聚焦“四支隊伍”堅持“四個著力”全力推進機關黨建工作提質增效

邢海南 張明陽

黨的十九大以來，市農業農村委機關黨委認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞加強黨的政治建設這個根本，緊扣提升基層組織力這一重點，著力發揮 “四支隊伍”作用，全力推動黨建工作提質增效，為推動鄉村振興戰略行動計劃、脫貧攻堅和 “三農”事業發展提供了堅強的政治和組織保障。

著力發揮好黨委班子“領頭雁”作用

對標對表中央、市委關于黨建工作的部署安排，黨委班子勇擔責任、自我加壓、靠前推動。一是搞好統籌謀劃。圍繞新時代黨的建設總要求，制定市委農工委黨建工作長遠發展規劃，以及年度黨建工作要點，依托年度黨建、黨風廉政建設工作例會制度，適時召開階段性黨建工作推進會，跟蹤黨建工作落實情況。二是建立工作機制。制定《機關黨委議事規則》，建立黨委委員定點聯系支部“五個一”工作法，即每年組織聯系支部召開一次工作例會，組織聯系支部開展一次學習活動，列席一次聯系支部組織生活，全覆蓋督促指導聯系支部一次，提煉形成一批經驗做法。目前，黨委委員已撰寫心得和理論研討文章11篇，形成上報“兩學一做”經驗6篇，指導支部修訂年度安排、月度計劃200余個，慰問、家訪干部135人次，有力推動了黨委工作任務的落地落實。三是狠抓督促檢查。制發《履行黨風廉政建設主體責任記實本》，對黨組織領導班子成員履行主體責任實行痕跡管理。落實支部書記抓黨建工作報告制度，開展“三級聯評聯述聯考”，成立督導組，采取定期督查、不定期抽查、專項檢查等方式全方位“體檢”黨建責任制落實情況。加強節點和日常監督，年內抽查3次，列席支部會議56次，全覆蓋調閱《支部工作手冊》2次，約談書記49人次，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。

著力發揮好支部書記“主心骨”作用

始終堅持“抓書記、書記抓”的工作理念，夯實支部戰斗堡壘。一是健全支部，配強書記。以處室為單位建立在職黨支部，樹立當處長必須先當好書記的鮮明導向，選配黨性強、作風正、實績好、呼聲高的同志為支部書記和處長。對支部書記開展全覆蓋、常態化履職能力培訓，并明確年度黨建考核為“優”等次的黨支部書記才具有年度優秀公務員評選資格，有效激發了支部書記抓黨建的工作熱情。二是履職盡責，擔當作為。市委農工委書記路偉同志帶頭履行全面從嚴治黨第一責任，堅持每年與支部書記“一對一”談心談話不少于一次，掌握履職情況，交流黨建心得，提出工作要求，并定期不定期深入機關支部調研指導，引導支部書記把業務與黨建深度融合。機關各支部書記主動靠前指揮，主動謀劃安排、積極推動落實，做到黨建與業務同計劃、同部署、同檢查、同落實，讓每個支部工作都嚴起來、實起來。三是落實制度，夯實基礎。嚴格落實“三會一課”、主題黨日等黨內政治生活基本制度，從規范指導每個支部制定年度工作計劃、理論學習計劃、開展民主評議等環節入手，通過依托市直機關工委黨建記實系統和黨建目標考核系統以及落實周報告、定期專項督查、不定期抽查等方式，督促基本制度落實到位。探索建立綜合處室與業務處室支部自建、共建、幫建“三建”機制，引導支部深入農村、農戶、農企及家庭農場、專業合作社等，創新開展“情景式”黨課、開放式組織生活、流動學習陣地，進一步增強支部活力，提升黨建實效。

著力發揮黨務干部“生力軍”作用

堅持把配足配強黨務干部作為頭等大事來抓，確保黨建工作有人干、能干好。一是優中選優。采取吸納軍轉干部、遴選區縣干部、選調干部等方式，配備了6名專職黨務干部。二是能上提能。聚焦高素質專業化，采取脫產培訓、以會帶訓、跟班培訓等多種方式，不斷提升黨務干部的專業能力和專業素養。三是好中求好。按照支部規范化建設標準，從嚴從實抓好黨支部自身建設，將其作為機關支部的“試驗田”“樣板間”加以打造，發揮示范引路作用。特別是在黨建理論研究方面成果十分明顯，先后撰寫黨建理論研究文章11篇，其中《增強市農委系統黨組織活動吸引力研究》等3篇文章被市直機關工委轉發，《嚴肅機關黨內政治生活策略初探》等4篇文章分獲市里二、三等獎。

著力發揮好聯絡員“粘合劑”作用

充分發揮黨建聯絡員聯系黨支部書記與黨員之間的紐帶作用，使他們成為助推黨建工作落地落實不可或缺的重要力量和有力助手。一是堅持黨委把關。機關各支部配備一名熱愛黨建、具備一定黨務知識的黨建聯絡員，負責日常黨建事務性工作，經黨委同意并備案，不得隨意調整變更，保持相對穩定。依托黨建QQ群、微信群，暢通黨委、支部、黨建聯絡員之間的溝通交流渠道。二是狠抓能力提升。堅持每年對黨建聯絡員開展為期一周集中培訓，并采取以干代訓的方式，面對面跟班培訓、點對點解疑釋惑、實打實傳授幫教，使全體黨建聯絡員具備了較為過硬的黨務專業能力。三是加強監督考核。落實定期督查，以及文件、資料簽收通報制度，將重點任務完成情況納入黨建聯絡員個人考核，在評優評先時向成績突出的個人傾斜，極大地激發了黨建聯絡員的工作熱情和干勁。

圍繞“四支隊伍”，堅持“四個著力”，充分調動了機關黨支部和黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性，廣大黨員干部以實際行動投身到加快實施城鄉融合發展行動、共同富裕行動、質量興農行動、鄉村綠色發展行動、鄉村文化興盛行動、鄉村善治行動、以深化脫貧攻堅為重點的農村民生保障和改善行動等“七大行動”中；投身到全力推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”中，努力把農村建設成為農民安居樂業的幸福家園；投身到打好脫貧攻堅、調整農業產業結構、改善農村人居環境、完善農村基礎設施和公共服務等“四場硬仗”中。據統計，去年上半年，全市第一產業實現增加值374.79億元，增長4.2%，高于前年同期和第一季度增速；農村常住居民人均可支配收入6897元，同比增長8.9%，高于全國平均水平。

（邢海南系市農業農村委機關黨委專職副書記、機關紀委書記、黨辦主任， 張明陽系市農業農村委機關黨辦干部）