司法大數(shù)據(jù)的應用與前景

(哈爾濱商業(yè)大學 黑龍江 哈爾濱 150000)

一、司法大數(shù)據(jù)的概念

從各種各樣類型的數(shù)據(jù)中，快速獲得有價值信息的能力，就是大數(shù)據(jù)技術。大數(shù)據(jù)分析是指對規(guī)模巨大的數(shù)據(jù)進行分析。大數(shù)據(jù)可以概括為4個V， 數(shù)據(jù)量大(Volume)、速度快(Velocity)、類型多(Variety)、價值(Value)。第一，數(shù)據(jù)體量巨大。從TB級別，躍升到PB級別；第二，數(shù)據(jù)類型繁多。第三，價值密度低。第四，處理速度快。1秒定律。最后這一點也是和傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖掘技術有著本質(zhì)的不同。

二、應用司法大數(shù)據(jù)的必要性

( 一)輔助提升司法能力、促進司法公正。大數(shù)據(jù)技術可以在眾多司法過程中提供關聯(lián)關系挖掘和決策輔助，輔助提升司法能力，并促進司法公正。在職務犯罪風險評估、預測、預防以及犯罪偵查等司法活動中，盡管現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)分析的實際運用尚為數(shù)不多，但學術界及實務界都正在積極展開探索和討論。

大數(shù)據(jù)時代，裁判文書公布后，數(shù)據(jù)分析可以對裁判文書的質(zhì)量進行評價，這將促進法官認真地制作裁判文書，充分地說理，呈現(xiàn)高質(zhì)量的文字水平，提高案件裁判的質(zhì)量，并對后來類似案件的審理提供有價值的參考。“司法公開是一種自信，一種力量，是樹立和提升司法公信的重要途徑。通過司法公開可以全面保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，使司法權在陽光下運行、在規(guī)范和監(jiān)督下運行、在公眾信任的氛圍中運行。”[1]在大數(shù)據(jù)時代，司法公開既是技術和社會發(fā)展所致的必然趨勢和要求，又將通過大數(shù)據(jù)技術輔助提升司法能力、促進司法公正，使司法系統(tǒng)擁有和展現(xiàn)基于司法能力和司法公正的自信和力量。

( 二)輔助配置司法資源。大數(shù)據(jù)技術可以輔助進行司法資源的優(yōu)化配置。例如，可以應用大數(shù)據(jù)技術對案件繁簡分流及合并拆分審理等過程中的規(guī)律進行分析，輔助進行案件繁簡分流及合并、拆分審理的決策建議，建立司法資源節(jié)約機制；可以應用大數(shù)據(jù)技術測算不同區(qū)域不同業(yè)務的司法業(yè)務量，輔助評估每個司法人員的辦案質(zhì)量、效果及專長，并進行司法人員的優(yōu)化配置。

( 三)輔助促進司法機關與社會公眾的良性互動。近些年來，比較重要或熱點的司法事件經(jīng)常會在社會上引起廣泛關注。 “在當今網(wǎng)絡信息時代，公眾對司法信息需求量越來越大，對司法公開的信息及時性要求越來越高，司法領域的熱點多、觸點多、燃點低等等，不僅要通過審判活動實現(xiàn)司法公正，而且要以人們看得見的方式實現(xiàn)司法公正，讓裁判或認定的過程變成當事人感受民主、客觀、公正的過程。”[2]

三、司法大數(shù)據(jù)的應用現(xiàn)狀與問題

在面對機遇的同時，大數(shù)據(jù)的到來也暴露了一些問題，在我國法律制度還不完善的情況下，司法人員在司法業(yè)務中面臨著與大數(shù)據(jù)時代相關的諸多挑戰(zhàn)，其中最典型的問題包括如下幾個方面：

(一)數(shù)據(jù)權利及個人信息保護有待司法實踐探索。一方面是數(shù)據(jù)權利及個人信息保護有待司法實踐探索。法律的設立總是落后于社會發(fā)展。面對飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術所帶來的諸多新型社會問題，立法在個人信息保護、數(shù)據(jù)的產(chǎn)權及歸屬等問題上顯得尤為滯后。

(二)證據(jù)規(guī)則體系亟待完善和發(fā)展。另一方面是證據(jù)規(guī)則體系亟待完善和發(fā)展，其一是電子數(shù)據(jù)的使用規(guī)則還不夠明確完善，其二是經(jīng)過司法大數(shù)據(jù)分析后的證據(jù)能否被使用還有待商榷。

(三)“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象日益嚴重。除了以上兩點之外，還有一個問題日益顯著，就是部門之間存在數(shù)據(jù)堡壘，數(shù)據(jù)的交流和共享問題嚴重，逐漸形成“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象。

法數(shù)據(jù)作為司法機關進行司法活動的記錄，絕大部分的司法數(shù)據(jù)是由司法機關所擁有，這里的司法機關包括審判機關、檢察機關。

除了部門間存在數(shù)據(jù)堡壘之外，司法數(shù)據(jù)還出現(xiàn)了信息孤島現(xiàn)象所描述的其他方面的問題，如數(shù)據(jù)的利用率低、交互性低等問題。

四、實現(xiàn)司法大數(shù)據(jù)應用的路徑

大數(shù)據(jù)是一種資源，也是一種工具，它指導人們?nèi)ダ斫猓袝r也會引起誤解，這取決于大數(shù)據(jù)是否被正確使用。

(一)堅持目標導向，全力推進信息技術創(chuàng)新打造“智慧法院”。第一，積極推進政法系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換平臺搭建和平臺協(xié)調(diào)運用機制的探索實踐工作，主動推進政法系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互共享格局形成，自覺參與治理能力和治理體系現(xiàn)代化的建設進程。

第二，統(tǒng)籌推進司法大數(shù)據(jù)技術的創(chuàng)新開發(fā)和實踐利用工作。認真開展故意傷害、搶劫、盜竊等案件數(shù)據(jù)分析模型的試點實踐總結，加快上述分析模型的完善和推廣，努力提升法院人工智能在司法審判中的運用占比，為“智慧法院”打造奠基。

(二)堅持長效推進，全力推進信息化建設統(tǒng)籌系統(tǒng)整體推進。第一，全面提升隊伍整體素質(zhì)，在完善信息化專業(yè)機構及人員設置的基礎上，積極開展隊伍建設工作，提升隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)能力，為信息化發(fā)展做好人才儲備。

第二，完善績效考核機制，制定信息化檢查考核管理辦法，健全績效考核機制，并組織法院信息化應用操作技能培訓、考核，提升法院信息化工作的積極性和主動性。

第三，加強安全保密，各級法院要建立完善本院的《信息系統(tǒng)安全保密管理規(guī)定》、《中心機房管理辦法》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份管理辦法》等規(guī)章制度，定期自查，保證信息系統(tǒng)安全可靠運行。

(三)打破壁壘，逐步實現(xiàn)司法數(shù)據(jù)的高效率流通與共享。多數(shù)時候事物的發(fā)展與完善可以遵循由易到難的方式，社會領域的制度建設也大都采取了先進行增量改革，再集中力量最后攻堅破難的路徑進行。但信息領域的技術應用有其自身的特點，數(shù)據(jù)開放與共享的前提是良好的數(shù)據(jù)整理和融合，在司法數(shù)據(jù)推向社會之前，其理應在內(nèi)部先進行合適的處理、加工、勘誤和融合，之后即以數(shù)據(jù)集群的方式共同出現(xiàn)。

(四)加大政府經(jīng)濟扶持力度，優(yōu)化司法資源配置。司法大數(shù)據(jù)的建設并非只是司法工作的輔助，而是推動司法工作信息化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要方式。大數(shù)據(jù)技術和思維在司法領域的應用，將改變目前司法統(tǒng)計中陳舊的工作方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效收集和處理，并及時將司法數(shù)據(jù)向社會開放，從而與社會進行良好的數(shù)據(jù)交流和互動

結語

大數(shù)據(jù)正在影響著我們的工作和生活,給我們帶來了機遇和挑戰(zhàn),司法工作也概莫能外。實現(xiàn)司法大數(shù)據(jù)的應用對中國現(xiàn)代乃至未來的司法活動有著重要的意義，雖然現(xiàn)階段經(jīng)驗缺乏以及障礙重重，但黎明前的夜是最黑暗的。真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)—信息—知識”的轉(zhuǎn)化,助推司法事業(yè)的科學發(fā)展,還需在應用推進中不斷摸索,協(xié)調(diào)好管理、技術和理念的轉(zhuǎn)變。