電氣工程預算中幾種常用工程量計算方法的研究與實踐

文/王丁超、楊成瑤 中國核動力研究設計院 四川成都 620213

近年來我國電力行業快速崛起，建筑群體數量劇增，電力工程技術企業使用材料也在不斷創新改革，為了在工程管理中有效的進行資金管理，并且及時獲取成本與收入的差異，使項目利潤趨于透明化，合理的估算及控制工程造價是一項非常重要工作，近年來電力市場的競爭日益激烈，在此基礎上,大多數電力企業已經非常重視財務管理及預算控制工作，從而有效地控制電力企業的運營方向，確保企業長遠穩定的發展。筆者主要分析了當前我國電力企業在工程造價管理中預算控制存在的諸多問題，并就這些問題提出相應對策,以期為電力企業的造價管理提供借鑒，從而實現電力企業的健康發展。

1、設計工程量、清單工程量、定額工程量和主材消耗量的概念

工程量即工程的實物數量，是以物理計量單位或自然計量單位所表示的單位專業工程中分部分項工程或構配件的數量。電氣工程預算中常用的有設計工程量、清單工程量、定額工程量、主材消耗量和主材損耗量。在工程預算中，設計工程量是根據招標文件的設計施工圖測量、計算的工程量。清單工程量又叫計價工程量，《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）中規定，電氣工程清單工程量按設計圖示數量計算，也就是設計工程量。定額工程量又叫組價工程量，定額工程量是施工工程量，考慮了熱脹冷縮、地形和施工等因素需要附加的工程量；定額工程量包括設計工程量和附加量。一般情況下，定額工程量大于等于清單工程量。主材消耗量等于定額工程量與主材損耗量之和。主材損耗量是指為保證實際安裝施工，在主材加工、安裝過程中損耗的主材數量。設計工程量、清單工程量、定額工程量和主材消耗量的邏輯層次關系可用圖1表示。顯然，設計工程量是計算清單工程量、定額工程量和主材消耗量的基礎，相當于地基；清單工程量是計算定額工程量的基礎，定額工程量是計算主材消耗量的基礎。

圖1 設計工程量、清單工程量、定額工程量和主材

消耗量的邏輯層次關系電氣主材消耗量系數可以在《陜西省安裝工程價目表第二冊電氣設備安裝工程》中查出，如表1中103.000就是100m鋼管磚、混凝土結構暗配的主材消耗量系數。

表1 鋼管磚、混凝土結構暗配主材消耗量系數

2、提高用電工程預算準確性的對策

2.1 加強預算人員專業知識培訓，提高工作責任心

對于專業出身的預算人員，應當加強其電氣專業知識的培訓，重點培訓電氣圖的認知和工程量計算規則的培訓。其次，要統一電氣專業與土建專業人員的知識水準，做到一專多能。同時，落實預算編制的交叉審核制度，避免不同專業之間、同一專業內部，相互關聯的分部工程項目，工程量重復計算的問題。

不少設計圖紙《新建材料匯總表》里同時有開列“監控屏”“電力監控系統”兩套設備。但其實電力監控系統已經包含了監控屏（主設備）、測控單元、電源模塊等。這方面在工程量計算時經常被重復計算。如某些設計圖紙《新建材料匯總表》里同時有開列“通信管理機”“通信管理模塊”兩項設備。實際上，“通信管理模塊”是通信管理機的一個組成單元，如果計算了“通信管理機”工程量，就不應當重復計算“通信管理模塊”。同時，也不能將兩者混淆。因為，“通信管理機（含模塊）”市場價格每套約為10萬元，而“通信管理模塊”市場價格僅2.5萬元以內。

同時，加強預算人員工作責任心教育。一方面，要使其認識到崗位職責的重要性，預算偏差可能造成國家、企業財產的不必要損失。另一方面，要建立起相應的考核制度。對故意虛增工程量、高套定額的情況，加大考核力度，用制度進行約束。實踐證明：加大考核力度、用制度來管人，是最好的責任心教育方式。

2.2 及時收集完善市場信息價

如前所述，用電工程中設備費用占整個工程的比例較大，最高可達70%左右。設備價格預算的準確與否，對整個工程造價的合理性，有決定性的影響。因此，預算人員必須掌握可靠的市場價格信息。

市場價格信息的收集渠道，一般有造價管理部門定期發布的價格信息，供應商的詢價資料，招標代理機構的招標數據庫等。不同的渠道所獲得的價格信息，各有所長。實際應用中，應當根據工程特點靈活取舍。如造價管理部門定期發布的價格信息，數據來源一般比較可靠，也比較全面。但是，所得到的信息價格往往又比較滯后，不能及時地反映市場價格波動的影響。相對而言，專業電力工程招標代理機構的招標數據庫往往能比較切合市場行情。

如KYN型高壓開關柜、變壓器，國產的價格和國際知名品牌的價格相差近一倍。且對于KYN型開關柜，其價格相對比較穩定，主要受市場競爭程度影響而有所變化。而對于變壓器，同電力電纜一樣，其價格受國際銅價的波動影響較大。如前所述，2016年，國際國內有色金屬價格不斷上漲，電纜的價格由歷史低位開始攀升。某一月份編制的預算，到下月工程招標時，其中電纜價格可能就已經超過預算，導致投標人無法應標。因此，準確的市場價格信息，對于招投標雙方主體而言，具有重要意義。

結語：

總之，只有結合電氣工程預算實踐，深刻理解電氣工程清單計價中設計工程量、清單工程量、定額工程量和主材消耗量的概念和幾個常用工程量之間的邏輯關系才能準確計算不同類型電氣主材的工程量。規范、準確的計算電氣安裝工程量是計算招標最高限價、投標價的基礎和關鍵，直接影響工程招投標、工程結算、工程決算和工程審計等后續工作的順利進行，規范、準確計算電氣安裝工程量可以減少工程變更、甲乙方結算矛盾和工程審計工作量，從整體上有效控制工程造價，提高電氣工程項目建設的效率和效益。