媒體融合趨勢下應急廣播體系構建研究

郭立華 湘潭市廣播電視臺

作為自然災害發生幾率較高國家，一旦在遇到突發災害的時候，應急廣播則是可以借助于覆蓋廣、傳輸穩定及抗災性較強等特點，在協作救災和公布災害信息等方面發揮主要作用。比如2017年洪災、2018年初的冰凍極端天氣和2019年元旦的大雪天氣，應急廣播都能有效協作市委市政府做好應急處置。與此同時，應急廣播作為政府現代化治理體系中的應急管理方式，現已經成為了服務社會的新方式，充分發揮出應急廣播的權威作用。

一、應急廣播體系構建的意義

一旦災害發生時，就會導致我國社會秩序遭受到嚴重影響，而且災害地區的社會文化體系也會因為災害的發生受到嚴重沖擊，致使通信陷入到癱瘓，信息沒能進行有效傳播，由于群眾沒有及時獲取到有效信息，就會在一定層次上影響到救災援助的機會和進程，從而導致群眾再次受到災害。自然災害的發生往往會出現停水、停電、停網等現象。因此，應急廣播可以擔任救災信息的播報、中轉和協調等重要作用，將為災區群眾進行提供抗災救災的指揮平臺。應急廣播體系構建不僅能提升國家防災救災的應急處理能力，還能有效減少群眾的生命財產損失，從而維持社會穩定發展[1]。

二、應急廣播體系構建存在的問題

根據當前應急廣播體系發展現狀來看，還在構建應急廣播體系中存有群眾接收疲勞、預警信息不足等問題，以下幾點就是針對應急廣播體系構建中存在的問題，展開深入分析：

(一)群眾存有接收疲勞

假設一個地區的群眾時常都能夠接受到非緊急或者不是本區域的應急信息，就會在一定層次上嚴重影響廣播電視傳輸應急信息的準確性和權威性，從而導致群眾存有接受疲勞等問題。所以，這就需要應急廣播體系建設能夠高度注重公共服務質量，并且還需要不斷規范應急廣播的發布策略等，從而實現分級、分類、分人群的信息發布，然后在根據不同事件等級進行實現多渠道發布。

(二)預警信息存有問題

對于防災救災工作而言，預警信息有著重要作用，有效的預警信息能保障群眾的生命財產安全。現如今，我國正在創設“國家突發公共事件預警信息發布平臺”系統，該系統構建完善后可以針對自然災害或事故災難等進行提供有效的預警信息，促使相關部門在接受到預警信息時，做出相對應的防護措施。與此同時，應急廣播體系還應當實現平臺數據的共享，從而有效解決預警信息進行獲取渠道的問題。

三、應急廣播體系構建思路

依照上述內容可清晰看出，在構建應急廣播體系中存有群眾接收疲勞、預警信息不足等問題，而以下幾點則是針對存在的問題，提出的應急廣播體系構建思路：

(一)完善應急廣播制度

為了確保應急廣播體系構建具有專業性特點，通過完善應急廣播體系制度方式，構建應急廣播體系。首先，應當構建《應急廣播一二三級預警節目預案》，通過預案的方式把預警劃分成為一級預警、二級預警和三級預警。其中一級預警主要是指惡劣天氣，比如洪災等；二級預警主要是指因為惡劣天氣來襲從而造成的出行問題，或停水停電等；三級預警是指由于突發交通事故的產生，從而致使主干道堵車；其次，還應當創設《湘潭廣播中心應急廣播工作規范》，通過完善制度建設的方式，有效規范應急廣播所需要播出的內容，進而確保應急節目具有專業性特點[2]。

(二)拓展應急廣播渠道

應急廣播應當根據聽眾的收聽習慣和關注內容，從而實現整改，并且還需要不斷創新和拓展應急廣播的傳播渠道，借助于擴大宣傳的方式，促使更多人了解應急廣播體系的構建。現如今應急廣播節目可以在蜻蜓FM、喜馬拉雅FM 同步直播等直播平臺中實現了發展，甚至在微信喊紅包的10 分鐘參與量可達10 萬+。或者應急廣播還可以通過微信互動、公眾號推送發等方式，有效拓展應急廣播渠道，從而實現宣傳的主要作用。與此同時，還可以在“五一”、“十一”、春節等法定節假日到來之前，就做好宣傳預案，可以適當的安排記者進行了解實際出發動態，然后在廣播中進行播報，以此來保證市民能夠順暢、安全的出行。

(三)不斷提升學習能力

不僅需要在工作實踐的過程當中進行積累應急廣播的管理經驗，同時還需要著重學習他人成功的經驗。比如：可以讓節目主持人等相關人員，向其他優秀區域進行學習成功經驗；或者還可以組織主持人、記者到湖南交通電臺跟班學習節目生產，尤其應急廣播的系統操作。通過不斷學習的方式，進而提升自身學習能力，規范應急廣播管理制度，將在最大層次上發揮出導播在應急廣播中的信息樞紐作用[3]。

四、結束語

綜上所述，由于我國人口眾多且幅員遼闊，有效開展應急廣播體系構建針對現代社會實現可持續發展有著重要意義。因此，這就需要在媒體融合趨勢發展背景下，進行構建應急廣播體系，從而提升應急廣播傳播的影響力，充分發揮應急廣播存在的社會效能價值。將從完善應急廣播制度、拓展應急廣播渠道、提升學習能力等多個方面，有效構建應急廣播體系，進一步促進我國社會實現可持續發展。