林業生態與林業的可持續發展戰略

王英爽，關懷海，劉敬澤，葛迎春

(1.黑龍江省平山林業制藥廠，黑龍江 哈爾濱 150324；2.南京交通職業技術學院成教院，江蘇 南京 211188；3.齊齊哈爾市碾子山區振華中學，黑龍江 齊齊哈爾 161000)

林業生態建設即是在遵循環保、自然和協調的原則下，將生態與經濟相結合，有效地提高林業資源利用率，實現林業資源的循環發展，注重林業資源的保護，以此來促進林業的總體發展，為人類打造一個良好的生態環境。林業生態建設是科學發展觀的本質要求，同時通過打造生態林業，也可以有效地改善生態環境質量，確保生態物種的多樣化，積極推動我國林業生態建設和可持續發展[1]，實現人與自然的和諧相處。

1 生態林業的特殊地位

生態林業是一個潛在的生態環境，是基于森林植物吸收養分轉化為太陽能為基礎，在吸收養分不斷流動過程中進行林業生產，為人們提供各種林產品和環境服務。生態林業作為社會再生產與自然再生產結合產物，為人們生態和發展提供的環境產品為重要的環境要素，同時還有效地推動了可再生環境的發展，為社會發展提供豐富的資源。生態林業建設不僅是可持續發展的實踐運用，同時也是現代社會發展的必然要求[1]，通過加大林業生態建設，可以有效地減低污染，提高水資源和空氣的質量。而且林業生態建設過程中，還可以實現自然生物多樣性的有效保護，確保生態系統的良性循環發展。另外，林業生態建設也是現代經濟發展的重要手段，由于一直以來對林業資源的利用缺乏合理性，導致生態環境急劇惡化，這對于社會和經濟的發展起到了一定的阻礙作用。通過建設生態林業，可以將原來粗放式的經濟建設向協調健康的生態經濟發展模式轉變。而且林業生態建設還有利于促進農林結構的調整，進一步豐富現代農業和林業的內容，促進現代經濟的健康、有序發展。

2 林業生態和林業可持續發展的戰略措施

2.1 加強生態林業的理論宣傳

在林業生態和林業可持續發展過程中，需要加強生態林業的理論宣傳，提高人們對生態林業的了解，使人們積極轉變傳統的觀念，增強對林業的保護意識，從而更好地促進生態林業的建設發展。在實際工作中，可以采取多種方式來加大對生態林業的宣傳，定期向人們宣傳林業保護和生態林業建設的相關知識，并在實踐工作中積極引導人們進行生態林業的建設和發展，為林業的可持續發展奠定良好的基礎[2]。

2.2 轉變生態林業的發展模式

我國生態林業的發展處于起步階段，現僅僅依靠培林、育林來進行生態林業的建設，還遠遠不夠。轉變生態林業的簡單發展模式，首先就要學會運用科學的力量。將生態林業的建設和發展與科學技術結合起來，研發、創新林業資源的開發使用方式，提高其利用率，獲得較好的經濟效益。在開發使用過程中，保證有效循環，側面增加林業資源的總面積，實現可持續發展，轉變生態林業的發展模式；其次必須加快結構調整。傳統的林業經濟，無法滿足現代經濟的發展以及林業資源的需求。生態林業的結構調整是在保持原有傳統經濟的同時，大力開發其附屬品，最大化地開發林業資源，獲得更大的經濟效益。通過林木的再加工，生產更有價值的產品。發展生態林業的旅游，開發花卉、植物等觀賞性風景等，進一步進行生態林業建設，實現經濟效益與生態效益的高度結合，獲得林業資源的可持續發展。

2.3 推進林業生態建設

有必要逐步改變過去天然林采伐模式，然后轉用人工林。在當前的經濟環境下，中國林業建設對促進人與自然和諧發展，改善生態環境具有重要作用。因此，如果中國要走生態良好、生產發展、生活富裕的發展道路，就必須重視林業生態的可持續發展，轉變以往的木材生產格局，轉變為生態建設。中國要充分利用現代信息技術，加大林業科技成果的研究和推廣力度，督促林業經營者及時采用各種新技術。研究開發新技術可以引導林業生態建設的技術趨勢，形成適應當前經濟發展形式的林業發展模式，天然林采伐及時轉化為種植園采伐機制、管理體制和發展模式。另外，重點放在人工林采伐。同時，政府還應采取強制措施，制止天然林商業采伐，保護天然林資源[2]，加快建設商品林基地的生態建設。為了有效保護我國天然林資源，應及時調整中國的森林發展模式和利用結構，解決木材供應問題，協調林區經濟發展和林業生態系統保護。在堅持市場導向的同時，要充分考慮市場選擇，實施分類經營，大力發展高產林，快速增長的森林，工業原料林，鼓勵民營企業和企業投資滿足社會發展需要。

2.4 制定科技強林政策

在生態林業發展過程中，通過運用科學技術，可以為生態林業的可持續發展打下良好的基礎。科技作為第一生產力，在當前林業發展中，需要加大科學技術的支持力度[3]，圍繞林業發展增加科技投入，并重視先進科學技術的推廣，確保林業生產力的提高。特別是對于一些較為干旱地區，由于存在造林難度大的問題，因此需要積極推廣集雨造林和保水劑等措施，提高造林的質量和實效性。為了進一步加大科學技術推廣力度，還需要建立科技推廣和服務部門，全面提高科技推廣和服務工作的質量。對林業部門的相關人員進行培訓，使其掌握相關的林業基礎知識，全面提高林業工作者對生態林業的認知，并能夠在實際工作中以生態林業建設為根本，為林業的可持續發展做出積極的貢獻。另外，在科技強林工作中，還要加大對林業科技的投入，積極拓寬資金渠道，重視科研基礎設施建設，以生態林業的發展打下良好的基礎。

2.5 加大力度完善林業生態補償支持措施

為了進一步推動生態林業建設和林業的可持續發展，需要重視對林業生態的補償，即在實際工作中要進一步完善林業生態補償支持措施[2]，這就需要政府要充分地發揮其具體職能作用。由于政府具有財政預算和轉移支付能力，在實際工作中需要加大對森林生態效益補償的財政投入。可以通過建立政府財政預算制度，建立財政支出中央和地方財政支出林業生態補償財政補償預算類別，穩步增加財政對林業生態補償的支出。同時還要充分的利用政府的信息資源，積極尋求國際金融組織和外國政府的優惠貸款和援助。另外，還要重視財政轉移支付。林業補償機制被列為國家財政轉移支付的重要支撐對象。林業生態補償導致地方財政減少是安排國家財政轉移支付的重要因素。

3 結語

在生態環境保護中林業占據重要地位，通過提高人們的生態保護意識，加大對林業資源的保護，可以有效地推動林業的可持續發展。生態林業建設不僅是現代社會發展的客觀要求，同時可持續發展戰略的有效途徑。林業的可持續發展，需要基于生態林業的前提下，積極發動全社會的力量，共同為生態林業的發展提供較好的客觀環境，實現現有林業資源的有效利用，改善林業的發展模式，實現林業的可持續發展。