樹牢綠色發(fā)展理念走出舒蘭綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新路

舒蘭市始終秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持以“綠色、生態(tài)、高效、規(guī)范”為目標(biāo)，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成效顯著。2017年以來，先后成為全國首批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)、“中國好糧油”示范縣。以中國地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)“舒蘭大米”為代表的一批綠色農(nóng)產(chǎn)品走向全國，帶動該市農(nóng)業(yè)提質(zhì)增速，農(nóng)民持續(xù)增收。

一、創(chuàng)新“兩項機(jī)制”，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型

一是創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，實行主官主抓。建立了市、鄉(xiāng)、村三級一把手一起抓農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的工作體系。將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作納入部門和干部目標(biāo)責(zé)任制，通過部門聯(lián)席會議、工作督查通報、應(yīng)用績效考核成果等措施，推進(jìn)和強(qiáng)化工作落實。

二是創(chuàng)新資金投入機(jī)制，突破瓶頸束縛。2017年以來，市財政先后注資7000萬元，組建了舒蘭市農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司、舒蘭市文化旅游發(fā)展有限公司。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，兩年來，累計撬動近5億元各類民間資本投入到綠色農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)上來，有效地促進(jìn)了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

_二、拓寬“三條路徑”，推動綠色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

一是推廣綠色生產(chǎn)模式，拓寬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升新路徑。大力實施綠色種養(yǎng)基地建設(shè)，在糧食主產(chǎn)區(qū)建立和推廣“稻魚稻鴨稻蟹”“養(yǎng)殖場+種植基地”兩種種養(yǎng)結(jié)合的綠色生產(chǎn)新模式;在蔬菜瓜果主產(chǎn)區(qū)建立和推廣“高效農(nóng)業(yè)+觀光”綠色生產(chǎn)新模式;在林特資源豐富的東部山區(qū)建立和推行了“特色栽培+采摘”“特色養(yǎng)殖+旅游”“農(nóng)業(yè)旅游+康養(yǎng)”等三種多業(yè)復(fù)合綠色生產(chǎn)新模式。新模式帶動新發(fā)展，在實現(xiàn)化吧農(nóng)藥施用量零增長的同時，舒蘭市品牌農(nóng)業(yè)也快速發(fā)展起來，綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌達(dá)到140余個，名列吉林地區(qū)第一，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益共同提升。

二是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑。大力實施“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”和“農(nóng)業(yè)+電商”行動，以農(nóng)商文旅體融合發(fā)展打造鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)新體系，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面升級。先后建成“吉林雪鄉(xiāng)，舒蘭二合”、南陽俄羅斯民俗風(fēng)情村、鳳凰山文旅休閑小鎮(zhèn)、溪河吉米稻香鄉(xiāng)村現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)場、天德三梁農(nóng)業(yè)田園綜合體、平安稻香小鎮(zhèn)等多個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展項目，實現(xiàn)了全市村級電商服務(wù)站全覆蓋。農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)由小到大，不斷發(fā)展，累計為舒蘭市農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)造了2000多個新崗位，旅游業(yè)、電商業(yè)收入年均增長率保持在20%以上。

三是建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，拓寬農(nóng)業(yè)繁榮新路徑。大力開展美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，完善農(nóng)村基施，先后建成3條美麗鄉(xiāng)村示范帶。上營鎮(zhèn)馬鞍嶺村被評為全國最美休閑鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶業(yè)旅居業(yè)不斷發(fā)展，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)繁榮、農(nóng)民增收開辟了新的路徑。

三、強(qiáng)化“四項支撐”。推動綠色農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展

一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。整合國家、省（市）和本級財政資金，充分調(diào)動龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的建設(shè)積極性，三年來，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30多萬畝，完成重點農(nóng)田水利工程7項，建成全國綠色食品原料（水稻）基地47萬畝。農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。

二是增加政策供給，強(qiáng)化制度支撐。舒蘭市先后出臺了20多項文件，鼓勵和扶持各類農(nóng)村新型經(jīng)營主體和廣大農(nóng)戶主持和參與農(nóng)副資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)面源污染治理、兩新技術(shù)推廣、綠色品牌基地建設(shè)等項目，激發(fā)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動力。

三是加大引進(jìn)培育力度，強(qiáng)化人才支撐。堅持引進(jìn)與培育兩手抓。在引進(jìn)人才方面，出實招、辦實事，先后吸引300多位大學(xué)生、本地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生蔡雪主辦的溪河吉米稻香鄉(xiāng)村現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)場，天津返鄉(xiāng)的姜濤主辦的寶龍倉米業(yè)，俄羅斯返鄉(xiāng)的張氏兄弟主辦的俄羅斯民俗風(fēng)情村，成為舒蘭市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作中的亮點。在培育人才方面，重點放在兩新技術(shù)推廣、新電商培育、新業(yè)態(tài)創(chuàng)辦三個方面，教農(nóng)民真功夫、真技能，讓農(nóng)民在綠色農(nóng)業(yè)的市場發(fā)展中掙到真金白銀。這些成長起來的本地人才，成為舒蘭市種養(yǎng)基地建設(shè)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)辦的主力軍。

四是加大扶持服務(wù)力度，強(qiáng)化載體支撐。舒蘭市將龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社作為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，在財政項目資金、物資匹配等方面給予重點扶持和傾斜，不斷提升其帶富致富能力。目前，全市2203家各類農(nóng)村新型經(jīng)營主體總計帶動農(nóng)戶7.23萬戶，成為全市農(nóng)民增收致富的重要支撐力量。