工業鍋爐安全風險現狀評析及預防

張夢生

摘 要：工業鍋爐安全事故高發、頻發，造成多起人員傷亡和財產損失，給社會造成不良的影響，為保障企業安全生產和給人民群眾提供一個安全、舒心的工作、生活環境出策獻計。本文設計鍋爐安全風險評價指標體系模型，將鍋爐安全風險評價體系應用到某企業，得出該企業的鍋爐安全風險評價等級和監察等級，從而更好的做好鍋爐安全風險預防和控制工作。

關鍵詞：特種設備;鍋爐;安全風險評析;風險等級

中圖分類號：TK229 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）04-0076-02

1 研究的背景

（1）特種設備特點及被高度關注。特種設備具有在高溫、高壓、高空、高速條件下運行的特點，是人民群眾生產和生活中廣泛使用的具有潛在危險的設備，有的在高溫高壓下工作，有的盛裝易燃、易爆、有毒介質，有的在高空、高速下運行，一旦發生事故，會造成嚴重人身傷亡及重大財產損失。對此，世界各國政府十分重視其安全，不斷探索，尋找解決辦法，對這類設備、設施均實行特殊監管，以保障安全。

（2）鍋爐是將燃料的化學能（或電能）轉變成熱能（具有一定參數的蒸汽和熱水）的能量轉換設備，由鍋和爐以及相配套的安全附件、自動裝置、附屬設備組成。是一種能量轉換的設備，具有高溫、高壓等特點，危險性大。根據設備的危險性原則，特種設備的目錄范圍應該是潛在危險性較大，一旦發生事故容易造成群死群傷、重大經濟損失和較大社會影響的設備。

2 鍋爐安全風險評析

2.1 某企業的鍋爐檢驗數據

以某企業為例，近年來，該企業無發生重大鍋爐安全事故。構建鍋爐安全綜合風險評價體系，鍋爐安全監察部門如何進行分級監察。

該企業有一臺鍋爐，型號為SZL10-1.25-AⅡ，設有安全管理機構，有專門的司爐班組和水質化驗班組。

建立鍋爐安全監察風險評價綜合體系，統計該臺鍋爐連續5年檢驗報告數據，共8份檢驗報告，然后對照安全風險評價表逐項打分。

在對鍋爐使用單位評價過程中，主要依據鍋爐在運行中安全領域的特征及要求，本文制定了A類使用單位的直接判定條件和C類使用單位的否決條件。如果鍋爐安全風險綜合評價分數匯總表中出現“完全不符合”項中的任何一項，直接判定為A類使用單位，不用再從管理、鍋爐外檢、鍋爐內檢、人員四個方面進行評價;如果沒有上述問題，則按照正常程序進行評價。如表1所示。

2.2 某企業的鍋爐安全風險評價

按照基于層次分析法的鍋爐安全風險評價的影響因素權重，結合實際計算值Ii，即可得到鍋爐安全風險評價影響諸因素的實際計算值Ii（0≤Ii≤1，i=1，2，…37）。計算鍋爐安全風險評價指數D為：D=0.537。

2.3 某企業鍋爐存在的主要問題

從鍋爐安全風險評價分數匯總及量化表中可以看出，某企業在四個大的方面都不同程度的存在問題。

管理方面的缺陷隱患主要是：鍋爐房制度和規程執行不到位，在日常工作中，沒有完全按照制度和規程管理和操作;水質化驗記錄、排污記錄、各輔機附件的運行記錄等不齊全。

鍋爐外檢缺陷主要是：鍋爐人孔、手孔滲漏、變形等異常;爐膛耐火磚或者耐火材料松動、損壞;安全附件（安全法、壓力表、水位計）存在不同程度缺陷;安全聯鎖裝置（超壓報警裝置）失靈，不能設定臨界壓力。

鍋爐內檢缺陷主要是：鍋爐主要受壓元件（鍋筒、封頭、水汽管、集箱）和省煤器等存在不同類型的缺陷，如：水垢、變形、磨損、起槽等。

人員的缺陷主要是：人員的安全教育培訓時間不夠，缺失相應的文字見證材料，人員對基本的安全知識不了解，遇到簡單的緊急情況不知如何處理，具體應急實踐操作能力較差。

3 鍋爐安全風險預防與優化監察等級

3.1 風險預防和優化監察等級

在風險評價的基礎上對被評價對象的風險等級劃分有許多的類別通過對被評價對象的風險等級的劃分，目的一是為行政監管部門管理提供依據，使其從整體上企業自身所擁有的風險，做到有重點的監管;二是為檢驗機構自身提供風險信息，合理分配檢驗資源，側重于風險高的設備，防止鍋爐安全事故發生。

通過對該企業鍋爐風險評價層次結構模型的量化分析，結合《鍋爐安全技術監察規程》中第9.4.11條關于鍋爐檢驗結論，具體分為：符合要求;基本符合要求;不符合要求，將鍋爐安全綜合風險劃分為3個風險級別。

具體劃分為：（1）風險1級，綜合評價指數D>2，風險程度為極度風險，立即停止運行;（2）風險2級，綜合評價指數1

針對鍋爐不同的風險級別，對大多數鍋爐使用單位進行A、B、C三類監察等級劃分，同時鍋爐監察等級要進行動態化管理。例如：使用單位開始監察等級為A級，經過對問題缺陷整改以后，達到了C級，監察機構應及時確認調整監察等級。具體劃分為：

（1）風險1級;鍋爐使用單位具備的條件：1）發現鍋爐嚴重的缺陷問題或者鍋爐損壞，不能保證鍋爐安全運行。2）使用單位安全管理水平低，無制度和規程，安全意識淡薄，安全投入不足。3）人員配置不足，人員無證上崗。監察等級為A類;監察要求：落實使用單位為安全責任主體，重點監察和提高巡查次數，責令整改，嚴格行政處罰，每3個月現場安全監督檢查。

（2）風險2級;鍋爐使用單位具備的條件：1）鍋爐存在缺陷問題，不整改影響鍋爐安全運行，需要立即整改。2）有安全意識，有管理制度和規程，但執行不力。3）人員配置基本齊全，部分人員無證。監察等級為B類;監察要求：落實使用單位為安全責任主體，進行定期監察檢查，每6個月或者重大節日組織一次現場安全監督檢查。

（3）風險3級;鍋爐使用單位具備的條件：1）鍋爐未發現或者只有輕度不影響安全的缺陷問題。2）安全意識很強，單位設有安全管理機構或者專職安全管理人員。3）人員按規范配置，人員全部持證上崗。監察等級為C類;監察要求：與檢驗機構鍋爐年檢同時做現場安全監督檢查，每12個月一次。管理主要靠使用單位自身約束、自我管理。

3.2 鍋爐安全風險評析結果

針對該企業的工業鍋爐安全風險評價指數D為：

D=0.537

根據計算結果，該啤酒廠鍋爐安全風險級別為3級;監察等級為C級監管單位。