土地資源生態安全評價研究
——以遼寧省丹東市為例

文/劉嬌威 丹東市自然資源事務服務中心 遼寧丹東 118000

1、土地資源生態安全評價體系的構建

土地資源生態安全是生態安全的重要組成部分，對土地資源進行生態安全評價研究，有利于充分認識研究區域土地資源生態安全狀況，采取針對性生態建設措施，對保障土地資源可持續利用、協調人地關系、保證經濟社會可持續發展具有重要實踐意義。

對土地生態系統而言，一個安全的土地生態系統應該是穩定且可持續的，隨著時間推移和外界的變化，能維持其組織性和自主性，對外界的干擾、脅迫具有恢復能力。本文根據科學性原則、層次性原則、敏感性原則、動態性原則、適宜性原則、定性與定量相結合原則，構建了本次土地資源生態安全評價指標體系，見下表。

文中相關研究數據資料來源于國民經濟和社會發展統計公報、統計年鑒、地方年鑒及水資源公報。

土地資源生態安全評價指標體系

2、實證研究

2.1 評價方法

本文采用層次分析法進行評價。具體步驟：一是明確問題并構建層次結構模型；二是構建判斷矩陣；三是計算權重和層次單排序；四是進行一致性檢驗。計算一致性指標CI，

進而將CI與平均隨機一致性指標RI進行比較。當CR＜0.1時，認為判斷矩陣具有令人滿意的一致性，當CR≥0.1時，就需要調整判斷矩陣，直到滿意為止。五是進行層次總排序；六是指標無量綱化處理；七是采用指數加法模型（p=）來計算土地資源綜合生態安全值。指數加法模型中，綜合運算采用“和”的方式，各項指標間以一定的權重相加。

2.2 評價結果

指標體系各層次的權重結果。根據特爾菲法，經過整理獲取各層及各要素之間相對重要程度的判斷矩陣。綜合各判斷矩陣單排序結果，進行層次總排序，計算得CR=0.0153＜0.1，通過一致性檢驗，具有較為一致的滿意性。

綜合評價結果。對評價指標實際值進行無量綱化處理，得出丹東市2018年各參評指標的生態安全指數。再根據p=，將各單項指標進行加權計算，得出丹東市2018年土地資源生態安全評價綜合安全評價值p=0.7988。

2.3 評價結果分析

土地資源生態安全狀態的判別。在參考相關研究成果的基礎上，根據研究區域的實際情況，擬定了五個安全檔次見下表，安全值越大，研究區的土地資源生態安全狀況就越好，反之越差。

丹東市2018年土地資源生態安全狀態評判標準

評價結果綜合分析。從土地資源生態安全狀況來看，丹東市土地資源處于較安全狀態。進一步分析準則層和因素層的安全狀態，可以發現土地資源生態系統壓力雖處于較安全狀態但較為接近下限；因素層中除社會經濟指標評價值為0.5299處于較不安全狀態，土地生態環境狀態指標評價值為0.7098接近一般安全狀態閾值0.7，其余指標均處于高度安全狀態或接近高度安全狀態閾值0.9。

3、結論與討論

總體上看，丹東市2018年土地資源生態安全評價值處于較高水平，為0.7988，即處于較安全狀態。但進一步分析準則層和因素層的安全狀態，各指標則表現出不同的安全程度。另經測算，丹東市2009年土地資源生態安全評價綜合安全評價值為0.8322，經過十年的飛速發展，丹東市的土地資源生態安全程度確有所下降。

本文認為可以從以下幾個方面加強土地生態建設，以確保丹東市土地資源的生態安全：

（1）發展循環經濟，降低自然資源的消耗。深化落實科學發展觀，注重社會發展與環境變化相協調，改變經濟增長方式，調整社會經濟活動與生態系統之間不平衡的物質交換關系。推進產業結構調整，在繼續發展勞動密集型工業和服務業的同時，積極推進產業升級，提高消耗資源少的技術密集型產業的發展。

（2）科學規劃,合理利用土地。在城市化進程中，要科學的調整土地利用結構，適當提高公用綠地的比例，以緩解生態環境惡化的問題。同時要充分利用科技手段，加強土地生態監測和治理。

（3）提高全民生態保護意識，樹立生態安全觀。廣大人民群眾是土地生態安全建設的主體，必須加強生態保護的宣傳力度，喚醒人們的生態安全意識，熟練生態安全觀念，將維護和改善土地生態環境作為一切經濟和社會活動的基本準則。