市政工程造價預結算編制存在的問題及其策略

車曉明

【摘要】我國社會經濟的快速發展，大力推動了各行各業的發展進步，其中對建筑行業發展促進尤為明顯。建筑行業的發展，一定程度上幫助建筑企業提高了管理水平，從人員管理、造價管理到施工管理等，全面提高了企業管理水平和工程建筑質量。其中作為造價中的核心關鍵的預結算編制環節是當前工程造價管理中主要管理目標。本文將結合市政工程造價預結算編制情況，針對當前存在的問題，提出相應解決策略，不斷提高工程造價管理水平，促進建筑行業更好的發展。

【關鍵詞】市政工程;造價;預結算編制

預結算編制工作是當前建筑工程管理中的重要組成部分，是高效控制工程造價的重要措施，能切實保障工程投入經費需求同時有效調節企業整體經濟效益。因此，采取相應的措施解決市政工程造價與結算編制中存在的問題，能夠大力推動城市化建設步伐，并有效控制工程建設投入成本，控制建筑市場經濟穩定發展。因此，為節約更多建設成本，強化建設資金控制力度，就必須做好市政工程造價預結算編制工作，充分發揮其根本作用，保障工程建設經濟合理有效開展。

1、市政工程造價預結算編制的重要作用

在現如今經濟迅速發展城市建設化步伐不斷加快的社會背景下，城市基礎設施建設的要求也在不斷提高，尤其市政工程更是高要求高標準。因此，為確保市政工程建設順利，質量有所保障，就必須做好前期工程造價預結算編制，才能合理的控制工程投入成本，并在此基礎上提高工程質量，創造更高的經濟效益與社會效益，不斷促進城市繁榮發展。

2、市政工程造價預結算編制存在的問題

根據當前市政工程造價預結算編制發展現狀來看，主要存在預算定額不完善、編制準則不明確及工作人員素養低下等問題，本文就將結合以上問題進行具體分析，前要闡述問題原因，結合現狀提出改進策略，提高市政工程造價預結算編制質量及效率。

2.1 預算定額有待完善

預算定額是市政工程造價施工中最重要的基礎經濟技術指標之一。市政工程實際施工中，會涉及大量的材料及設施的采購及使用，如果提前加以約束，會造成大量的材料剩余或機械重復租賃等問題，給市政工程帶來不必要的經濟損失。而做好預算定額，就是明確材料、設備等投入成本及各項經濟指標，良好的控制工程造價成本，為市政工程建設創造更高的經濟效益。因此，針對目前預算定額體制不健全的問題，要及時采取措施加以管控，才能更好的開展工程預結算編制工作。

2.2編制準則不明確

除預算定額有待完善外，相關針對預結算編制的管理制度也十分缺乏，又因市政工程施工項目情況負雜，涉及的各項經濟采購活動種類繁多，沒有明確的編制準則進行約束，編制人員沒有可參照的行為準則，極易敷衍處理，沒有嚴格的進行施工預結算編制工作，導致市政工程預結算與后期實際施工偏差太大，無法適應當前市場經濟變化規律，導致工程造價預算失控，給工程建設帶來諸多麻煩，嚴重時還會給建筑單位造成重大經濟損失。

2.3工作人員素養有待提升

分預結算編制人員雖然具備必要的專業能力與素養，但長期沒有準則約束，會導致編制人員對待工作過于散漫，無法保證編制工作高效有效的開展。如果存在專業能力不足且經驗也不足的情況，還會嚴重影響預結算的編制工作。

3、市政工程造價預結算編制解決措施

3.1明確預算定額

為全面保障市政工程造價預結算編制工作的高效合理，首先要結合具體工程項目，參照相似與結算編制經驗，針對具體施工情況，對預算定額進行合理掌控。且由于各個地域經濟發展狀況不同，政府宏觀調控政策也不同，以及具體工程的規模不同，還要對預算定額進行一定幅度的調整，以適應當地建筑工程造價平均標準。通過多方面調控合理明確預算定額，為工程建設單位合理控制工程造價，節約企業成本投入。

3.2明確編制準則

由于我國市政工程由眾多分體項目構成，后期施工就容易發生交叉施工的現象，極易給施工管理帶來困難。因此，為便捷施工管理，就必須做好前期的預結算編制工作，就要規范與結算編制準則，給預結算編制人員提供嚴格的編制規范，良好的管理預結算編制工作，督促編制人員采用合理手段計算工程項目成本，并根據準則制定科學有效的成本計劃，保障工程造價預結算編制的科學合理性。只有明確與結算編制準則，才能更好的約束編制人員，督促其謹慎認真進行編制工作，使得工程造價預結算編制工作有制可循，有法可依，全面提高市政工程造價預結算的質量，為企業創造更高的經濟效益。

3.3加強教育培養工作

有了明確有效的預結算編制準則，還要不斷加強預結算工作人員的專業能力，不斷進行再培訓，幫助編制人員全面了解并掌握預結算編制知識，灌輸預結算編制工作的重要性，調動員工自主學習的積極性，主動學習吸收新知識新技能，提高編制人員綜合素質，建立一支專業精干的工程造價預結算編制團隊。與此同時，還要加強管理人員的能力水平提升，不斷督促管理工程造價預結算編制人員，監督其認真良好的開展工作，保障市政工程造價預結算編制工作的合理有效。

3.4強化監督審查

在編制人員完成工程造價預結算編制工作后，市政工程負責部門還應當及時進行監督審查，嚴格按照專業的審查流程開展工作，及時發現預結算編制方案中不合理的地方，督促編制部門進行相應調整改進。針對預結算編制方案內的取費標準、工程量計費等內容要重點審查，結合當前市場信息開展多次審查，以提高工程預結算編制方案的準確有效性。開展嚴格的審查工作，有助于監督預結算編制人員工作的認真謹慎程度，也能切實保障市政工程造價編制方案的合理有效。

結語：

總而言之，市政工程項目是城市基礎建設工程，做好市政工程管理工作，加強施工管理和工程造價管理，不僅是推動建筑行業管理水平發展的重要舉措，也是全面促進城市發展基礎行為。因此，在市政工程預結算編制中，要明確預算定額，規范編制準則，全面提高編制人員素質，并進行合理有效的監督審查，切實保障預結算編制工程的科學合理，有效控制工程造價，推動市政工程建設經濟可持久發展。

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