淺談略陽縣媒體融合發展改革的分析與對策

謝濤

摘 要：建設融媒體中心是習近平總書記和黨中央的工作要求，也是加強基層宣傳工作的必由之路。本文通過對縣內傳統媒體具體工作實踐的調查，為今后的媒體融合提出初步的認識。

關鍵詞：媒體融合 發展改革 分析對策

1概述

推進縣級融媒體中心建設是黨中央做出的重大決策，是鞏固拓展基層宣傳文化陣地的重大舉措。加強和改進我縣新聞輿論工作，有效整合全縣媒體資源，力爭將融媒體中心建成主流輿論陣地和綜合服務平臺，切實提升略陽新聞宣傳陣地的傳播力、引導力、影響力和公信力。

2媒體融合改革的必要性

2.1基本情況

略陽縣新聞宣傳涵蓋的載體主要涉及廣播、電視、報紙、網站、新媒體5個領域.從宣傳覆蓋看：廣電網絡是縣廣播電視臺節目信源的唯一傳輸播出單位，有數字電視在線終端12983戶，高清互動在線終端4519戶。網絡覆蓋10鎮辦62個行政村和社區，網絡覆蓋率約為37%。馬蹄灣鎮、白水江鎮等4個鎮無廣電網絡覆蓋，當地群眾也看不到本地電視節目。縣廣播電視臺在城區周邊的杜家山頂建有發射臺1座，信號覆蓋城區多數地區。部分偏遠鎮村有信號傳輸，但受地理條件和收聽習慣限制，多數鎮村收聽效果不佳。以“略陽發布”為首的新媒體平臺建設起步較晚，目前總關注人數約1萬人，在群眾層面影響力還不高。從網絡基礎看：截止目前，全縣擁有寬帶用戶5.59萬戶，其中電信寬帶3.6萬戶、移動寬帶1.4萬戶、廣電網絡寬帶0.45萬戶、聯通寬帶0.14萬戶。有手機用戶16.23萬人。其中移動手機用戶10萬人，電信手機用戶4.5萬人，聯通手機用戶1.73萬人，網絡普及率處全市靠前水平。

2.2存在問題

從新聞宣傳的實踐看，取得了一些成績，但也存在“小、少、散、弱、僵”等問題。

一是體量小。縣內新聞單位的建制普遍較小，可用和能用的資源不多，加之新聞資源有限，多數宣傳都停留在跟著領導轉、跟著活動跑的怪圈，節目數量少、更新頻率低、節目內容不盡人意，內宣的凝聚力和外宣的影響力不足。

二是人才少。縣內媒體從業人員多數由縣內事業單位調劑或者轉崗而來，老齡化嚴重，且有專業背景的行業人才少之又少，缺少專業技能和視野。

三是力量散。全縣新聞宣傳雖然總體保持了步調一致，但在具體宣傳工作中各自為戰的情況還時有發生。

四是聲勢弱。多數新聞宣傳工作習慣按部就班，寫領導活動的多，拍單位成績的多，不接地氣，缺乏新意，往往是誰發誰看，寫誰誰看。加之縣級媒體覆蓋面不足，即使有好的節目和作品，能看到的人也少，更談不上聲勢和效果。

2.3改革動因

2018年8月21日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好地引導群眾、服務群眾。

3應對策略和建議

媒體融合的主要特點是，打造形成多點采集、統一加工、統一審核、統一分發、多端發布的黨政集中宣傳平臺，打通宣傳和信息覆蓋的“最后一公里”，實現縣域“三屏一聲”（電視、電腦、手機、廣播）全覆蓋。

3.1上級重視力度要大。2017年開始，縣級媒體融合發展已作為一些地方黨委抓意識形態工作的有效手段和重要載體，進行高位謀劃部署，列入了黨委、政府的重要議事日程，并納入重點項目規劃予以統籌推進。

3.2平臺定位要高。整合現有媒體機構和相關業務，組建新型主流媒體，改革完善內部體制機制，重構采編發體系，優化采編發流程，實現傳統媒體和新興媒體融合發展，不斷提升生產能力、聚合能力和傳播能力；具體為充分整合縣委通訊組、廣播電視臺、電子政務辦、網信辦幾家單位職能，成立融媒體中心，為全額撥款事業單位，隸屬黨委宣傳部門管理。

3.3財政保障要強。黨政集中宣傳平臺投資達數千余萬元，其中包含新聞中心大樓建設項目、政府購買服務項目以及裝修和設備配置等項目。其項目資金來源主要是爭取中、省、市項目補助資金和政府自籌。