以教育家的情懷辦好人民滿意的教育
——記省人大代表呂建

■段云思

2003年，一位校長走進了一所學校，在這里種下自己的教育理念，使之生根發芽。在分數成為衡量一位學生優秀與否的時代，他“轉身”去尋找教育本來的樣子和素質教育的內涵。他便是江蘇省人大代表、海安高級中學校長呂建。

2019年，在省人大代表的新年寄語中，他飽含深情地立下了“為萬千百姓教好孩子，為社會發展辦好教育”的鏗鏘誓言。“我不是教育家，但一定要有教育家的情懷。”誠如呂建所言，16年來，他身體力行著為國育才的責任，對教育的思考和呼吁，從未停下。

固本浚源，為萬千百姓教好孩子

溫馨整潔的宿舍，干凈優美的校園里，能聽到鳥鳴，能聞到花香，卻看不到一位保潔工，只有學生們在各自的“包干區”認真地打掃。

操場上，寬闊的塑膠跑道見證了校足球隊的辛勤訓練，從這里走出的優秀隊伍，在南通同類學校比賽中拔得頭籌，并參加“省長杯”足球賽。櫥窗里，校合唱團站在維也納金色大廳里的照片吸引了人們的目光；喜報上，令人驚嘆的高考成績是學校引以為驕傲的榮譽.....

在這里，“德智體美勞全面發展”的重要性得到了充分證明，“社會即學校，生活即教育，教學做合一”的箴言得到了充分實踐。

“基礎教育最根本的目標是‘育人’，只要是人的發展過程中需要的所有素養我們都應該提供給學生。為學生的終生發展奠基，為學生幸福成長奠基，是學校教育應有的情懷。高考的優異成績一定是學生全面素質發展的副產品！”無論是在人代會上，還是在教育工作交流中，呂建無數次強調了這個理念。

“培養什么樣的人是中央最關心的問題，把立德樹人作為一項至關重要的工作要求，要從德智體美勞全面發展來育人。作為學校，我們要擔負起責任，就是發展素質教育。”呂建說。在他看來，教育引導“埋頭于書本，深陷于習題”的孩子們抬起頭來看看外面的世界，學會必備技能，在生活、學習、與人交往的過程中，找到一條適合自己、適應社會的人生發展道路，對于形成持久的發展內驅力至關重要。

這個理念也可見于他的建議中。2013年，第一次參加省人代會的呂建就提出要高度重視學生體質下降的問題。“近十年來學生身體形態和體能測試的數據給我們印證和強烈的警示，長此下去，必將影響到人才培養的質量！”對此，他十分痛心。“體育、體質與學生的切身利益密切相關，但與學校的業績考核關系不大，與學生的升學擇校更是不掛鉤，往往得不到學校和家長的重視。而體質健康是一個人全面發展的先決條件，是學校的要事，是社會文明進步的標志，也是國家繁榮富強的基礎，理應得到極大重視。”呂建在建議里表示道。

然而，發展素質教育，說起來容易做起來難，問及“秘籍”，呂建只回答了一個字，“敢”。敢支持學生培養似乎與成績無關的興趣愛好，敢“耽誤”學習時間舉辦文體活動……這是一件需要下極大決心的事，殊為不易。

為了能讓校長們“放得下”，遵循教育的基本原則，按照人的身心發展規律和教育教學規律辦學。在廣泛聽取意見并結合江蘇實際的基礎上，呂建提出了《關于建立中小學校長職級制的建議》。

“校長職級制有助于強化校長的職業意識，促進校長的職業化和專業化發展，能使校長充分實施自己的辦學思想，堅持專業的、可持續性的辦學方向，使學校的發展具有連續性。”呂建解釋道，他希望能把校長職級制改革作為教育改革的龍頭和教育發展的牛鼻子，促進教育事業邁上新臺階。

求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。“作為來自教育領域的人大代表，我將不遺余力探索教育的本質，謀求學生幸福發展，給百姓帶來“教育”的定心丸，為培養新時代高素質人才鞠躬盡瘁！”呂建說。

興教之源，讓教師成為一個城市的驕傲

“人民教師無上光榮，每個教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業，嚴格要求自己，不斷完善自己。做老師就要執著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守。隨著辦學條件不斷改善，教育投入要更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教。”在全國教育大會上，習近平總書記對廣大教師為國家發展和民族振興作出的重大貢獻給予了高度評價，對建設一支宏大的高素質專業化教師隊伍寄予了殷切希望。這段話令呂建深受鼓舞，銘記于心。

“一個學校要辦好，首先要關注師資隊伍建設，只有打造一支能戰斗、特別甘于吃苦、特別能奉獻的教師隊伍，才能造就學校高質量的教育水平。”教師是立教之本、興教之源，教師的言傳身教直接影響著每一位學生。多年的辦學經驗讓呂建深刻感受到學生的全面發展離不開高素質的教師隊伍，一直以來，他都致力于教師隊伍建設。

作為教育界的人大代表，將自己多年的體會與實踐轉化為推動教育發展的建議，營造尊師重教的社會風尚是履職的價值所在。從當選代表的第一年起，幾乎每一年，呂建都為加強師資隊伍建設建言獻策。

2013年，他提出的三件建議中，有兩件是關于師資隊伍建設的。針對幼兒園、小學、初中以及高中新參加工作的教師整體素質下滑的情況，他提出了《關于師源質量下降亟待解決的建議》，呼吁重視師范院校的生源。針對城鄉教師資源不均衡這個難題，他也經過多方走訪后撰寫了《關于加強教師隊伍管理，均衡城鄉教師資源配置的建議》。提出要以科學發展觀為指導，通過增加教育投入，改革管理體制，改善農村教師待遇等一系列措施引導教師的合理流動，從根本上保證農村孩子不再輸在人生的起跑線上。

“教師招聘方式上存在的問題也往往導致學校選擇不到真正優秀的師資人才，尤其以經濟落后的地區更甚。”在呂建的爭取下，學校可以每年自主從高校招聘五到八名優秀畢業生，作為師資隊伍的必要補充。經過不斷的實踐和完善，學校終于找到了客觀而有效的招聘方式。基于此，2014年的省人代會上，他提交了《關于加強教師隊伍建設的建議》，分享了學校的招聘辦法并針對統招存在的問題提出建議。除此之外，還有2015年提出的《關于上調高級教師崗位設置比例增設小學正高崗位的建議》，等等。

這些建議都是呂建在潛心思考、調研、求教后的成果，極具操作性。令他頗感欣慰的是，建議引起了極大的重視，得到了很好的落實和辦理，為加強教師隊伍建設帶來一劑劑良藥。

2018年，再次當選為人大代表的呂建“堅持不懈”地提出《關于促進義務教育學校師資均衡，出臺相關配套政策的建議》。“在江蘇省教育廳等部門的指導下，義務教育學校教師交流工作取得了一定的成效。但在具體工作推進過程中，逐漸暴露很多問題，例如工作距離加大，上下班時間拉長，對交流教師如何補獎，等等。”呂建分析道。

針對這些問題，他建議通過出臺相關工作補助發放、激勵措施等指導性政策，調動義務教育學校教師交流輪崗的積極性，提升縣域學校整體辦學質量。此外，他還提出要明確農村學生規模較小學校人員配置（班師比）標準，滿足鄉村學校正常運轉，保障學校發展需要和素質教育全面實施。建議一經提出，便得到了省教育廳、財政廳等部門的積極響應。呂建表示，他將用更多的時間和精力來跟蹤督促承辦單位將代表建議落到實處，以提升教師素質，對學生負責，對未來負責。

“如果問我教育家的情懷是什么，我覺得教育家的辦學情懷就是責任，是對孩子一生負責的責任，是對教師專業發展的責任，是對家長人生幸福的責任，是對學校可持續發展的責任，是對這個國家和民族負責的責任。我會繼續擔好這份責任，努力發揮教育領域人大代表應有的作用，為辦好人民滿意的教育貢獻自己的力量！”呂建說。