蜀岡——瘦西湖風景名勝區旅游巡回法庭正式掛牌成立,老小區新增停車位約1000個,總規模10億元的生物健康產業基金已經設立……新年伊始,一樁樁、一件件惠及民生的代表建議的落實讓邗江區的人大代表們感到無比欣慰,也猶如春風甘露,滋潤著邗江百姓的心田。
“問渠那得清如許,為有源頭活水來”。代表提出建議的質量直接關系建議辦理的實效。邗江區十六屆人大二次會議期間代表們共提出建議124件,比一次會議增加39件,凈增56%,不僅數量增加,建議內容涉及面更廣,建議質量也更高了。究其主要原因,區十六屆人大常委會副主任祁勝媚說道:“換屆以后新當選代表較多,對代表業務不熟悉,難以提出高質量的代表建議,因此,我們將工作重點放在對代表的服務引導上,拓寬履職渠道,提升建議質量。”
為此,區人大常委會開展了一系列的代表培訓工作,例如邀請履職經驗豐富的老代表,召開基層代表履職交流會,為新代表履職提供借鑒;結合區、鎮代表小組活動,區人大人事代表工委多次前往鄉鎮、街道就代表如何聯系選民、如何提出議案、建議等進行培訓;組織代表利用“人大代表之家”、“人大代表接待選民站”、“人大代表聯系選民點”等平臺,引導代表以實事求是和認真負責的態度,把在工作、生活中耳聞目睹、體會最深、感觸最大的事件、問題及群眾的意見,轉化成自己的意見、建議。

“等閑識得東風面,萬紫千紅總是春”。建議交辦后,區政府及相關承辦部門高度重視,圍繞“讓人民群眾的難事得到解決,讓利于發展的好事得到落實”的目標,對代表提出的重大事項召開協調會議或政府常務會議進行研究,想方設法解決實際問題。各承辦部門八仙過海,各顯神通,代表建議辦理工作呈現一片喜人態勢。比如張愛鳳代表提出康樂新村南門有地塊長期閑置、雜草叢生,建議改造成口袋公園。區建設局尊重民情民意,將空地改造為康樂社區公園。該工程3月起實施,6月底建成開放,公園內健身步道、籃球場、羽毛球場、兒童游樂場地以及亭廊、座椅等設施完備,被評為“人民滿意公園”,已成為周邊群眾休閑健身的好去處。對于沈豪代表提出的“關于重視現代產業、新興產業發展的建議”,區經信委圍繞推動生物健康、微電子兩大新興產業實現跨越式發展,經過3個月的深入調研、專家研討、反復論證,出臺了兩大產業攻堅發展三年行動計劃。圍繞上述新興產業的集聚,區政府4月份分別舉辦2018中國?揚州MEMS&第三代半導體技術和產業發展峰會、2018中國?揚州生物醫藥論壇,極大提升了兩大產業影響力。
還有一部分建議由于反映的問題較為復雜,涉及面廣,有關承辦單位結合實際,深入調查研究,有計劃按步驟予以落實。比如柏志強代表提出的“關于社區衛生服務站納入醫保定點機構的建議”,區人社局經過多方努力,于3月份將各社區衛生服務站轉為城鄉居民醫療保險定點單位。在辦理溝通過程中,該代表又提出“將社區衛生服務站開通為城鎮職工醫療保險定點”的建議,因定點開通權限屬市社保部門,區人社局主動向上對接,全力爭取開通。
“千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金”。夏日的邗江,驕陽似火,區人大常委會曹占田副主任率領相關工委,汗流浹背的行走在鄉村的田間小道上,調研和在督辦“關于新建邗江北山地區污水處理廠的建議”,他們多次召開承辦部門協調會,找準解決問題的關鍵,落實規劃局、建設局主動與市職能部門對接爭取,他也親自前往市人大常委會提出邗江的建議和要求,在此基礎上召開承辦部門與代表的集體見面答復會,不僅贏得了代表們的高度滿意,而且加快了這一難點問題的解決進程。這只是區人大常委會督辦重點代表建議的一個縮影。
區人大常委會將區人大代表在人代會上圍繞全區中心工作,提出的與民生緊密相關、代表反映比較集中、廣大人民群眾最為關注的熱點難點問題,確定為重點建議,由區人大常委會主任會議成員牽頭督辦。在工廠車間、田間地頭、交通要道、街道小區,處處都能看見他們率領代表察看建議辦理現場,與承辦單位負責人共同商議建議辦理工作的身影。為了推動代表建議的落實解決,常委會還安排各委辦室對涉及各自掛鉤聯系單位的建議進行認真研究、充分調研,對一些難以解決又必須解決的重大事項適時提升為常委會議題或主任會議議題加以推進落實。
截止2018年底,代表們提出的124條意見建議全部辦理完畢,落實解決率高達75.8%。“根之茂者其實遂,膏之沃者其光曄。”人民群眾的意愿,就是建議辦理的重點。每件建議好比是一粒粒飽滿的種子,只要春風吹到的地方,必將根扎沃土,抽芽吐綠,結出人民群眾滿意的碩果。