榆樹：提高糧食綜合生產能力切實保障國家糧食安全

榆樹市被譽為“天下第一糧倉”，近年來，始終堅持農業立市戰略，亳不動搖鞏固提升糧食綜合生產能力，糧食產量連續15年位居全國縣（市）第一位，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。實施鄉村振興戰略以來，榆樹市委、市政府著眼農業農村發展新形勢，牢牢扛起保障國家糧食安全的使命與責任，更加突出糧食生產對產業振興的支撐作用，把提高糧食綜合生產能力作為最核心最基礎的工程來抓，著力加強“四個能力”建設。

一、鞏固生產基礎，提高糧食生產保障能力

完善的農業設施和優質的耕地資源，是糧食生產的重要基礎。榆樹市持續加大投資力度，強化農業基礎設施建設，累計投資33億元，建成高標準農田264萬畝，占總耕地面積的45%，糧食作物播種面積始終穩定在500萬畝以上。相繼實施卡岔河清淤、“引松入榆”等水利工程，提高了該地區的防洪灌溉能力。積極推行農業綠色發展方式，全力保護黑土地這一寶貴資源，開展化肥農藥零增長行動，通過實施黑土地保護、米豆輪作、保護性耕作、增施有機吧等措施，培吧地力，增加土壤有機質，確保黑土地不減少、不退化，實現“藏糧于地”。提高作業保障水平，每年落實農機購置補貼資金1億元以上，主要農作物耕種收綜合機械化率達到91%，超過全省平均水平。人工防雹、人工增雨等防災減災措施實現全覆蓋。

二、增強創新意識，提高規模經營能力

推進土地適度規模經營，是激發農業生產內生動力、提高勞動生產率的需要。榆樹市加強探索實踐新模式，形成了具有榆樹特色的土地托管、代耕代種、股份合作、統種分管、家庭農場、龍頭企業+合作社+農戶等經營模式。2019年1月12日，榆樹市大川農機種植專業合作社促進“小農戶與現代農業有機銜接”的經驗作法，在清華大學“‘三農論壇”上作主旨發言，得到了與會專家的一致認可。加大新型經營主體發展扶持力度，每年落實資金2000萬元以上，重點向創新型經營主體傾斜，全市各類新型經營主體發展到1 2970家。加快建設規模經營服務平臺，成立了市、鄉兩級土地流轉中心，強化土地流轉的指導服務，促進土地流轉規范操作、健康發展，目前全市規模經營面積達到280萬畝，土地流轉率達到48%，走出了一條依靠流轉促集中、依靠集中促發展、依靠發展促增收的現代農業規模經營之路。

三、提升農技水平，提高科技增產能力

推廣應用農業新技術、新模式是提高糧食生產能力的關鍵。榆樹市堅持以科技為支撐，從拼資源、拼消耗的發展方式向依靠科技創新轉變。強化農技推廣資金保障，每年投資2000萬元，對玉米螟、水稻稻瘟病等重大病蟲害進行統防統治。投資360萬元，扶持成立統防統治專業合作社12家，提升重大病蟲害社會化防控能力。強化農業新技術示范引領，投資1.13億元，建設農業新技術示范園區1個、示范基地24個、萬畝高產示范片30個，良種應用、測土配方施肥、水田標準化育秧等技術實現了全覆蓋。強化農業科技普及應用，每年舉辦農民科技節、農技推廣現場會、農民科技培訓班等活動90余次，培訓農民近10萬人次，普及農技知識，提高生產技能，增強農民運用農業新技術、新模式的積極性，促進農業生產水平整體提升，實現了“藏糧于技”。

四、暢通產加銷渠道，提高糧食增值能力

實現糧食產加銷一體化發展，既是推進一二三產業融合發展的有效舉措，又是促進農業增效、農民增收的重要途徑。榆樹市依托豐富的糧食資源，大力發展農產品加工業。突出集群發展，中糧生化、吉糧天裕、京糧集團、華澤集團、泰國正大等一批實力雄厚的企業集團落戶榆樹、健康發展，全市年加工轉化糧食200萬噸，農民種糧積極性日益高漲。突出鏈條延伸，做大做強玉米化工、稻米加工、生物制藥、畜禽加工、白酒釀造五大農業產業體系，重點推進玉米、水稻等產業鏈條延伸，壯大領軍型加工企業，打造全省糧菜畜加工轉化的榆樹樣板。突出品牌建設，通過舉辦推介大會、新聞發布會和參加展會等方式對榆樹農產品全方位宣傳推介，農產品品牌影響力不斷提升，榆樹玉米被認定為“中國好糧油”，榆樹大米被評為全省唯一的“全國十大區域公用品牌”。榆樹大米、雜糧等農產品通過安廚、坤泰電商平臺實現網上銷售，遠銷到江蘇、浙江、海南等省、市，進駐全國600多家大中型超市，拓寬了銷售路，打響了榆樹牌，提高了附加值，促進了農業增效、農民增收。