河北省新型職業農民專項培養現狀及創新模式分析

張冉 張麗元 徐祗坤 徐莉 李姜燕

摘要：在農業發展規模逐漸擴大的趨勢下，農業產業鏈、農業所引用的生產技術、農業融入的信息資源已經非常豐富，為了適應新型的經營模式，必須加強對職業農民專項培養的重視培訓。黨的十八大報告提到的有關于農業發展的核心發展目標是“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動”。本文就河北省新型職業農民專項培養的現狀及策略進行深入分析。

關鍵詞：河北省;新型職業農民;專項培養;策略分析

中圖分類號：G725 文獻標識碼：A DOI編號：10.14025/i.cnki.ilny.2019.04.033

農業現代化需要依靠技術和人才，基于當前從事于農業生產的大多為農民，生產行為并不先進，也很難達到科學標準，為此，培養新型職業農民對于當前農業發展來講是非常必要的。

1河北省新型職業農民專項培養現狀

農業作為國民經濟基礎，產業能力和影響力是巨大的，當前，河北省的農業發展比較迅猛，在職業農民專項培養上也非常重視，例如，積極響應國家號召，推出“陽光工程”項目，該項目每年培養的新型職業農民多達2萬余人，包含生產經營、職業技能、社會服務等多個類型。從2013年開始，河北省在新型職業農民培養上更是推出了多個試點工作，例如，豐收計劃、星火計劃、燎原計劃、綠色證書培訓工程等。

通過以上河北省在新型職業農民專項培養上做出的努力發現，在國家的重視下，該項工作受到廣泛重視，結合現在農民的文化水平、職業發展需要、領域發展特征，培訓計劃和培訓課程進行了多次改進。然而，從河北省農民群體的“職業水平”來看，專項培養還存在局限，全省5000多萬農村人口，勞動力結構以50歲以上的人口所占比例最高，為46%，青壯年僅占20%左右，且農民普遍存在文化水平低等學習條件限制。這樣，即便有科學的培訓計劃，農民專項培養也很難落地。

2存在的主要問題

從多個培訓實踐工作的調研中可以了解到，當前河北省之于新型職業農民的專項培養存在許多問題。

2.1培訓內容單一化

圍繞農業生產的培訓是專項培養的重點，所以培訓的內容是要是圍繞如何耕種、哪個季節耕種要注意的問題、耕種管理的方式和方法等，理論知識過多，會讓農民學習來比較吃力。加之部分培訓內容與農民多年耕種經驗經常產生矛盾問題，正所謂“實踐出真知”，農民對于培訓的不信任感也會因為多次的知識碰撞和交流變得越來越深刻。

2.2跟蹤指導不到位

一般在農忙的時候不會進行專項培訓，所以集中培訓的大多在春、夏季節，跟蹤指導無法滲透到農忙的關鍵期，無法幫助農民切實解決他們的農耕問題。此外，當農民在農作物生長的時候產生疑惑或農產品經營的時候面臨困惑，專項培訓根本無法及時的給予指導、糾正，因為廣泛性的培訓很難達到針對性的培訓作用及影響。

2.3政策支持力度不足

河北省推出的一系列新職業農民專項培養活動，國家政策支持的工作項目比較少，大多都是農民企業家、合作社自發組織的培訓，雖然各級政府也在積極配合，但培訓的影響力卻大受影響，遠沒有政府牽頭做這件事情的影響效果好。

3優化新型職業農民專項培養的策略分析

通過研究發現，河北省發展新型職業農民專項培養工作的條件和背景比較好，能夠積極響應國家號召的同時，推行的各項計劃也得到了廣泛的宣傳效果。然而，為了使專項培訓的效率、效果有更進一步地提升，針對問題展開的策略如下。

3.1豐富培訓“主題”，追求“一主多元”

新型職業農民的專項培養除了培養農民的耕種知識及能力之外，還要結合當前農業發展的大方向、大環境，豐富農民各方面的知識，可見培訓不是一朝一夕就能夠完成的，需要漫長、持久地推動相關培訓工作。一是制定符合各種文化層次、學習能力、農業生產背景的培育模式，讓知識教學、能力培養、技術培訓等工作能更具針對性;二是在多個培訓主題的豐富下，農民也會打開眼界，從發展角度宏觀地去探究農業發展，例如，河北省農民要有“職業規劃”，對自己在農業生產、經營及銷售等多個產業鏈中所承擔的角色有清醒的認知之后，讓他們更加了解自己應當學習的知識和應當具備的技能;三是通過專項培訓協助農民，讓他們了解農業生產各個環節的具體工作，例如，當前農作物的耕種技術、農產品的生產技術、農產品的營銷路線等，對有學習能力和學習想法的員工，還可以進行綜合性的能力培養，使其達到更高標準的素質與能力。

3.2推進“全面化”“立體式”的專項培訓工作

專項培訓需要結合農民耕種、生產及經營銷售的多個環節，培訓指導也應滲透到各個方面，例如，組織臨近的幾家農民，建立“學習小組”，結合農民耕種、生產及銷售等農業產業鏈對相關服務工作進行分小組討論、分小組指導。例如，召開“生產現場會”，選擇農民模范、農業生產示范點，讓農民參與到生產實踐中來，學習好的耕種方法、生產經驗。例如，建立熱線平臺，當農民需要理論知識、技術指導的時候，可以通過撥打咨詢電話的方式，了解、學習技術問題，獲得問題的答案。給予農民最便利的學習平臺，讓他們通過多種渠道了解到知識，才是農民成為“新型職業農民”最好的培訓方式和培訓渠道。

3.3利用政策扶持，尋求社會幫助

新型職業農民在培訓培養的時候也要選擇正確的扶持對象，這點在很多政策中也多有體現，國家農業生產部門及相關機構會把農民納入到“金融信貸”扶持對象行列，所以在專項培訓的時候可以利用這一政策優勢，為這部分農民設置“專項培訓課題”，從農民從事農業工作的多個方面，進行針對性的知識傳授、技術解說、能力培養。農民創業、興業的條件和平臺是有的，他們欠缺的是了解國家政策、尋找社會幫助的經驗和能力，通過專項培訓，農民會進入到優質的創業、興業的良好環境。當農民培育形成了專業體系、科學結構后，學員還可以農業產業鏈為中心，組織農民外出考察、異地參觀，給“學員”更多的學習機會。當學習的思維和眼界大開了，農民自然而然地會形成對農業生產的新想法、新思路，其知識與能力會得到快速的優化和發展。

3.4創新培訓渠道

河北省新型職業農民培訓工作開展已經有很多年了，在農民“職業”轉型的關鍵期，農民也會對自己的“職業”發展有重新的規劃，所以專項培訓還需要應農民之想、農民之需，圍繞農業產業的“專業性”拓寬培訓渠道。例如，增設培訓實踐環節，農民可以參與到農作物創新科技的生產與調研工作中，加強技能培訓及培養;例如，可以尊重農民的意愿，讓他們自愿選擇參與培訓的課程及課程課時的選擇與制定;例如，當農民成功轉型為“職業”的時候，他們也可以成為專項培訓的老師，這樣，他們更能明白處于“轉型關鍵期”的農民更需要怎樣的培訓。隨著信息化教學水平的提高與完善，培訓渠道有了更多的選擇，例如，網上課堂、微課堂、微博論壇等，多種渠道可以給農民更多空間去延展學習，也能大大增加、優化、完善培訓的效果及影響。

4結語

河北省新型職業農民的專項培訓工作在開展的過程中雖然會面臨各種困難和挑戰，但是隨著該項工作的深入推進，河北省農業產業的發展也積累了更加堅實的人才隊伍。農民們成功的“職業轉型”，促進了河北省農業的發展會，人才隊伍建設、技術成熟與創新、產業開拓與優化等各項工作也會有條不紊地繼續向前發展。