“貿易廣州”如何成就“首善之區”

“廣州要成為廣東省首善之區”這是中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋近日提出的全新目標。

“首善之區”如何建立？廣東省委黨委、廣州市委書記朱小丹說，廣州出臺了《廣州市區（縣級市）局級黨政領導班子和領導干部落實科學發展觀評價指標體系年度考核評價辦法》以下簡稱《市考核辦法》，使廣州創建廣東省“首善之區”目標躍然紙上。

我們將目標細化為不同的組別及指標，通過《市考核辦法》分類實施。《市考核辦法》明確評價指標體系的框架，評價指標體系均分為經濟發展、社會發展、人民生活、生態環境等四個指標組，共41個指標，結合不同地區落實科學發展觀的要求和發展實際，每類區域的評價指標包含共同指標和類別指標。其中，共同指標為22個，類別指標為19個。

在經濟發展指標組，對中心城區，設計“現代服務業增加值占第三產業增加值的比重”，指在引導其大力發展現代服務業，提升經濟國籍力和帶動力。對新城區和縣級市，則設置“第二、三產業增加值占GDP的比重”指標，引導其以二產帶動三產、三產促進二產發展。以實現不同區域的產業結構高速優化。

在社會發展領域組，中心城區發展突出管理和服務，設置了“‘五個一’工程建設完成率”指標；根據城市化水平的不同，中心城區設置了“高中畢業生升學率”、“社區衛生服務體系建設合格率”和“信息化發展指數（中心城區與新城區合成指標相同，縣級市合成指標不同）”；新城區和縣級市設置了“高中階段教育毛入學率”、“鎮村衛生服務體系建設合格率”指標。……