學在先 走在前 作表率

張維利 楊守軍

【編者按】中共中央印發《中國共產黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），為新時代黨支部建設提供了基本遵循。遼寧省委高度重視《條例》的學習貫徹，印發《關于認真學習貫徹〈中國共產黨支部工作條例（試行）〉的通知》（遼委辦發〔2018〕143號），對學習貫徹《條例》提出了明確要求。為抓好各級機關對《條例》的學習貫徹工作，省委組織部印發《關于深入學習貫徹〈中國共產黨支部工作條例（試行）〉開展“大學習、大檢查、大規范、大提升”活動的實施方案》的通知（遼組通字〔2018〕77號），并會同省直機關工委組建《條例》宣講團，率先到省直機關宣講，之后到全省各級機關宣講。各級機關按照中央要求和省委部署，正在緊鑼密鼓地開展學習貫徹工作。本溪市學在先、走在前，取得了明顯成效。現將本溪市的做法予以刊發，接下來將陸續刊發各地經驗做法。

2018年10月28日，中共中央印發《中國共產黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）以來，本溪市高度重視，精心組織，認真謀劃，高標準推進學習宣傳貫徹落實《條例》工作，取得了明顯成效。今年1月4日，省委常委、組織部部長陸治原來本溪進行專題調研，并主持召開學習貫徹《條例》座談會，對本溪市的工作做法給予充分肯定。

市委高度重視 精心安排部署

本溪市委高度重視學習宣傳貫徹《條例》工作，市委書記姜小林，市委副書記王慶東，市委常委、組織部長吳世民先后作出批示，就學習宣傳貫徹《條例》提出明確要求，并及時召開市委常委會議專題學習傳達《條例》精神，研究提出貫徹落實意見和措施。

按照市委領導批示要求，本溪市委辦公室和市委組織部第一時間下發通知，就學習貫徹《條例》和開展“大學習、大檢查、大規范、大提升”活動進行安排部署，提出具體要求。

本溪市委書記姜小林先后兩次到本溪滿族自治縣小市社區、高官鎮進行專題調研，召開座談會，推進學習貫徹《條例》往深里走、往實里走、往心里走。市委常委、組織部長吳世民到本溪縣進行專題調研，并主持召開學習貫徹《條例》座談會，推動《條例》學習深入開展。

實施“百千萬”舉措 高標準推進學習

百名黨員領導干部帶頭講《條例》。本溪市委先后3次組織召開理論中心組進行集中學習，每名市委常委逐一進行發言，充分發揮黨員領導干部示范帶頭作用。30名市級黨員領導干部分別到基層黨組織聯系點圍繞深入學習貫徹《條例》情況進行調研，召開座談會，全面推動《條例》學習宣傳。各縣區委書記、市直黨委（黨組）書記100余人帶頭講解《條例》，與所在支部黨員一同學習貫徹《條例》，談體會、談心得，帶動全市上下學習《條例》深入開展。

千名機關支部書記集中學《條例》。注重增強領導干部貫徹執行《條例》的能力和水平，1月25日，召開本溪市學習貫徹《條例》市委理論中心組（擴大）集中學習會暨全市機關黨支部書記專題輔導培訓會，邀請省直機關工委副書記趙滿作專題輔導，市委書記姜小林主持會議并講話，市級黨員領導干部、各縣區、市直各黨組（黨委）書記及機關黨支部書記共1100人參加了培訓，營造了全市學習《條例》的濃厚氛圍。

萬名共產黨員分批考《條例》。為促進全市各級黨組織和廣大黨員全面掌握《條例》內容，在全市開展了學習貫徹《條例》知識競賽。知識競賽分為預賽、復賽、決賽三個階段，預賽由各縣區和市直各黨委組織開展，采取知識測試等方式進行，在全市選拔推薦復賽參賽隊32支;復賽由市委組織部組織，分4輪進行，選拔8支參賽隊進入決賽;決賽由市委組織部組織，采取《條例》知識競答、搶答和學習心得演講等方式進行，并通過電視直播的方式在全市進行宣傳，進一步掀起全市學習《條例》的熱潮。目前，全市5700余個基層黨組織11萬余名黨員完成了《條例》知識測試，已選拔推薦產生知識競賽復賽參賽隊32支96人。

聚焦振興發展 實現爭先晉位

扎實開展基層黨組織建設質量提升年活動。本溪市委把2019年確定為全市基層黨組織建設質量提升年，作為全年基層黨建工作的總抓手，納入全市開展“三抓三促”特別是“抓黨建促振興”重要內容，作為全市開展“服務企業年”“項目引進年”“基層黨組織建設質量提升年”的重要內容之一，納入市級黨員領導干部包聯工作內容加以推進落實，強力推進“大學習大檢查大規范大提升”活動，計劃3月底前以縣區為單位通過摸底調查、評估定級，將所屬黨支部分成先進、一般、后進三個等次，建立工作臺賬，列出任務清單，明確完成時限，細化驗收標準，實行銷號管理，堅持“抓兩頭、帶中間”，鞏固先進、推動一般、整頓后進，完成整改提高和晉位升級;“七一”期間選樹先進典型，進行成果展評。采取異地檢查、對口檢查、交叉互檢，推進落實各領域基層黨建重點任務，以基層黨組織戰斗堡壘作用是否充分發揮、黨員先鋒模范作用是否充分發揮、振興發展成效是否充分體現為衡量標準，抓實基本建設，夯實基層基礎，補短板、強弱項，全面增強基層黨組織政治功能和組織力，全面提升基層黨組織建設質量。

分領域扎實開展基層黨建載體活動。落實各領域基層黨建載體活動，使《條例》學習貫徹有抓手，在農村實施“黨建強村工程”，在城市基層實施“固本強基工程”，在國有企業深化“四強四優”創建活動，在機關和事業單位開展“黨建+營商環境建設”主題活動，在高校開展“對標聯創”活動，在非公有制經濟組織和社會組織繼續實施“共建聯促工程”等各項載體活動和具體內容，通過各領域基層黨建載體活動的實踐成果，體現和檢驗基層黨組織建設質量提升年和學習貫徹落實《條例》的成效。

聚焦振興發展推動工作落實。堅持把抓重大任務落實作為“試金石”“磨刀石”，牢固樹立“立足振興抓黨建、抓好黨建促振興”的意識，聚焦落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”，聚焦補齊“四個短板”、抓好“六項重點工作”，聚焦“工業強市、文旅興市、生態立市”發展戰略，圍繞三大攻堅戰、實體經濟、社會治理等重點工作，引領帶動各級黨組織和廣大黨員自覺向中心聚焦、為大局出力，細化工作思路，拿出務實舉措，堅決防止把基層黨建工作同中心工作割裂開來，堅決防止“兩張皮”，在振興發展中充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，與實現“爭先晉位”目標、推進本溪振興發展相結合，推進“三抓三促”“服務企業年”“項目引進年”“清廉本溪”建設等工作，加快推進本溪全面振興、全方位振興。