太倉市：大力推進鄉村振興

2018年，太倉市人大常委會認真貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞鄉村振興戰略實施規劃，以深化農業供給側結構性改革為主線，圍繞“現代田園城、幸福金太倉”總目標，加強視察調研，依法履職盡責，為加快推動鄉村振興，促進城鄉融合發展積極貢獻人大智慧。

推動農村水環境改善。高度重視農村生活污水處理問題，開展專題調研，對照打贏污染防治攻堅戰總要求和蘇州高質量推進城鄉生活污水治理三年行動計劃要求，摸排存在問題，常委會會議聽取和審議城鄉生活污水治理情況報告，督促政府進一步落實主體責任，加強有效管理，鞏固水環境治理成果，重點加大村莊生活污水治理力度，加快實施雨污分流改造及管網修復，規范污水排放。在人大的監督推動下，市政府高度重視城鄉生活污水治理工作，將其作為生態環境治理的重要組成部分來抓，進一步創新體制機制、推進設施建設、落實長效管理，啟動實施城鄉生活污水治理三年行動，大力整治農村黑臭水體，農村污水管網覆蓋率和生活污水處理率不斷提高，城鄉環境監察實現全覆蓋，城鄉水環境質量得到有效提升。

推進美麗村莊建設。相關工委實地調研重點村建設情況，赴浙江長興、德清等地考察美麗村莊建設的先進經驗和做法，進一步深化對“綠水青山就是金山銀山”理念的認識，結合太倉實際，形成調研報告。主任會議聽取全市美麗村莊建設情況報告，就堅持完善建設規劃與加大資金投入相結合、堅持政府推動與村民自主相結合、堅持美化環境與產業發展相結合、堅持項目建設與長效管理相結合，提出意見建議。市政府積極吸納人大建議，在環境整治、服務提升、產業發展、管理優化等方面扎實舉措跟進，不斷豐富美麗村莊建設內涵。2018年建成省級水美鄉村3個，新增蘇州市特色田園鄉村試點3個、康居特色村2個、三星級康居鄉村61個。

加快農旅文融合發展。就“傳承婁東文化，發展農旅文綜合體，建設都市田園”工作情況開展專題調研。主任會議在審議相關議題時提出，鼓勵農村創新創業，重點發展鄉村休閑旅游，深入挖掘農業資源中的傳統農耕文化、現代設施農業、民俗風情、民間藝術、特色飲食、人文典故、非物質文化遺產等元素，加快培育農旅文融合發展新業態，提升農村產業發展質效。有關建議得到政府及相關部門的重視和采納，全市深入推進創建“特色村”工作，把村莊建設與農業園區建設有機結合，打造了一批各具特色的農旅項目，實現了較好效益，帶動了農村經濟增長和農民增收。

促進農業農村可持續發展。堅持問題導向，聚焦鄉村振興面臨的一些重大問題，認真搞好調查研究，從人大角度提出破解路徑和工作要求，著力推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。重點對全市深化農業供給側結構性改革進行深入調研，組織相關工委委員、市農委、部分農技站長、村干部、新型農業主體召開座談會，全面了解推進農業供給側結構性改革的做法和成效，深入了解農業資源要素配置、農村生態環境保護等情況，聽取各條線的意見和建議，查找改革過程中存在的問題和短板，探索進一步優化符合本地區的農業供給側結構性改革路徑。提出“加快補齊農業現代化短板，以農業供給側結構性改革為主線，促進農業提質增效，全面推進農業高質量發展”“加強扶持引導，拓寬農民就業創業增收空間”等建議。

強化涉農議案建議督辦。重點督辦“強化被撤并鎮長效管理，滿足人民美好生活新期盼”議案實施，組織調研視察，審議工作報告，督促政府加強組織保障，健全長效機制，持續推進被撤并鎮（管理區）整治提升、優化發展。注重發揮代表主體作用，認真督辦涉農代表建議14件，對“關于盡快辦理農民安置房不動產權證的建議”開展重點督辦，實行市人大常委會分管主任牽頭督辦、相關委室重點促辦，市政府分管市長牽頭領辦、相關責任部門對口承辦、市政府辦公室統一協調的聯動機制，為重點建議辦理強化保障。人大代表在審議政府、人大工作時表示，鄉村振興戰略實施以來，全市上下從農村改革發展的大事抓起、從農民群眾關切的實事辦起、從農村環境治理的要事干起，現代農業穩中增效，城鄉發展加快融合，農村發生了可喜的變化，環境美，生態優，農民安。