湖北鐘祥：四大行動扮靚鄉村

近年來，湖北鐘祥市全方位聚力“天藍、地綠、水凈”，推進“廁所革命”、精準滅荒、鄉（鎮）生活污水處理廠全覆蓋和城鄉垃圾無害化處理4大行動，改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村。

一片花草繁茂的人工濕地下，建有一套全自動污水處理裝置，家家戶戶的生活污水在此匯集、凈化后排出，天藍水凈的“美麗南莊”引來四方游客。

南莊村村民馬梅香家廁所后的坡地上，建有兩個封閉的水泥池，中間有一個過濾沙石池相連，上面野草茂密。據馬梅香介紹，廚廁污水流到集水池，經“厭氧發酵+沙石過濾+植物吸收”，封閉凈化后流到小堰塘，種植蓮藕，澆灌菜園。該系統單戶占地僅5平方米，依地勢而建，零動力自然循環。

客店鎮統籌推進系列整治工程：“廁所革命”，全域統一規劃修建畜禽圈舍、廁所;集中開展污水治理、垃圾處理;精準滅荒，戶與戶之間空閑地栽花種草、布局小景點。通俗地說，就是“千戶生活污水處理、千戶垃圾分類減量、千戶廁所改造”。

“生態治理是實施鄉村振興戰略的重要基礎。”鐘祥市委書記林長洲介紹，近年來，鐘祥全方位聚力“天藍、地綠、水凈”，推進“廁所革命”、精準滅荒、鄉鎮生活污水處理廠全覆蓋和城鄉垃圾無害化處理4大行動，改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村。

在農村戶廁和城鄉公廁建設中，鐘祥根據丘陵山區、平原湖區、集鎮社區的不同特點，因地制宜探索三格化糞池、“三格化糞池+濕地”等4種模式，并同步建立農村戶廁服務、城鄉公廁管理、糞污資源化利用3大機制。到2018年年底，已建改農村戶廁11萬座、各類公廁433座。

農村污水點多量大、基礎薄弱，是水環境綜合治理的重點和難點。鐘祥新建14座鄉（鎮）生活污水處理廠，全部建成并投入運行，新建污水管網1 72.6公里，實現了雨污分流。同時，鐘祥還對全市城鎮污水處理廠運營加強監督管理，將各鄉（鎮）在線監測與省級平臺聯網，對污水排放做到24小時實時監控，杜絕超標排放，保障污水處理長期穩定達標排放。

鄉村要美，“垃圾圍村”必須冶。鐘祥市探索出了“戶分類、組收集、村收集、鎮轉運、市處理”的五級聯動保潔機制：戶有3個筐，垃圾分類裝，引導群眾從源頭上逐步形成良好的衛生習慣;組有保潔員，天天清運忙，每個組配備1名保潔員，對垃圾集中清理，集中收集;鎮保潔公司將收集好的垃圾統一轉運到鎮垃圾壓縮站;市安潔公司將垃圾壓縮站垃圾轉運到市里處理。目前，該市17個鄉（鎮）生活垃圾全部集中轉運到鐘祥市生活垃圾無害化處理場，日均處理垃圾達到350噸以上，實現農村生活垃圾收集、清運、轉運全覆蓋。

治水治污，還要植綠。鐘祥市對全市疑似荒山逐一核實登記，明確精準滅荒總面積1.5萬畝。市、鎮、村三級干部包片負責，引進市場主體通過承包租賃等形式參與造林綠化，去年全市完成精準滅荒造林8830畝，造林綠化向鎮村綠化、岸線綠化、通道綠化、礦區植被恢復等領域拓展。

美麗鄉村三分建、七分管。鐘詳市堅持政府主導、市場主體、群眾主力，先后爭取政府補助、企業帶資、撬動農戶投資，確保有人干事、有錢干事。

以垃圾處理費用為例，市財政每年為每村安排1萬元，市綜改部門從“一事一議”獎補資金中每年為每村安排1萬元，市人社部門每年為每村安排1個公益崗位，市民政部門每年為每村安排1名保潔員，保潔員工資待遇由市網格中心直接支付，不用村鎮負擔。因此，大家的積極性都被調動起來。

中國光大集團投資5.3億元，在長灘鎮征地200畝投資新建生物質和生活垃圾焚燒發電項目，其中第一期生活垃圾焚燒發電項目投資2.3億元，現已開工建設。2020年可實現包括餐廚垃圾處理、畜禽糞便終端處理、城鄉生活垃圾一體化處理等多項目標任務。

對農戶改廁，鐘祥市實行“一改兩化”補助，“一改”補助標準每戶200元，由市聯村幫扶單位、鄉（鎮）籌集落實;“兩化”補助標準每戶為1200元，采取“竣工驗收、以獎代補”方式兌現，解決了“廁所革命”資金從哪里來的難題。

（來源：經濟日報）