探研基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀及策略

宮麗

摘要：在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)依然是第一生產(chǎn)力，在經(jīng)濟(jì)市場中占據(jù)重要地位，相關(guān)人員需加大對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的重視。對此，筆者將對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的內(nèi)涵進(jìn)行闡述，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀。并從不同角度入手，深入探究加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的具體策略，以期為相關(guān)工作人員提供有價值的參考，解決其中存在的問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作;統(tǒng)計問題;職能機(jī)構(gòu);信息技術(shù)

中圖分類號：F302.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI編號：10.14025，j.cnkijlny.2019.04.009

我國是農(nóng)業(yè)大國，在“三農(nóng)”政策的背景下，農(nóng)業(yè)更是得到了進(jìn)一步發(fā)展。這樣不僅提高了社會生產(chǎn)力，加快了農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，還為實現(xiàn)偉大的“中國夢”目標(biāo)，奠定了堅實的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。因此，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該重視統(tǒng)計工作，創(chuàng)新統(tǒng)計工作的模式，提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量、效率，維護(hù)農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的重要地位。

1農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作概述

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作，就是通過統(tǒng)計理論、統(tǒng)計方法，調(diào)查、整理、分析農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的現(xiàn)象，屬于國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中最為重要的內(nèi)容之一。就農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作來說，其主要涉及的內(nèi)容為：統(tǒng)計農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，如生產(chǎn)單位、經(jīng)營戶數(shù)、經(jīng)營人口、土地面積、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面的內(nèi)容;統(tǒng)計農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)等方面的生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對農(nóng)業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總收入、凈產(chǎn)值、純收入等進(jìn)行統(tǒng)計：統(tǒng)計農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，如農(nóng)業(yè)土地的利用率、勞動生產(chǎn)率、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入分配、農(nóng)產(chǎn)品成本與價格等;統(tǒng)計、調(diào)查農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，如抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、住戶調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查等。

2農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀分析

2.1缺乏足夠重視

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中，政府部門的財政投入較少，影響農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的質(zhì)量與效率。作為一項輔助政策工具來說，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作常常處于被忽略的地位，這是因為缺乏重視而導(dǎo)致的。實際上，對于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作而言，目前很多相關(guān)的工作人員和部門都將數(shù)據(jù)收集作為重點的工作內(nèi)容，然后將最終的數(shù)據(jù)上報給相關(guān)部門。正是因為這樣的問題，降低了農(nóng)業(yè)部門對于數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的重視，無法認(rèn)識到該項工作的重要性。不僅如此，在具體的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中，受資金不足等因素的影響，導(dǎo)致其部門很難開展統(tǒng)計工作，影響工作的質(zhì)量與效率。除此之外，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作所涉及的內(nèi)容較廣，由于相關(guān)人員缺乏重視，就會影響與之相關(guān)的其他工作，無法發(fā)揮農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的作用。

2.2人員問題

一是工作人員流動大。在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中，專業(yè)的職稱具有較高的含金量，所以就會吸引很多人員參予到這項工作中。但在工作一段時間后，發(fā)現(xiàn)政府部門缺乏對該項工作的重視，同時發(fā)現(xiàn)職稱的獲取更是遙不可及，進(jìn)而就會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員的流動性較大，不利于該項工作的穩(wěn)定發(fā)展;二是工作人員能力低。在長期的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作模式中，基本上已經(jīng)形成固定的工作方式，每天按部就班的完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計即可，并不會主動創(chuàng)新統(tǒng)計方式，影響統(tǒng)計工作方法的時代性和先進(jìn)性。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中人員存在明顯的問題，限制了工作的進(jìn)步與優(yōu)化，并且影響統(tǒng)計工作的質(zhì)量。長此以往，就會形成惡性循環(huán)，削弱農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作在行業(yè)中的地位。

2.3精確度低

在以往的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中，基本上所有的數(shù)據(jù)都來自于農(nóng)村的各小組，能夠在一定程度上保證數(shù)據(jù)的時效性、真實性。但經(jīng)過多年的發(fā)展，農(nóng)村基層中并沒有設(shè)置專業(yè)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計及調(diào)查人員，影響數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的精準(zhǔn)性。具體來說，就是在部分農(nóng)村地區(qū)中，各個小組的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)基本上都是根據(jù)“心情”完成匯報工作，加之當(dāng)前政府部門缺乏對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的重視，導(dǎo)致很多小組隨意對數(shù)據(jù)進(jìn)行上報，無法保證數(shù)據(jù)的有效性。不僅如此，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作在與計生部門、農(nóng)科部門、社保部門進(jìn)行對比時，發(fā)現(xiàn)其工作量非常大，同時待遇也不高，所以打擊了工作人員的積極性，很難端正態(tài)度投入到農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中，進(jìn)而影響數(shù)據(jù)的精確度。

3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的策略探究

3.1加大重視力度

為了能夠優(yōu)化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作，相關(guān)部門就應(yīng)該加大重視力度，轉(zhuǎn)變對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的傳統(tǒng)思想，為其后續(xù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。具體來說，政府需要加大投入，為工作人員提供良好的環(huán)境，并積極配備相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)而彰顯農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的重要性。在具體的工作中，政府部門應(yīng)該在重視數(shù)據(jù)調(diào)查的同時，關(guān)注數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，主要是數(shù)據(jù)統(tǒng)計的結(jié)果，直接影響著后續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)部署。也就是說，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，有著緊密的關(guān)系，凸顯了相關(guān)部門重視該項工作的必要性。在這一基礎(chǔ)上，可以有效調(diào)動農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作人員的積極性，引導(dǎo)其端正態(tài)度，以高質(zhì)量地完成相關(guān)工作。

3.2優(yōu)化人員管理

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中，存在人員流動大、人員素質(zhì)低的問題，所以相關(guān)部門應(yīng)該采用針對性的方式進(jìn)行解決。一是優(yōu)化崗位晉升機(jī)制，單位需要結(jié)合工作的能力、表現(xiàn)等，為其提供晉升的機(jī)會，避免產(chǎn)生專業(yè)職稱遙不可及的現(xiàn)象。通過這樣的方式，能夠在很大程度上，在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作人員內(nèi)部，形成崗位競爭的氛圍，為保證工作的質(zhì)量提供基本保障，并降低人員的流動性;二是重視人員的選擇與培養(yǎng)，在招聘的過程中，需要對應(yīng)聘人員的能力進(jìn)行考核，選擇專業(yè)性高、有經(jīng)驗的人員。在后續(xù)的工作之中，應(yīng)該定期對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證其能力具有時代性特征，從而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作。

3.3提高精確程度

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的目的，是對與農(nóng)業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行系統(tǒng)的、準(zhǔn)確的分析，進(jìn)而發(fā)揮該項工作的價值。對此，在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作過程中，工作人員必須踐行相關(guān)的流程、要求、原則等內(nèi)容，這樣能提高工作方案的科學(xué)性與合理性，增強(qiáng)工作的精準(zhǔn)度。不僅如此，農(nóng)村基層組織需要根據(jù)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的需要，設(shè)置專業(yè)的、專門的數(shù)據(jù)調(diào)查人員，并設(shè)置數(shù)據(jù)調(diào)查真實性檢驗規(guī)則，以保證數(shù)據(jù)的有效性，為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的開展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。從數(shù)據(jù)的角度進(jìn)行分析，工作人員應(yīng)該采用恰當(dāng)?shù)姆绞剑瑢ζ溥M(jìn)行分類、整理，并以此為基礎(chǔ)選擇恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方式，在保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的同時，還能夠提高統(tǒng)計工作的實際效率。

3.4完善職能機(jī)構(gòu)

為了能夠在根本上強(qiáng)化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作，保證工作的質(zhì)量、效率，相關(guān)部門需要對職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善。具體來說，需要建立專業(yè)性統(tǒng)計站所，并結(jié)合實際情況，設(shè)置2～3名農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作人員。在這一前提下，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計站（所）可以由鄉(xiāng)級甚至縣級的部門直接領(lǐng)導(dǎo)，而其工作人員正常享有國家公務(wù)員的待遇，工作內(nèi)容由政府部門的人事單位統(tǒng)一安排。通過這樣的方式，為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的開展提供強(qiáng)有力的保障，而農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的結(jié)果，也可以由工作人員直接匯報給上級部門，簡化傳統(tǒng)工作的步驟，提高工作的質(zhì)量和效率。

3.5應(yīng)用信息技術(shù)

在當(dāng)前的社會中，信息技術(shù)的發(fā)展非常迅速，水平也在不斷提高，為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。為了強(qiáng)化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作，工作人員可以將大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)的技術(shù)方式應(yīng)用在具體的工作之中，減少工作人員的工作量，同時可以提高工作效率。在應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，還可以避免人工統(tǒng)計存在的誤差問題，保證農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作結(jié)果準(zhǔn)確性，進(jìn)而發(fā)揮數(shù)據(jù)的具體作用。例如，利用云計算技術(shù)，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作人員將數(shù)據(jù)上傳以后，可以自動完成統(tǒng)計工作，而工作人員能夠隨時對數(shù)據(jù)進(jìn)行下載，有利于各個部門之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高數(shù)據(jù)匯報工作的效率。

4結(jié)語

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中，存在很多亟待解決的問題，工作人員應(yīng)該加大重視程度，采用針對性的方式對其進(jìn)行優(yōu)化。在這一基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變工作人員對統(tǒng)計工作的認(rèn)識，優(yōu)化傳統(tǒng)的工作模式，提高數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)程度，同時還能夠充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的作用，實現(xiàn)信息化統(tǒng)計工作的目的，有效解決當(dāng)前工作中存在的問題。