新疆生產建設兵團畜牧產業化發展現狀及建議

文/徐 娜 吳妍妍 王超麗

（新疆天山軍墾牧業有限責任公司）

新疆地處我國西北邊陲，幅員遼闊、資源豐富。新疆生產建設兵團（簡稱“兵團”）擁有現代化與規模化的農牧業生產體系，畜牧業在兵團經濟中占有極其重要的地位，畜牧業發展需要實現產業化，抓住市場經濟發展的機遇，迎接挑戰。所謂產業化就是在產品完成初級生產之后，通過各類經營組織的推動，建立完整的產品加工體系，逐漸拉長產業鏈，最終實現新疆畜牧業的市場化。

1 兵團發展畜牧業的優勢和發展現狀

國務院《關于進一步促進新疆經濟社會發展的若干意見》中明確提出把新疆建設成為優質畜產品生產基地，自治區及兵團也做出了“調整農業產業結構”的部署。兵團擁有天然草場近243 萬公頃，發展畜牧業具備得天獨厚的條件。經過幾十年的發展，兵團畜牧業已經從最初的散養、個人或集體承包發展到目前的規模化養殖，養殖水平有了極大的提升。

截至2017年第一季度末，兵團牲畜存欄752.04 萬頭（只），同比增長4.1%；累計出欄各類牲畜228.11 萬頭（只），同比增長6.2%；肉類總產量11.38 萬噸，同比增長8.0%；牛奶總產量16.46 萬噸，同比增長6.6%；禽蛋總產量2.32 萬噸，同比增長16.6%。通過調整優化農業結構，兵團農業種植業、畜牧養殖業、果蔬園藝業“三足鼎立”的格局已經形成[1]。畜牧業發展既面臨著難得的歷史機遇，又面臨諸多的風險挑戰。兵團畜牧業供給側結構性改革需要深入推進，加快由“傳統”向“現代”轉型升級，不斷提升畜牧業綜合效益和競爭力，在市場需求、市場范圍、生產方式、競爭策略、銷售渠道和創新方面持續釋放活力。

就奶業而言，從生產角度來看，隨著農業供給側結構性改革的推進，飼料價格逐步與國際接軌，國內規模化養殖水平逐步提升，奶牛飼料轉化率和原料奶品質將進一步提升。與此同時，國內奶業受到養殖成本、環境承載能力等諸多方面的壓力，僅依靠國內資源仍然難以滿足消費需求的增長。從需求角度來看，隨著城鎮化進程與居民收人水平的不斷提高，國內乳制品消費在總量與結構兩個維度上都將保持剛性增長，特別是對安全與高端乳制品的需求不斷增加。由此可見，在未來較長的時期內，國內乳制品的產需矛盾都將存在。基于這一判斷，結合國內相關農產品市場的經驗，兵團奶業應當著重布局差異化乳制品市場，效仿南京“衛崗牛奶”就近布局區域市場的案例，將奶業的重心轉移到鮮奶生產上來。

2 兵團畜牧業產業化發展中存在的問題及建議

2．1 生態畜牧業發展水平低

在新疆畜牧業發展過程中，人們對生態效益的認識程度還比較低，尤其是一些農區和城郊的畜牧業生態問題突出。保證畜產品無公害的意識只在牧區得到發展，其他地區的畜牧業發展還不同程度地存在著生態問題。

經濟發展提升了人們的生活水平，隨著可持續發展觀的不斷滲透，對于綠色產品和生態發展提出了較高的要求。良好的生產環境才能夠加工出無公害的畜產品，因此，樹立生態畜牧業觀念勢在必行。在此過程中，政府應該發揮其應有的規劃和示范作用，將安全生產和綠色生產放在首位。

2．2 科技和體制創新不足

畜牧業的科技研究工作是保證畜牧業實現產業化的關鍵，科技公司應做好技術研究和推廣工作。通過科技和體制的創新，不斷進行技術研發和推廣，完善基地建設，推動產品銷售，實現效益聯動[2]。同時，還可以采用一些長效機制來鼓勵技術研究人才投入到畜牧產業化發展過程中，科研人員可以通過技術入股的方式來實現與畜牧業企業的合作。

2．3 牧場糞污處理難度大

萬頭牧場每天會產生160 噸牛糞、60 噸尿，以及大量的沖洗污水。由于一些牧場在建設中缺少糞污科學化、無害化處理的配套，如沼氣設施，并且周邊沒有足夠的土地消納糞污，造成糞便大量堆積，廢水隨意排放，牛場綠化設施不足，牛場內外空氣、水體污染嚴重，造成了一系列環境問題，進而嚴重影響牧場的整體經濟效益。應提高糞污利用率，將糞污處理后的沼液和有機肥還田，增加土壤的有機質含量，減少土地板結和病蟲害肆虐的發生，實現土地可持續發展。

2．4 市場開發不足

從新疆畜牧業產品銷售現狀來看，市場開發力度還明顯不足。新疆發展畜牧業具有得天獨厚的條件，已初步形成基地、加工、銷售為一體的畜牧業全產業鏈體系。而周邊國家對于畜產品的需求量也十分突出，做好畜產品的出口工作勢在必行。因此，新疆畜牧業應將自身優勢與市場需求相結合，大力培育畜牧龍頭企業，做好畜產品出口工作。需要注意的是，在進行市場建設工作中，不僅要重視基礎設施建設，還需要重視服務體系建設，提升服務水平。

3 小結

總體來看，與內地相比，兵團畜牧業產業規模相對偏小，發展水平偏低，需要加快發展畜牧產業，優化農業結構，促進兵團現代畜牧業發展。