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停征“兩費”回歸公平

個體工商經營方式，是我國經濟增長的重要源泉，是擴大就業的重要方式，是維系社會穩定和民生的基礎。目前，我國很多個體戶都是下崗工人和農民，基本上屬于生存型就業，抗風險能力弱，而“個體工商管理費”和“集貿市場管理費”成為他們不小的負擔，抬高了他們就業和創業成本。部分基層工商管理局（所）為完成收費任務，實行“以收定支、收支掛鉤”的體制，加上一些執法人員濫用職權，搭車收費，“吃拿卡要”，導致很多個體戶不堪重負，“望費生退”。

“兩費”的停征，是繼廢除農業稅后，我國稅費改革的又一次重要變革。停征“兩費”將減輕個體戶的負擔，實現市場經營主體公平競爭。根據2007年數據，全國2600多萬個體工商戶和私營企業者共交納“兩費”約170億元，停止征收后，每戶平均每年將節約650元。

“兩費”的停征，還有利于工商行政管理部門加強和改進工作，能夠專心致志地履行市場監管職能。工商行政管理部門可以從征收“兩費”的繁重任務中解脫出來，集中精力做好規范市場管理、維護市場秩序、流通領域商品質量監管等主體工作，更好地服務經濟社會協調發展。

黨的十七大報告指出，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。“兩費”的停征，就是中央從政策層面上鼓勵、支持、引導個體經濟大力發展的重要舉措。讓個體經濟又好又快發展，還需要改革那些阻礙個體經濟發展的不合理收費，規范執法行為，防止在停征“兩費”后亂收費、亂罰款行為的變相加重。

國際時訊

世行：全球糧食短缺短期內不會消失

世界銀行指出，全球糧食短缺的現象看來不會在短期內消失，而氣候變化、能源與食水短缺等危機，將進一步加劇窮人因糧價高漲而沒有能力購買糧食的問題。

世行負責可持續發展項目的副行長西拉在澳大利亞舉行的農業與氣候變化大會的周邊會議上說：“糧價也許稍微下跌了，不過，在可預見的未來，我們將看到食物價格居高不下……我們現在看到的是一種沉默的饑荒，人們必須顯著減少食物量，有1億人回到了非洲的貧困水平。”

聯合國的紀錄顯示，環球糧價在截至1月的一年里上升了35%，自2002年以來更是上漲了65%。小麥價格在今年3月增加到一公噸454美元（約641新元）的新高，比去年中至今年3月的價格高了一倍以上。

到了2050年，世界人口將攀升到90億，人類對糧食的需求預計將增加110%。與此同時，全球暖化的問題則將使灌溉農作物的淡水供應減少。

美政府接管兩房注資兩千億美元

美國政府9月7日宣布正式接管房利美和房地美兩大房屋貸款公司，財政部也將準備各為兩家公司注資1000億美元（約1410億新元）展開救助行動，防止已疲弱不振的美國房市進一步被兩家陷入財務困境的公司拖垮，并且協助受次貸房市沖擊的金融市場盡快恢復元氣。

在此項4部分計劃的救援配套下，負債1萬6000億美元的房利美（FannieMae）及房地美（FreddieMac）將被政府接收管理，公司的執行總裁與董事成員也被撤換，另外，財政部及聯邦住房融資機構也將通過購買優先股的方式注資，相信是美國歷來最大規模的金融援救行動。

美國財政部長保爾森保爾森指出，該救助計劃是“保障市場及納稅人免受目前金融市場存在的系統性風險的最佳方法”。保爾森在記者會上說，如果“兩房”破產，將嚴重影響美國人取得房屋貸款、汽車貸款與其他消費信貸及商業融資等。

韓國調降個人及企業所得稅

韓國政府9月1日宣布，將在未來五年中減免20.7萬億韓元（約合190.5億美元）的稅收，對包括個人和企業所得稅在內的多項稅率大幅下調，以刺激韓國的經濟增長。

韓國財政部公布的稅改方案共涉及16個稅收項目，其中引人注目的是個人、企業和財產所得稅改革。其中，個人所得稅稅率將在未來兩年內下調2個百分點；企業所得稅也將下調3個至5個百分點。按照該方案，到2009年年底上述三項的總體稅率將從目前的23．7％調整到22.3％。

不過，這項減稅計劃將令韓國政府今明兩年損失15.7萬億韓元（約144.5億美元）的收入，相當于其去年GDP的1.75%。

財政部長官姜萬洙表示，新的稅率方案將為政府增加就業。該稅改方案尚需獲得韓國議會批準。