學(xué)在先 走在前 作表率

張維利 楊守軍

【編者按】中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），為新時(shí)代黨支部建設(shè)提供了基本遵循。遼寧省委高度重視《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）〉的通知》（遼委辦發(fā)〔2018〕143號(hào)），對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《條例》提出了明確要求。為抓好各級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作，省委組織部印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）〉開展“大學(xué)習(xí)、大檢查、大規(guī)范、大提升”活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知（遼組通字〔2018〕77號(hào)），并會(huì)同省直機(jī)關(guān)工委組建《條例》宣講團(tuán)，率先到省直機(jī)關(guān)宣講，之后到全省各級(jí)機(jī)關(guān)宣講。各級(jí)機(jī)關(guān)按照中央要求和省委部署，正在緊鑼密鼓地開展學(xué)習(xí)貫徹工作。本溪市學(xué)在先、走在前，取得了明顯成效。現(xiàn)將本溪市的做法予以刊發(fā)，接下來將陸續(xù)刊發(fā)各地經(jīng)驗(yàn)做法。

2018年10月28日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）以來，本溪市高度重視，精心組織，認(rèn)真謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《條例》工作，取得了明顯成效。今年1月4日，省委常委、組織部部長陸治原來本溪進(jìn)行專題調(diào)研，并主持召開學(xué)習(xí)貫徹《條例》座談會(huì)，對(duì)本溪市的工作做法給予充分肯定。

市委高度重視 精心安排部署

本溪市委高度重視學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》工作，市委書記姜小林，市委副書記王慶東，市委常委、組織部長吳世民先后作出批示，就學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》提出明確要求，并及時(shí)召開市委常委會(huì)議專題學(xué)習(xí)傳達(dá)《條例》精神，研究提出貫徹落實(shí)意見和措施。

按照市委領(lǐng)導(dǎo)批示要求，本溪市委辦公室和市委組織部第一時(shí)間下發(fā)通知，就學(xué)習(xí)貫徹《條例》和開展“大學(xué)習(xí)、大檢查、大規(guī)范、大提升”活動(dòng)進(jìn)行安排部署，提出具體要求。

本溪市委書記姜小林先后兩次到本溪滿族自治縣小市社區(qū)、高官鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研，召開座談會(huì)，推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹《條例》往深里走、往實(shí)里走、往心里走。市委常委、組織部長吳世民到本溪縣進(jìn)行專題調(diào)研，并主持召開學(xué)習(xí)貫徹《條例》座談會(huì)，推動(dòng)《條例》學(xué)習(xí)深入開展。

實(shí)施“百千萬”舉措 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)學(xué)習(xí)

百名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講《條例》。本溪市委先后3次組織召開理論中心組進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，每名市委常委逐一進(jìn)行發(fā)言，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。30名市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到基層黨組織聯(lián)系點(diǎn)圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》情況進(jìn)行調(diào)研，召開座談會(huì)，全面推動(dòng)《條例》學(xué)習(xí)宣傳。各縣區(qū)委書記、市直黨委（黨組）書記100余人帶頭講解《條例》，與所在支部黨員一同學(xué)習(xí)貫徹《條例》，談體會(huì)、談心得，帶動(dòng)全市上下學(xué)習(xí)《條例》深入開展。

千名機(jī)關(guān)支部書記集中學(xué)《條例》。注重增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《條例》的能力和水平，1月25日，召開本溪市學(xué)習(xí)貫徹《條例》市委理論中心組（擴(kuò)大）集中學(xué)習(xí)會(huì)暨全市機(jī)關(guān)黨支部書記專題輔導(dǎo)培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)省直機(jī)關(guān)工委副書記趙滿作專題輔導(dǎo)，市委書記姜小林主持會(huì)議并講話，市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各縣區(qū)、市直各黨組（黨委）書記及機(jī)關(guān)黨支部書記共1100人參加了培訓(xùn)，營造了全市學(xué)習(xí)《條例》的濃厚氛圍。

萬名共產(chǎn)黨員分批考《條例》。為促進(jìn)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員全面掌握《條例》內(nèi)容，在全市開展了學(xué)習(xí)貫徹《條例》知識(shí)競賽。知識(shí)競賽分為預(yù)賽、復(fù)賽、決賽三個(gè)階段，預(yù)賽由各縣區(qū)和市直各黨委組織開展，采取知識(shí)測試等方式進(jìn)行，在全市選拔推薦復(fù)賽參賽隊(duì)32支;復(fù)賽由市委組織部組織，分4輪進(jìn)行，選拔8支參賽隊(duì)進(jìn)入決賽;決賽由市委組織部組織，采取《條例》知識(shí)競答、搶答和學(xué)習(xí)心得演講等方式進(jìn)行，并通過電視直播的方式在全市進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步掀起全市學(xué)習(xí)《條例》的熱潮。目前，全市5700余個(gè)基層黨組織11萬余名黨員完成了《條例》知識(shí)測試，已選拔推薦產(chǎn)生知識(shí)競賽復(fù)賽參賽隊(duì)32支96人。

聚焦振興發(fā)展 實(shí)現(xiàn)爭先晉位

扎實(shí)開展基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升年活動(dòng)。本溪市委把2019年確定為全市基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升年，作為全年基層黨建工作的總抓手，納入全市開展“三抓三促”特別是“抓黨建促振興”重要內(nèi)容，作為全市開展“服務(wù)企業(yè)年”“項(xiàng)目引進(jìn)年”“基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升年”的重要內(nèi)容之一，納入市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)工作內(nèi)容加以推進(jìn)落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)“大學(xué)習(xí)大檢查大規(guī)范大提升”活動(dòng)，計(jì)劃3月底前以縣區(qū)為單位通過摸底調(diào)查、評(píng)估定級(jí)，將所屬黨支部分成先進(jìn)、一般、后進(jìn)三個(gè)等次，建立工作臺(tái)賬，列出任務(wù)清單，明確完成時(shí)限，細(xì)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行銷號(hào)管理，堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)，完成整改提高和晉位升級(jí);“七一”期間選樹先進(jìn)典型，進(jìn)行成果展評(píng)。采取異地檢查、對(duì)口檢查、交叉互檢，推進(jìn)落實(shí)各領(lǐng)域基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，以基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用是否充分發(fā)揮、黨員先鋒模范作用是否充分發(fā)揮、振興發(fā)展成效是否充分體現(xiàn)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，抓實(shí)基本建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力，全面提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。

分領(lǐng)域扎實(shí)開展基層黨建載體活動(dòng)。落實(shí)各領(lǐng)域基層黨建載體活動(dòng)，使《條例》學(xué)習(xí)貫徹有抓手，在農(nóng)村實(shí)施“黨建強(qiáng)村工程”，在城市基層實(shí)施“固本強(qiáng)基工程”，在國有企業(yè)深化“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)，在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“黨建+營商環(huán)境建設(shè)”主題活動(dòng)，在高校開展“對(duì)標(biāo)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織繼續(xù)實(shí)施“共建聯(lián)促工程”等各項(xiàng)載體活動(dòng)和具體內(nèi)容，通過各領(lǐng)域基層黨建載體活動(dòng)的實(shí)踐成果，體現(xiàn)和檢驗(yàn)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升年和學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》的成效。

聚焦振興發(fā)展推動(dòng)工作落實(shí)。堅(jiān)持把抓重大任務(wù)落實(shí)作為“試金石”“磨刀石”，牢固樹立“立足振興抓黨建、抓好黨建促振興”的意識(shí)，聚焦落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”，聚焦補(bǔ)齊“四個(gè)短板”、抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，聚焦“工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理等重點(diǎn)工作，引領(lǐng)帶動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員自覺向中心聚焦、為大局出力，細(xì)化工作思路，拿出務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)決防止把基層黨建工作同中心工作割裂開來，堅(jiān)決防止“兩張皮”，在振興發(fā)展中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，與實(shí)現(xiàn)“爭先晉位”目標(biāo)、推進(jìn)本溪振興發(fā)展相結(jié)合，推進(jìn)“三抓三促”“服務(wù)企業(yè)年”“項(xiàng)目引進(jìn)年”“清廉本溪”建設(shè)等工作，加快推進(jìn)本溪全面振興、全方位振興。