中國共產(chǎn)黨重慶市第五屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議決議

（2019年11月25日中國共產(chǎn)黨重慶市第五屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨重慶市第五屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議于2019 年11 月25 日召開。市委常委會(huì)主持會(huì)議。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大決策部署，聽取并審議了陳敏爾同志代表市委常委會(huì)所作的工作報(bào)告和抓黨建工作報(bào)告，審議通過了《中共重慶市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的決定》。陳敏爾同志代表市委常委會(huì)作了講話。

全會(huì)指出，黨的十九屆四中全會(huì)，是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上、新中國成立70 周年之際、我國處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的會(huì)議。黨的十九屆四中全會(huì)重點(diǎn)研究堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并作出決定，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，對(duì)于堅(jiān)定全黨全國各族人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨和國家長治久安，具有十分重要的意義。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握黨的十九屆四中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。既要整體把握，又要抓住關(guān)鍵，原原本本學(xué)、深入系統(tǒng)學(xué)，切實(shí)把制度自信轉(zhuǎn)化為政治自覺、把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能、把制度意識(shí)轉(zhuǎn)化為執(zhí)行能力。一要準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征。二要準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)。三要準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。四要準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大部署。五要準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)提出的重點(diǎn)任務(wù)。中央有部署，重慶有行動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)從10 個(gè)方面著力，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)在重慶落地落實(shí)。一是落實(shí)“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”的要求。堅(jiān)決落實(shí)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，建立健全不忘初心、牢記使命的制度，堅(jiān)決落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，堅(jiān)決落實(shí)為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，堅(jiān)決落實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨制度。二是落實(shí)“堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系”的要求。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面貫徹民族區(qū)域自治制度，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。三是落實(shí)“堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義法治體系”的要求。健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制，健全地方立法體制機(jī)制，健全社會(huì)公平正義法治保障制度，加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督。四是落實(shí)“堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義行政體制”的要求。著眼構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。五是落實(shí)“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”的要求。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。六是落實(shí)“堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度”的要求。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，健全人民文化權(quán)益保障制度，完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，建立健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制。七是落實(shí)“堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度”的要求。健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系，建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制，強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障，健全民生實(shí)事機(jī)制。八是落實(shí)“堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度”的要求。完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制，完善社會(huì)治安防控體系，健全公共安全體制機(jī)制，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)。九是落實(shí)“堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系”的要求。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，全面建立資源高效利用制度，健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。十是落實(shí)“堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系”的要求。完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，健全人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。

全會(huì)要求，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。全市各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起政治責(zé)任，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神往深里走、往心里走、往實(shí)里走。一要壓實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要按照黨中央統(tǒng)一部署和要求，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神熱潮。二要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神作為黨的理論武裝工作的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。三要加強(qiáng)宣傳宣講。要按照黨中央部署要求，在全市范圍內(nèi)開展好黨的十九屆四中全會(huì)精神宣講活動(dòng)。要統(tǒng)籌各級(jí)各類新聞媒體的力量和資源，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下一體推進(jìn)，營造堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度自信的濃厚氛圍。四要提高能力本領(lǐng)。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，不斷提高運(yùn)用制度干事創(chuàng)業(yè)的能力，帶動(dòng)廣大黨員干部群眾自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。五要強(qiáng)化督查考核。要把黨的十九屆四中全會(huì)提出的重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度要求，落實(shí)牽頭部門、配合部門和具體責(zé)任人。

全會(huì)充分肯定市委五屆六次全會(huì)以來市委常委會(huì)工作和抓黨建工作。全會(huì)一致認(rèn)為，市委常委會(huì)緊緊圍繞把總書記殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上這條主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，持續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，舉辦慶祝新中國成立70 周年系列活動(dòng)，全市政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神狀態(tài)積極向上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步向前，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，為決勝全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)審議并通過了中共重慶市紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于趙為糧嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告，確認(rèn)市委常委會(huì)之前作出的給予趙為糧開除黨籍的處分。

全會(huì)按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)劉桂平、李殿勛、潘毅琴同志因工作調(diào)動(dòng)辭去五屆市委委員職務(wù)，批準(zhǔn)周治平同志因工作調(diào)動(dòng)辭去五屆市委候補(bǔ)委員職務(wù)，決定五屆市委候補(bǔ)委員唐英瑜、扈萬泰、何謙同志遞補(bǔ)為五屆市委委員。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)定信心，保持定力，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)而努力奮斗。