王吉永代表：鄉村振興要搭好臺唱好戲

江蘇省沛縣棲山鎮胡樓村走出了一位全國人大代表，他就是村支部書記王吉永。2013年至2017年，他當選為江蘇省第十二屆人大代表期間，一直致力于發揮代表作用，任勞任怨，不等不靠，帶領全村共走富裕之路建設新家園。同時，他先后提交道路改造、農村教育、富民產業等建議意見10余條，搭建了黨和政府聯系群眾的平臺，彰顯了一名基層農村代表扎根農村、心系農村的代表情懷。

江蘇北部縣城沛縣，至今仍是江蘇省主要煤炭產區。上世紀70年代初建礦，目前年產優質原煤1300萬噸以上，占全省煤炭產量的98%以上。沛縣在為蘇南和華東地區提供煤炭資源的同時，因煤礦開采已造成8.28萬畝土地不同程度塌陷，采煤沉陷區面積262.5平方公里，涉及楊屯鎮等7個鎮（街道）30余萬人，礦地矛盾問題非常突出。王吉永在任省人大代表時就持續提出縣塌陷地整治的建議，2018年，初任全國人大代表的王吉永在全國人代會上提出了支持沛縣礦地融合發展的建議，代表30萬受影響群眾提出了加大對礦地融合示范區項目建設和綜合治理的資金支持、依托鄉村振興戰略保障礦地融合用地、提高采煤塌陷地征遷補償標準的呼聲，引起各方關注。省委書記婁勤儉親赴沛縣北部調研，市委、縣委積極推進，沛縣在塌陷地集中的北部地區進行一體化打造，推進產業發展、城鎮建設、環境保護等各類規劃的“多規融合”，通過在采煤塌陷區構筑生態修復、生態治理、生態保護三道防線，因地制宜將“地球傷疤”打造成耕地、魚塘、濕地、景觀和產業基地，逐漸發展起一個個綠色新城。碧波蘆葦蕩、百果花園島、千畝荷花塘、萬鳥棲候區，誰能想到這在幾年前還是一處處塌陷地呢？看著朋友圈經常刷屏的濕地美景，王吉永心中涌起的滿是自豪與幸福，“塌陷地30萬老百姓的生活，咱當代表的不能不管！”

王吉永不僅有為民代言的情懷，更有踏實帶領村民致富過好日子的實干本領。作為村支書，他帶領胡樓村采取統一規劃設計、統一資金管理、統一集中建設、統一施工監理、統一舊村復墾“五個統一”方式，充分尊重民意、集中民智、匯聚民力，先后高標準建設連體別墅356套、2+1式農民新居96套和4+1式新型農村社區25棟10萬平方米，620戶完成拆遷的村民全部搬入新村居住。“你看，這是咱胡樓村村居改造前與后的差別，現在家家戶戶住別墅進小樓，現代生活的臺子就這么搭了起來。”王吉永拿出的兩張照片，差別大到讓人不敢相信。5000平方米的社區綜合服務中心、文體活動中心，500平方米的幼兒園，4000平方米的村民文化健身娛樂廣場，實現了全部6個自然村802戶村民集中居住。為全村老百姓打造現代化的居住環境，創造現代生活的平臺，胡樓鄉村振興邁出重要的第一步。

“鄉村振興的關鍵是人才，留住人才的關鍵是產業，我們要搭建就業創業的平臺，把外出打工的有志青年喊回家，在創造美好生活的同時，讓老人不再空巢，讓孩子不再留守。”胡樓村把原本零散的土地、廢棄坑塘、自留地、宅基地復墾，整合資源辦大事。通過流轉土地、引進資本和管理，建成了1000畝集賞花、采果、餐飲于一體的桃園，投資1000余萬元建成食用菌產業園，正在籌建1000畝芍藥園，同時通過高素質勞動力作為資源招商引資，建起種鴨養殖、服裝加工、豬鴨宰殺、板材加工等企業十幾家，吸納300多名村民入廠務工，在家門口就業、樂業。以原本人均土地1畝8分的劉莊片區為例，改造后人均土地3畝4厘，每年土地流轉收入就增加了近七成，加上流轉后參加合作社、加工廠的勞動收入，每個家庭每年都增加2-3萬元的收入。“我對來胡樓村的企業只提一個要求，那就是要通過生產生活提高我們村民的文化素質，在安居樂業的同時加快精氣神的現代化。”帶領村民過上好日子的王吉永眼里，鄉村振興的重點不僅是產業和收入，更是百姓的精神狀態和生活質量。

“今年，我帶來了推動農村基礎設施建設的規劃、建設、管理一體化發展的建議，希望把鄉村的振興推動到百姓生活的細節。”他指出，農村基礎設施的建設和管理存在投入多、維護艱、改造提升難度大的問題，具體表現在農村規劃管理粗放且具有隨意性，涉農建設資金少而散缺少有效統籌和整合，設施建設的比例長期維持在較低水平，設施建成后使用壽命短等。王吉永經過一年的調研，拿出了一組數據：垃圾分類率30%、農村生活污水處理率33%、戶廁改造率60%、道路戶戶通比例60%。“我們的村民住進了新房子，卻沒有過上城市居民基礎水平的生活，雖然收入提升了，但是與時代還不夠同步，百姓對鄉村振興的獲得感還是不夠。”他建議加大規劃指導力度，科學修編村莊發展規劃，防止低水平重復建設和資源浪費；加大資金統籌力度，在合法合規的情況下賦予基層更多的靈活度和自主權；統籌考慮，重點解決普惠性、長效性農村問題，打造具有示范性、可復制的美麗宜居樣板；加大農村人才培養引進力度，讓具有管理和維護農村基礎設施建設的各類人才引得進、留得住、發展好。

通過住房改造、鄉村產業發展來提升村民生活水平是王吉永鄉村振興目標的第一步，讓村民都過上城市般便捷、體面、幸福的生活，是他不斷前行的方向和不竭的動力。“我是農民的兒子，我的根在農村這片土地上，我有責任投身鄉村振興，建設家園、致富村民，讓大家都過上更好的日子！”