奮力譜寫永川發展新篇章

滕宏偉

2018年3月10日，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時發表重要講話，為重慶各項事業發展指明了前進方向，提供了根本遵循。一年來，在市委、市政府的領導下，永川區統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，沉心靜氣謀發展，真抓實干求突破，推動政治生態持續向好、干部群眾精神狀態積極向上、經濟社會發展各項事業穩步向前，把習近平總書記重要指示和殷殷囑托轉化為“興業興城、強區富民”的生動實踐。

緊扣“內陸開放高地”，積極融入“一帶一路”、長江經濟帶發展和成渝城市群建設

堅持以開放集聚要素資源、促進改革發展，永川積極融入“一帶一路”、長江經濟帶發展和成渝城市群建設，推動開放合作深化拓展、開花結果。

圍繞構建“公鐵水空軌” 綜合交通體系，永川建成擁有56公里、9個下道口的重慶首個形成繞城高速公路的區縣，成渝高鐵融入全國高鐵網，渝昆高鐵穿境而過，大安通用機場通航在即，朱沱港作業區、永瀘高速公路全面開工，都市快軌規劃正式啟動設計，新建“四好農村路”700公里，綜合交通樞紐作用更加凸顯。同時，永川高新區成功躋身國家高新區行列，成為帶動區域經濟結構調整和經濟發展方式轉變的強大引擎。掛牌運行永川海關，形成了全方位開放新格局。目前，永川外資企業達到51家、進出口實績企業達到48家。

為全力打造營商環境，永川找支點、抓痛點、破堵點、突難點，全面實現馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、并聯辦“五個辦”放管服改革，激發民營經濟主體動力活力，全年新增市場主體12146戶，營商環境綜合效應正在顯現。

緊扣“山清水秀美麗之地”，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境

長期以來，永川把生態優先、綠色發展作為重要政治責任，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。

圍繞打好臨江河綜合治理攻堅戰，永川確立“一年初見成效，兩年明顯改善，三年全面達標，五年水清岸綠”總體目標，按照河外截污、河內清淤、清水補給、生態修復的思路，突出抓好工業企業、養殖及屠宰行業、農貿市場污染等11項專項整治。

圍繞打好污染防治攻堅戰，永川深入開展“碧水、藍天、綠地、田園、寧靜”五大環保行動，嚴格執行產業準入負面清單制度、生態環境損害賠償制度，全年空氣優良天數達到311天；啟動國土綠化提升行動，森林覆蓋率達到49.3%，通過國家森林城市復查；啟動實施農村人居環境整治三年行動，扎實開展農村“廁所革命”，深入推進農村垃圾治理、危房改造等工作，美麗鄉村建設取得新進展。

圍繞打好全域旅游升級翻身仗，永川加快構建“一心、一環、兩區、四組團”全域旅游發展格局，把旅游業培育成為綜合性戰略支柱產業：舉辦兩年一屆的茶文化旅游節，簽約引進西部歡樂城、茶山竹海養生谷項目，升級改造樂和樂都、松溉古鎮、茶山竹海等項目，以旅游轉型升級為契機助推山清水秀美麗之地建設。

緊扣“高質量發展”，發力供給側、推動智能化，加快現代化產業體系建設

聚焦高質量，永川發力供給側，推動智能化，以招商引資擴大增量，以轉型升級優化存量，著力穩住經濟發展的基本面，培育新的產業增長點。

為搶占下一輪經濟新增長點和產業發展制高點，永川以大數據智能化助力傳統產業，鼓勵和引導有條件的企業開展“機器換人”，建設“數字化車間”“數字工廠”，實現智能化改造企業73家，數控機床產量占全市三分之一。不僅如此，永川還出臺“大數據發展20條”，阿里巴巴全球人工智能交付中心、科創訊飛人工智能學院等也相繼掛牌，目前軟件園累計入駐項目達268個，從業人員1.3萬人，成為重慶主城區外最具規模的大數據及信息服務產業基地。

秉承“做得比說得好、干得比簽得好”的理念，永川實現“招來一個帶來一串”的招商效應：引進中國最大的SUV制造企業長城汽車，投資80億元在永川建設年產25萬輛的生產基地；引進投資25億元的東鵬智能家居創意產業園，全年引進項目186個……緊盯“中字頭”央企，促使中鐵二十一局五公司總部2000名員工整體搬遷到永川，累計引進區域性總部企業17家，初步形成以央企為支撐的總部經濟，渝西總部生態圈雛形初現。目前，永川常住人口首次超過戶籍人口，成為人口凈流入城市。

緊扣“高品質生活”，“軟硬”兼施、相得益彰，創造宜居宜業幸福新家園

永川認真踐行以人民為中心的發展思想，扎實推進以需求為導向的保障和改善民生行動計劃，不斷提高城鄉居民獲得感、幸福感、安全感。

著力完善城市功能，建成投用永川博物館、規劃展覽館，成為永川文化地標和文化記憶。按照“三城同創、三年治污、三年緩堵、三管齊下”思路，永川堅持“大城細管、大城智管、大城眾管”，創建了國家衛生區、國家生態園林城區、全國文明城區，使永川因山清水秀而“顏值”更高，因文明包容而“氣質”更佳。

為提升人居品質、增加民生福祉，永川成功舉辦全國創新創業重慶活動周活動，開創“平臺+職教+金融”為主的“永創匯”雙創模式，新增就業3.68萬人、創業12146戶；新建公辦幼兒園4所，建成投用海棠小學、永和小學等一批普惠性學校；新設立的兒童醫院，填補了渝西地區兒童專科醫院空白。不僅如此，永川還加快實施“增綠添園、增花添彩”工程，持續推進交通緩堵三年行動，推進“三河匯碧”片區城市修復及城區老舊小區專項整治。這一系列舉措，解決了一批群眾普遍關心的突出問題。

“軟硬”兼施，相得益彰。永川深化培育“新鄉賢”文化，創新設置“鄉賢評理堂”，把“鄉賢評理堂”打造成為法治德治自治的有機統一體，化解群眾矛盾糾紛。2018年全國創新社會治理典型案例頒獎活動在永川舉行，永川“鄉賢評理堂”構建鄉村善治新格局獲年度最佳案例獎。

（作者系中共永川區委書記）