貧困村脫貧摘帽的路徑

付迪

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，撫順市充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，深入實施“富民黨建”工程，實現(xiàn)了黨建工作與脫貧攻堅的無縫對接和深度融合，推動鄉(xiāng)村振興不斷向縱深發(fā)展。截至2018年年底，全市112個貧困村已全部脫貧摘帽。

強化頭雁引領(lǐng)帶脫貧。利用縣鄉(xiāng)村換屆契機，把政治素質(zhì)好、懂經(jīng)濟懂農(nóng)村愛農(nóng)民、經(jīng)驗豐富的干部選拔到各級黨組織書記崗位，帶頭抓脫貧。深入實施“三向培養(yǎng)”工程，著力把村里的致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，3972名“三向培養(yǎng)”對象現(xiàn)已成為脫貧帶頭人，建立1274個產(chǎn)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等經(jīng)濟組織，帶動農(nóng)戶2.4萬戶，戶均增收近3400元。選派886名機關(guān)、企事業(yè)單位干部到鄉(xiāng)村任職，覆蓋全部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，協(xié)調(diào)和投入資金近4.45億元，引進和發(fā)展項目724個，辦好事實事共5400余件，得到基層干部群眾普遍認可和由衷點贊，切實形成了“頭雁高飛眾雁隨”的良好局面。

強化組織貫通保脫貧。注重將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政策支持，從2018年起連續(xù)三年列支1000萬元用于扶持壯大村級集體經(jīng)濟，采取“村集體+黨員+貧困戶”的模式，搞活經(jīng)濟，消滅“空殼村”134個，1800多戶貧困戶受益。大力推行“黨建+”工作模式，推動在農(nóng)村各條產(chǎn)業(yè)鏈上創(chuàng)建黨支部，按照“組織聯(lián)合、干部聯(lián)用、工作聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)享”的模式開展工作，使黨支部與專業(yè)合作社同頻共振、同向發(fā)力。組織黨員與貧困戶結(jié)成“一帶一”幫扶對子，帶動5930名村民種植龍膽草、遼蒿本、林下參等中藥材4.2萬余畝，人均增收1.02萬元。同時，注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，挑選478名黨員致富能手組成技術(shù)服務(wù)組，長年無償為農(nóng)民群眾提供服務(wù)。

強化陣地支撐促脫貧。在全市農(nóng)村實施陣地“改造升級”工程，利用3年時間投入3億元，建成614個集“兩委辦公、黨員活動、百姓議事、文化娛樂、衛(wèi)生保健”等多功能于一體的紅色陣地，全面強化政治功能和服務(wù)功能，“紅星亮、黨旗揚，凝心聚力奔小康”成為村級陣地的鮮明標識。制定《撫順市村級組織陣地管理使用辦法》，實現(xiàn)陣地規(guī)范管理、常態(tài)運轉(zhuǎn)，依托陣地開展“服務(wù)下基層”“黨員設(shè)崗定責”“送黨課下基層”等活動，組織黨員干部、志愿者、專家學(xué)者到田間地頭、貧困戶家庭進行技術(shù)指導(dǎo)、法律援助、走訪慰問，切實增強黨組織的凝聚力和向心力。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，制定出臺《撫順市黨支部工作規(guī)范》《撫順市黨支部規(guī)范化建設(shè)星級管理辦法》等系列文件，將黨支部規(guī)范化建設(shè)向制度規(guī)范、標準規(guī)范、操作規(guī)范層面推進，不斷提高基層組織力，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步凸顯，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

（作者單位：撫順市委組織部）