成都CBD的發展現狀及未來趨勢

(四川大學 建筑與環境學院 四川 成都 610041)

引言

在城市發展的過程中，城市CBD(Central Business District，譯為中央商務區)對于整個城市乃至地區具有重要的影響力，所以在城市規劃建設的時候，中央商務區的整體性規劃十分的重要。就中央商務區的具體分析來看，其在發展的過程中不斷的融入了新的城市功能，開始走向綜合化。成都擁有自身的優越條件，加之經濟全球化的飛速發展帶來了良好機遇，成都迎來發展 CBD 的大好時機。

一、城市CBD的概念

CBD為英文Central Business District 的縮寫。是一個城市、一個區域、一個國家、一個大洲、甚至全世界的經濟發展中樞。一般而言，CBD應具備以下基本特征：其一，地位顯要，不僅是城市的核心，也往往是區域的金融中心和科技中心；其二，具有強烈的輻射能量，對所在區域的經濟有強大的帶動作用；其三，經濟資源高度集聚，資源配置密度極高；其四，寸土寸金，土地利用率極高；其五，公司總部遍地，服務機構云集，高端產業集中，現代服務業發達；其六，具有現代化的辦公環境，交通便捷；其七，是所在城市的窗口和名片，代表著城市的形象和風貌。

二、成都市CBD建設的基本情況與未來發展

近年來，成都經濟增長速度超過了東部沿海，而且會繼續以高速增長的勢頭發展。隨著我國西部大開發的繼續推進，和一些跨國企業和大型央企的西移，成都作為西部的區域性中心城市，位于中部與西部的銜接處，位置優越，是銜接東西部的重要門戶。同時，成都 CBD 的建立有利于擴大成都的影響力和輻射力，將帶動西部地區的經濟建設，縮小東西部的差距。

(一)成都CBD建設基本情況

成都商務中心區(Chengdu Central Business District)，簡稱成都CBD。傳統成都CBD 選址是在原來的城市中心基礎上，依托老城中心區的聚集力和已有的基礎設施發展CBD。北起新華大道、南至府南河，東起紅星路、西達東城根街。 其中，中央商務區的核心地區2.45 km2，包括了春熙路、東大街、紅星路、鹽市口、騾馬市、順城街等傳統主要商務、商業區域，核心區以金融、商務、行政、辦公、賓館為主。

而近年來隨著成都城區外擴，成都CBD通常是指人民南路商務區亦或稱成都金融城。北至錦江，南至成昆鐵路，東至錦江高攀段，西至一環路西一段—一環路南四段—玉林北路—玉林中路—玉林南路—新光路。以一縱兩橫道路為中心線，向道路兩側各擴展150米或一個街坊而形成，核心面積2.5平方公里。截止2014年5月，已吸引金融機構149家、非金融類總部企業50余家入駐。一個集金融、商務、辦公、生活于一體的高端綜合性服務業功能聚集區已初現雛形，其輻射帶動周邊經濟發展的格局也已初步形成。2017年，成都CBD區域發展迅猛，綜合指標位居全國第三，僅次于北京中關村和上海張江。

(二)成都CBD未來發展

“今年我們將繼續以高端樓宇為載體，大力引進世界500強企業，總部型企業，以及知名跨國公司、細分行業和貢獻大的企業?！背啥冀鹑诔窍嚓P負責人介紹。預計到2020年，成都金融城將聚集各類金融機構500家，專業服務機構400家，商務、生活配套服務機構200家，其他高端服務業機構200家，區域從業人員20萬人。屆時，成都金融城的金融業增加值將達到850億元，專業服務業增加值將達到500億元，配套服務業增加值將達到600億元。

在充分汲取英國倫敦、美國紐約、中國香港以及上海陸家嘴和北京金融街建設經驗的基礎上，成都金融城是國內首次采用“造城”理念打造的金融總部商務區。為了真正實現“造城”，成都金融城除了規劃商務區外，還規劃了專賣店、精品餐廳、特色餐飲、連鎖餐飲等一應俱全的生活配套設施，以及高星級商務酒店、金融會所、金融博覽等全面的商業配套設施。

三、成都CBD發展趨勢及建議

從成都的中央商務區發展走勢看，目前正日益呈現出這樣幾個趨向：一是業態布局日趨多樣，金融行業占據龍頭；二是信息化、智能化水平逐步提高；三是商業經營日趨繁榮；四是更加重視產城融合；五是公共基礎設施配備樣式正逐步向發達國家靠攏；六是更加重視便捷化、人性化設計。從總體上看，已經由側重關注硬件建設轉到重視軟件建設，更加追求物質與精神的結合、經濟與社會的和諧。

國外中央商務區的發展情況為成都中央商務區的建設提供不少有益的啟示，我們應當以此為鑒，少走彎路。其一，定位明確，突出特色，錯位競爭。區域之間中央商務區的同質化會帶來資源配置的浪費。只有揚長避短，才能實現優勢互補。其二，統籌考慮中央商務區功能的多樣性。在中央商務區的建設中，除了要考慮商務辦公的首要功能外，還要考慮從屬的功能。如果忽視作為都市生活的整體所必須的其他功能，就會給中央商務區的商務活動帶來不便，導致城市功能的欠缺。其三，以高標準規劃立體化的交通系統和智能化的交通管理系統。應當大力發展軌道交通，完善多層次的客運體系，方便各種交通工具之間的換乘銜接。還應當搞好步行街和停車場建設。要綜合利用高架、地面及地下多種交通方式，提高通行效率，促進人車分流，預防和減緩擁堵現象。其四，要切實彰顯城市個性。作為城市窗口和品牌的中央商務區，必須要體現所在城市的人文底蘊和特色風格，要著力打造具有當地特色的地標性建筑，切忌千城一面。

在當今時代，中央商務區的開發方向應當朝著市場化、多元化和多功能的方向發展；中央商務區應當扎根當地，面向世界，領導潮流；中央商務區應當爭做技術創新、制度創新、管理創新和市場創新的核心基地，成為多功能、全方位、信息化和國際化的現代都市的縮影。

四、結語

成都擁有雄厚的經濟實力、超強的經濟輻射能力，加之自身優越的地理位置、自然資源條件、歷史文化淵源、政治優勢，為 CBD 的發展建設提供了堅強經濟支撐與政治保證。CBD的規劃又對成都的總體發展具有長遠的戰略指導意義。因而成都 CBD 的建設并非 CBD 熱潮下的盲目跟風，而是建立在良好的先天條件之上，并有重大的理論與現實意義。它的建設對四川的經濟發展有著重大意義，對彰顯成都西部經濟核心地位、引領西部經濟騰飛、統籌區域發展有著重要的作用。成都 CBD 的發展將成為西部經濟發展的助推器和原動力。