見”）[1]。“意見”要求在全國大中小學全面開展廉潔教育。大學階段廉潔教育的主要內容是：以社會主義核心價值體系為引領和主導，加強法制和誠信教育，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，組織學習黨和國家關于黨風廉政建設和反腐敗方面的方針政策、法律法規等；目標是引導大學生樹立報效祖國、服務人民的信念，不斷提高大學生的道德自律意識，增強拒腐防變的良好心理品質，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業的職業觀念。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。教育是基礎，在高校學生中加強廉潔教育，意味著反腐“戰線”的前移，為進一步完善反腐倡廉教育宣傳格局奠定了基礎。

三、土木工程專業學生的廉潔教育課程體系構建

《高等學校土木工程本科指導性專業規范》（以下簡稱“專業規范”）[2]在培養規格方面對學生的人文、科學與工程的綜合素質提出了明確要求，包括：有科學的世界觀和正確的人生觀；為人誠實、正直，具有高尚的道德品質；具備良好的職業道德和敬業精神，堅持原則，勇于承擔技術責任等。這些綜合素質的培養需要貫穿于土木工程專業的整個教學體系?！肮こ探逃J證標準”也將職業規范作為土木工程專業學生畢業的一項要求提出：具有人文社會科學素養、社會責任感，能夠在工程實踐中理解并遵守工程職業道德和規范，履行責任[3]。廉潔素質的養成需要有一個長期、綜合的形成過程；道德修養、理想信念的樹立重在潛移默化。激發學生的內在動力，促使其覺醒，實現其自我提升和自我約束，不宜采用刻板的教育形式和考核方式。要在有關的課程教學中充分發揮思政教育功能。根據學生的課堂表現、小組討論報告和個人讀書報告為評價依據，重在激發學生自主學習的興趣，提高其自身的修養。

四、土木工程專業學生的廉潔教育的系統化方式

廉潔教育是涉及多學科的系統工程，可以重點從信仰教育、激發學生追尋偉大人格的熱情、職業道德教育、法律意識的培養入手，并結合土木工程專業課程體系的設置和培養目標的設定進行系統化、全方位推進。

（1）信仰教育

為實現中華民族的偉大復興，中國共產黨帶領人民探索出一條具有中國特色的社會主義道路，逐步建立起一套日趨完善的社會制度，并形成了與之相適應的社會主義核心價值觀念體系[4]。教育工作者應當幫助大學生認識到社會主義文化的先進性，發揮社會主義核心價值觀念體系的精神引領作用，使其確立起科學、文明、積極的信仰，提高其明辨是非的能力，進而形成清正廉潔的道德品質。共同信仰的缺失可能會導致一個國家或一個民族的衰落。因此，加強大學生的信仰教育十分必要。廉潔教育可以認為是信仰教育的重要組成部分[4]。

（2）激發學生追尋偉大人格的熱情

偉大人格是特定歷史時期和特定社會環境中形成的，為社會價值體系所認同，為人們所推崇的人格楷模[5]。偉大人格的魅力能夠通過個體各自的行為來體現。通過典范人物的事跡宣講，讓具有偉大人格的人物身影投射到大學生的心底，激發起他們追尋偉大人格的熱情，使其振奮精神，穿過信仰缺失、道德失范的迷霧。從人的思想上凈化，是治本。

（3）職業道德教育

事實上工程建設的程序在設置上是有防治腐敗機制方面的考慮的。審計部門和紀檢部門已經參與到了工程建設管理實施的一些具體環節工作。例如，為了保障建設資金安全有效使用，防止損失、浪費、貪污、挪用等問題發生，對建設項目造價實施審計；審計部門和紀檢部門參與工程項目招投標過程等。經過長期的實踐，在土木工程建設領域實際上已形成了行業自律管理體制[6]。職業道德準則就是行業自律管理的重要內容，既是行業從業人員在職業活動中的行為標準和要求，又是職業對社會所負的道德責任與義務。土木工程專業的學生應當了解土木工程行業制度、熟悉工程建設的各個重要環節工作，牢記職業道德準則，通過不斷學習提高自身的業務素質和職業道德水準，這樣才能在將來的有關工作崗位上明確崗位職責、分辨是非、堅持原則。

（4）法律意識的培養

法律威懾作用不容忽視，警鐘需要長鳴以警示后來者。土木工程專業的大學生應當熟悉建設工程法律制度。建設工程法律制度是由與工程建設相關的法律所構建的法律體系。這個體系中的法律規范著工程建設中不同領域的管理內容，涵蓋了項目建設的全過程，既是參與工程建設人員需要遵守的準則，也是其維護自身合法權益，還是社會效益最大化的重要抓手[7]。建設工程法律制度是土木工程專業的“建設工程法規”課的重要內容?？梢酝ㄟ^精選的典型案件，為大學生們剖析那些在工程建設中觸犯刑律人員的心路演變過程，以及其受到法律的制裁的嚴重后果。

五、結語

土木工程建設領域存在滋生貪腐土壤。在國家采取一系列措施嚴打貪腐的情況下，情勢已大有轉變。但要有一個徹底的改觀，仍需從源頭入手；特別是土木工程專業畢業的學生作為未來工程建設的重要力量，要在反貪腐做出貢獻，就要確立有堅定的信念。大學階段是土木工程專業學生信仰確立、人格形成、道德規范養成的重要時期?？梢灾攸c從信仰教育、激發學生追尋偉大人格的熱情、職業道德教育、法律意識的培養等入手，并結合土木工程專業教育課程體系的設置和培養目標的設定，進行系統化、全方位推進廉潔教育。

參考文獻：

[1]李平貴，張素園.高校學生反腐倡廉教育的困境與路徑：基于廉政社會化的分析視角[J].當代教育理論與實踐，2013（1）：43-46.

[2]高等學校木工程學科專業指導委員會.高等學校土木工程本科指導性專業規范[M].北京：中國建筑工業出版社，2011.

[3]中國工程教育認證.認證標準：通用標準[EB/OL].[2016-10-23].http：//cn.ceeaa.org.cn/column.php？cid=17.

[4]中共北京市紀律檢查委員會，中共北京市教育紀律檢查工作委員會，北京市新聞出版局.大學生廉潔知識讀本[M].北京：北京聯合出版公司，2012.

[5]朱德發，賈振勇.失落精神的民族，召喚偉大的人格——五四時代現代文化人格建構之反思[J].聊城師范學院學報（哲學社會科學版），1996（1）：104-114.

[6]彭紅濤.工程造價管理[M].北京：中國水利水電出版社，2012.

[7]全國二級建造師執業資格考試用書編寫委員會.全國二級建造師執業資格考試用書（第三版）[M].中國建筑工業出版社，2009.

作者簡介：

彭紅濤，1967年出生，男，漢族，湖南衡山人，博士，中國農業大學水利與土木工程學院副教授，碩士研究生導師，土木工程系副主任，研究方向：土木工程新材料、施工技術與管理。

蔣秀根，中國農業大學水利與土木工程學院教授。

陳奎孚，中國農業大學理學院教授。