新時代中國共產黨民族團結觀的基本內涵以及當代價值

于 華 林文康

（海南熱帶海洋學院，海南三亞，272022）

我們黨對民族問題高度重視，始終將其作為關系到黨和國家工作全局的一個重大問題。“全黨必須牢記我國是一個統一的多民族的國家這一基本國情”，這是新時代中國共產黨深化民族關系認識，解決民族關系問題的基礎。民族關系問題與國家政治經濟發展、社會文明進步有著密切的聯系。2014年9月28日至29日在北京召開的第四次中央民族工作會議上，習近平總書記在全面深入地分析當前國際國內形勢下我國民族關系問題時，強調做好民族團結工作是新時代發展新型民族關系的關鍵。“民族團結是各族人民的生命線。”[1]面臨新時代國際國內環境的變化，民族團結觀必須因時而變、順勢而變。我們也必須基于新的發展條件，深入認識和思考新時代中國共產黨民族團結觀的相關問題。

一、新時代中國共產黨民族團結觀的具體內涵

所謂民族團結，是指統一的多民族國家中，各個民族在發展差異、文化差異的客觀條件下，相互包容、相互尊重、互助合作，有共同的價值追求，并為共同的價值追求共同奮進。新時代中國共產黨的民族團結觀是在新時代的背景下，基于對我國民族關系科學認識的基礎，對民族團結問題的整體把握，并對正確處理民族關系工作有指導意義的正確的指導思想。

（一）民族團結觀的深刻含義

新時代，我國發展環境、發展條件呈現新變化，民族問題也面臨新情況。民族團結工作必須從理解新時代中國共產黨的民族團結觀的內涵出發。新時代中國共產黨的民族團結觀的含義具體表現為以國家統一為根本目的，以黨的統一領導為核心，以民族發展為戰略目標等三個方面。

中國作為世界文明古國，是世界上唯一在同一塊土地上得以完整歷史傳承的統一的多民族國家。縱觀中國5000年文明史，在長期的歷史進程中，中國雖然經歷了多次朝代更迭，但其發展的主流趨勢始終是統一的，這為中國古代的農耕經濟發展、歷史傳統文化傳承提供了堅實的保障，為生活在這塊土地上各個民族的百姓提供了溫暖的家園。

歷史一再證明，只有在國家統一的前提下，社會安定發展才能有強有力的保障，各個民族的政治經濟文化等各項工作才能有持續性進展，各個民族的百姓才能安居樂業。中國進入新時代，國內國外局勢發生新的深刻變化，為民族地區的工作和發展帶來了新機遇，同時也充滿了新挑戰。貫徹落實民族團結觀，提高各族人民對民族團結的重要性認識，將各民族緊緊團結在一起，才能更好地維護祖國統一，為我國的發展提供了良好的內部環境。

2.以黨的統一領導為核心

“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。”中國共產黨始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人民為中心的發展思想。中國共產黨統一領導是中華民族大團結的核心。堅持黨的統一領導，為各民族團結提供了強大的思想保障和不竭的智力支持。黨通過制定正確的方針、政策、路線，保障民族利益，團結民族力量。中國共產黨以堅定的理想信念、勇于擔當的使命感，扛起了帶領全國各族人民共同為中國特色社會主義建設發力、創造美好生活，實現中華民族偉大復興的責任擔當。

3.以民族發展為戰略目標

不同圍巖初始溫度的支護結構表面和巖壁交界面的溫度過程對比見圖8，最高溫度、最大溫升和發生時間見表3，可見3種初始巖溫條件下的支護結構溫度變化規律基本相同，支護結構表面溫度隨著時間延長而升高，在66.20 d時出現最高溫度，初始巖溫110℃時的表面最大升高值為28.0℃，90℃時的表面最大升高值為22.76℃，60℃時的表面最大升高值為14.90℃，此后溫度逐步降低；巖壁交界面的支護結構溫度在16.20 d達到最大，110℃初始巖溫時的表面最大升高值為97.84℃，90℃時的表面最大升高值為81.21℃，60℃時的表面最大升高值為50.90℃，此后溫度逐步降低。

在社會主義條件下，中國共產黨深刻認識到各族的利益于國家利益息息相關，只有民族的發展才能推動國家的發展，國家的進步才能帶動民族的前進。各民族利益追求的一致性，是各族人民團結起來、力往一處使，從而實現民族繁榮發展的前提保障。將民族發展作為戰略目標，集中體現了中華兒女的利益訴求，從而成為各民族互助團結，實現共同發展的追求和動力。

在各民族利益追求一致的同時還存在著各民族的獨特的價值追求。各民族在追求自身價值的同時必然受到地域文化因素和經濟發展水平的限制，只有將自身價值的追求與認同中國特色社會主義，做到個性與共性的相互貫通，將民族發展深深植根于對中國特色社會主義道路的認同、中國特色社會主義理論的認同、中國特色社會主義的制度認同和中國特色社會主義文化的認同，堅定四個自信，把握以民族發展為戰略目標的民族團結觀。處理好民族團結問題，才能促進民族自身的發展，從而推動國家的發展。

作為黨的民族團結觀的內涵，以國家統一為根本目的、以黨的統一領導為核心，以民族發展為戰略目標，三者是相互貫通、相互促進的集合體。以國家統一為根本目的注重的是民族團結工作從始至終的原則問題，以黨的統一領導注重的是民族團結工作領導力量問題，以民族發展為戰略目標注重的是民族團結工作的策略問題。三者不僅集中體現了黨的民族團結觀的內涵，同時為黨的民族工作提供了正確的方向指引，為新時代團結各族力量從而推動社會主義改革、建設進程提供了強大的動力。

二、新時代中國共產黨民族團結觀的特征

新時代中國共產黨民族團結觀是在馬克思主義關于團結觀的理論和中國歷史發展的實踐經驗中總結升華而來，具有歷史性、具體性、發展性和相對獨立性等特征。了解、掌握這些特征對于新時代中國共產黨做好民族團結工作具有重大意義。

（一）民族團結觀的歷史性

民族團結問題是歷史的問題，在不同的歷史時期，民族團結有不同的外在表現形式和具體內容。如：在改革開放新時期，民族團結工作有了進一步發展時，表現為以堅定維護黨內團結作為民族團結的核心，在一段時間注重民族團結的規模，當規模達到一定水平后注重調整民族團結效益，調整規模和效益的關系；中國步入新時代，民族團結表現為鼓勵全國各族人民團結奮斗，在全面建成小康社會的基礎上基本實現社會主義現代化、實現共同富裕的目標，建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

由此也可以看出民族團結具有鮮明的歷史階段性。中國目前這種平等、團結、共同繁榮的新型的民族團結關系是在悠久的歷史發展進程中，經過反復的磨合調整，由感性到理性，由理性到實踐，由不完善到完善逐步發展來的。

（二）民族團結觀的具體性

民族團結觀是具體的而不是抽象的。在不同的發展階段、不同的民族地區以及不同的民族發展條件下，民族團結觀必須以時間地點條件為轉移。近代以來中國的民族團結觀隨社會矛盾的變化而不斷調整完善，而民族團結政策在民族團結觀的理論指導下也不斷做出調整和完善，具體表現不同條件下民族團結的表現形式的差異。

在一些困難群眾多的民族地區，黨中央通過扶貧開發，抓好貧困民族和貧困群眾的脫貧工作，讓貧困民族的困難群眾們切實感受到國家對他們的重視和幫扶，從而在物質上、精神上團結貧困民族群眾；在經濟發展較為良好的民族地區，黨中央更為重視群眾的精神文化建設工作，在尊重個性差異的基礎上，大力弘揚社會主義核心價值觀，并助力當地特色文化的發展，凝聚各族人心之力，將各民族緊緊團結在黨中央周圍。

（三）民族團結觀的發展性

與時俱進、開拓創新是中國共產黨鮮明的思想特征。中國共產黨的民族團結觀也同樣表現出與時俱進、不斷開拓創新的理論品質。新時代，中國共產黨民族團結觀的發展性與其歷史性、具體性是相互聯系的。隨著中國社會的發展，時代的進步，民族團結觀也不斷隨之完善，民族團結的發展方向從總體上來說是前進的、上升的。當前中國社會主要矛盾發生了新變化，發展不平衡不充分成為制約當前中國發展的主要矛盾主要方面，基于這樣一個國情，民族團結工作就著重表現在團結各民族進一步發展生產力、提升發展質量，更好地滿足各族人民對于美好生活的需要。

（四）民族團結觀的相對獨立性

黨和國家之所以注重民族團結觀、注重民族團結工作，是因為民族團結觀作為社會意識，既反映了國家、社會的進步和發展，同時又對國家、社會的進步和發展具有強大的反作用。民族團結觀如果能夠順應時代發展潮流、正確反映時代的民族團結需要，便能夠成為推動國家、社會進步發展的積極因素。

民族團結觀的相對獨立性還體現在其發展進程中。步入新時代，中國共產黨在把握民族團結觀的相對獨立性基礎上，融合我國新時代的主要矛盾和民族地區工作經驗，將五大發展理念運用到民族地區的經濟建設中，推進民族地區的經濟建設，提高民族群眾的生活水平；制定各項民族優惠政策，切實保障民族群眾實實在在的利益，滿足新時代民族群眾更高更廣的需求。實現的我國民族團結觀必然是在總結歷史實踐經驗和國內外基本環境的基礎上進行充實發展的，但避免不了某個時期先于或落后于基本國情。因此正確把握民族團結觀，必須充分認識到民族團結觀的相對獨立性，及時了解國內外環境，及時調整并完善民族團結工作。

民族團結觀的歷史性、具體性、發展性和相對獨立性作為其鮮明的特征，是具有內在邏輯和相互聯系的有機統一體，集中體現了民族團結觀發展過程中不以人的意志為轉移的規律性，對黨和國家研究民族團結具有深刻意義。

三、新時代中國共產黨民族團結觀的價值追求

中國進入新時代，面臨著更加紛繁復雜的國內外環境，中國共產黨的民族團結觀對新型民族關系的發展、社會主義和諧社會的構建、中國夢的實現的追求將更加明確更具挑戰性。明確新時代中國共產黨的民族團結觀的價值追求，才能更好地發揮精神層面的團結力量，更好地調動各族人民投身于建設偉大祖國的積極性。

（一）發展新時代的民族關系

黨的十八大以來，以習近平總書記為領導的黨中央反復強調平等團結互助和諧的民族關系。民族團結觀作為新時代民族關系發展的理論前提，指導著社會主義民族關系在中國建設、改革過程中發揮著重要作用。通過增強各族人民認同偉大祖國，認同中國特色社會主義道路，將各族人民的力量團結起來，共同為社會主義現代化建設發力，為實現共同富裕創造美好生活奉獻各族人民的智慧和力量。

（二）構建社會主義和諧社會

社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、安定有序、誠信友愛、人與自然和諧相處的社會。構建社會主義和諧社會，需要協調多方面的利益關系來維護社會公平正義。

構建社會主義和諧社會必須要實現民族團結，我國是社會主義國家，各民族地區平等團結共同發展在社會主義制度下得到有力的政治保障、這決定了各民族的根本利益的一致性，但各民族歷史文化差異和地域差異，造成的經濟文化發展的不平衡必然影響民族團結，從而影響社會的公平性。構建社會主義和諧社會要以實現民族團結為前提，構筑一個各盡其能、和諧包容、發展有序、各得其所的社會，是全國各族人民的共同責任。因此，民族團結觀對于構筑社會主義和諧社會的價值追求，必須要在充分認識民族團結重要性的前提下，做好民族工作，增強各民族的責任感和使命感，從而鞏固發展社會主義民族關系，推動社會主義和諧社會的建設。

（三）實現偉大中國夢

中國夢視野寬廣、內涵豐富、意蘊深遠。中國夢的內涵是國家富強、民族振興、人民幸福。富強文明美好的社會是中華各族人民集體向往的，大家渴望國家能夠健康發展走向富強，中華民族能夠屹立于世界民族之林，生活更加幸福美好。而這樣一個和諧美好的社會主義社會必須依靠全國各族人民付出實際行動，用集體力量來建設。每位中華兒女以中華民族的偉大復興作為自己的奮斗目標，中華各族人民既是中華民族偉大復興的中國夢的承載者又是共筑者。

“中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用十三億人的智慧和力量匯集起不可戰勝的磅礴力量。”[2]中國夢不是某個民族單一的夢，它是我們中華民族的整體夢想，與每一位中華兒女、祖國各族同胞休戚相關。中國夢是民族團結的核心價值取向，而中國夢的實現又依賴于民族團結、依賴于各族人民同心同德團結奮進。

四、民族團結觀的現實意義

新時代中國共產黨的民族團結觀正在不斷發展完善中，既體現了中國共產黨與時俱進、開拓創新的品質，也充分展現民族團結觀作為強大的精神武器，對當代中國民族工作具有的重要現實意義。

（一）理論價值意義

1.豐富發展馬克思主義的團結觀

關于民族團結，恩格斯指出，無產者從一開始是不帶有民族歧視、民族偏見的，無產階級的真正覺醒才能推動各民族的團結友愛，只有無產階級聯合起來才能消滅各民族的隔離狀態。由此可見，馬克思主義的團結觀強調世界各國家各個民族的無產階級的團結。而新時代的民族團結主要指中華民族的大團結，即五十六個民族相互交融，多元統一，組成一個相互包容的中華民族大家庭。

新時代的民族團結觀在馬克思主義團結觀的基礎上，將團結觀具體運用到我國處理民族關系問題上，根據我國是多民族統一的國家這樣一個基本國情，創新發展團結觀為民族團結觀。馬克思主義團結觀為我國民族團結觀提供了科學的理論基礎和堅實的理論保障，而我國民族團結觀將馬克思主義團結觀與中國革命建設改革歷程相結合，可以看出，新時代民族團結觀是建立在馬克思主義團結觀的理論基礎上，并且創新發展了馬克思主義團結觀。

2.豐富中國特色社會主義理論體系的內容

新時代民族團結觀是當今時代發展的實踐需要，為團結全國各族人民提供了正確的思想引導。新時代黨提出了一系列關于民族團結的新思想、新觀念、新論斷，著重強調全國各族人民共同團結奮斗共同創造美好生活、逐步實現共同富裕。正確回答了關于民族團結重要性以及提出了新時代加強民族團結的相關舉措，要求堅持完善發展民族區域自治制度等，這為實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族走向偉大復興的中國夢、構建社會主義和諧社會注入了各族人民群眾的強大力量，豐富了中國特色社會主義理論體系的內容。

（二）現實指導意義

1.推進祖國統一和繁榮發展

維護祖國統一，反對民族主義，加強全國各民族的團結凝聚力是中華兒女的共同愿望，也是各族人民職責。雖然我國的綜合國力不斷增強，國際地位也不斷提升，但國家統一和領土完整仍是我們發展進程中需要時時刻刻注意的事情。只有各族人民齊心協力，才能維護祖國統一和中華民族大繁榮。

中國從積貧積弱到站起來富起來再到強起來的發展證明，我們祖國的發展與各族人民群眾有著密切聯系，只有全國各族人民萬眾一心，共同奮斗，偉大祖國才能持續發展。同時，祖國繁榮也為各族人民的團結創造了有利條件，增強了各族群眾的民族凝聚力和各族群眾團結奮斗的向心力，為推進了全面建設小康社會以及社會主義現代化建設的進程提供源源不斷的民族力量。

2.穩定民族大團結的大好局面

新時代中國共產黨的民族團結觀通過指導黨在新時代的國家民族工作，有利于促進民族地區經濟發展，推動各民族文化交往借鑒融合，增強各民族人民的家國情懷和民族凝聚力。新時代民族團結觀強調的團結是全國各族人民思想上、行動上的團結。通過團結群眾，爭取人心，增強各族人民的國家主人翁意識，實現了社會主義現代化建設過程中相互交往、團結融合。我國社會主義現代化建設不斷推進，這為各民族之間的交流交往提供了一個穩定的大環境。各民族在文化差異、各具特征的基礎上相互尊重個性特征、相互包容了解個性差異、相互欣賞學習進步之處、相互幫助協同發展，真正做到像石榴籽一樣緊緊地抱在一起。

2015年1月20日，習近平同志會見怒江貢山獨龍族怒族自治縣干部群眾代表之時強調：“全面建成小康社會，一個民族都不能少”各民族無論人口眾多還是稀少、社會發展先進還是落后，地位都是等同的，黨和國家的一貫政策決定了各民族在政治、經濟、文化、社會發展等諸多方面均享有同等權利，這體現了黨中央對民族團結工作的高度重視。民族團結工作包括諸多方面，通過推動民族經濟發展、文化交往、保障各民族平等地位，充分貫徹落實新時代的民族團結觀，在全面建成小康社會的決勝階段，民族大團結的大好局面將進一步得到鞏固，國家的巨大發展離不開各族人民的團結，而各族人民團結工作的開展同樣離不開祖國的發展和進步。

3.深化各族人民對民族團結的認識

新時代的民族團結觀在中國特色社會主義實踐基礎上形成，具有顯著的時代性和先進性，這不僅為民族工作提供了正確的方向，保障更為各族人民提供了民族團結觀的深刻思考和指引。隨著對中華民族的認同感和歸屬感不斷增強，各族人民必將深化對民族團結的認識。

新時代的民族團結觀要求在祖國統一、各民族平等的前提下，各族人民要將中國夢作為自己的夢想，作為自己努力奮斗的價值追求。各民族只有堅持中國共產黨的領導，緊緊跟隨中國共產黨邁向中華民族偉大復興的前進步伐，將小我融入大我，凝聚各族人民的力量，充分發揮人民群眾的偉大作用，祖國才能夠披荊斬棘，保證中國夢的順利實現，讓華夏大地再現輝煌。