王益山
摘 要:公路檔案涵蓋了公路勘查、設計、建設和養護等資料,可以為公路養護工作的開展提供必要的參考,確保公路養護的針對性,以更低的成本,取得更好的養護效果。隨著公路里程數的不斷增加,公路養護工作量也隨之加大,傳統的檔案管理方法已經難以適應現代公路養護需要。公路養護單位必須要與時俱進的創新檔案管理的模式、技術,不斷提升檔案管理的現代化水平,進而為公路養護工作的針對性、高效性和現代化開展提供必要的幫助。
關鍵詞:檔案管理 公路養護 現代化 培訓
引 言
在公路養護工作中,需要提前制定養護計劃,指導養護工作能夠按部就班的開展,而檔案資料則為制定養護計劃提供了必要的參考。為了進一步發揮檔案資料的利用價值,要求公路養護單位要運用現代化的技術手段進行檔案管理與利用,推動公路養護工作的進步。本文首先概述了公路養護檔案管理現代化的重要作用,隨后基于當前存在的問題,就如何提升公路養護現代化水平提出了幾點建議。
一、檔案管理現代化對公路養護現代化的價值分析
1、檔案管理為公路養護工作開展提供了經驗借鑒
不同的路段,由于地質條件、施工方式以及路層結構等方面存在差異,這就決定了在開展公路養護工作時,也必須提前做好詳細的勘察,制定周密的養護計劃。通過發揮檔案管理現代化的優勢,可以幫助公路養護技術人員在短時間內更加全面的掌握與該路段相關的各種資料,后期養護工作也能夠做到有的放矢。另外,每次養護工作中制定的計劃、取得的成效,都會被重新歸入檔案,經過不斷的補充和更新,為公路養護現代化水平的提升也奠定了扎實的基礎。
2、檔案能夠為公路管理單位間接或直接創造效益
公路養護是一項專業性較強且需要定期開展的工作,公路養護單位每年在養護工作上投入的資金較多。通過提升檔案管理的現代化水平,能夠在一定程度上降低公路養護的成本,從而減輕了公路養護單位的養護資金緊缺壓力。例如,利用信息技術對現行的檔案資源進行整合與分析,可以了解以往公路養護工作的開展情況,對于其中的有效措施,可以在今后的養護工作中加以借鑒;反之,如果以往養護工作中出現了一些失誤,也可以加以改正和避免,確保了公路養護單位的資金得到合理高效利用,切實提高公路養護質量。
二、公路部門檔案管理現代化過程中面臨的問題
1、檔案管理人員學習意識不強
檔案管理工作的現代化建設,是一項長期的工程,并且需要公路養護單位的檔案管理人員,定期加強學習,掌握現代化技術,從而為推進公路養護工作的現代化和高效率提供智力支持。但是目前來看,一方面是部分檔案管理人員習慣了使用傳統的檔案管理方法,不能根據公路養護現代化要求,主動運用新技術、新理念,導致檔案管理工作的效率不高;另一方面,公路養護單位的工作重點集中于如何做好養護工作,而對檔案管理工作的重視程度不高,也沒有為檔案管理人員提供必要的培訓機會,也就無法在提升檔案管理現代化水平方面發揮應用的作用。
2、重保存、輕利用的理念根深蒂固
檔案管理現代化的一個重要標志,就是要在完整保存檔案的基礎上,利用現代化、信息化手段,挖掘檔案的潛在價值,為公路養護工作低成本、高效率的開展提供經驗參考。調查發現,檔案管理人員在日常工作中,還是側重于對檔案的收集、保管,認為只要檔案不丟失、不損壞,就是完成了檔案管理任務。實際上,隨著公路養護現代化要求的不斷提升,檔案資源的利用價值也必須得到高度的重視。如果不能轉變傳統檔案管理理念,也制約了公路養護現代化的發展。
三、以檔案管理現代化促進公路養護現代化的具體措施
1、重視公路養護檔案管理相關制度的建設
公路養護檔案要遵循“統一管理,分級負責”的原則,從源頭抓起,主管部門建立健全檔案管理制度,并指導各公路施工單位要結合自身部門和項目的實際規律,制定出科學完善的管理制度,規范養護資料的收集,管理,以及檔案的借閱,驗收。同時主管單位做好公路養護檔案收集,每年按照檔案要求分類整理,裝訂成冊,編好目錄,分類歸檔。通過完善配套制度,為檔案管理現代化建設提供了保障。
2、充分發揮信息技術在公路養護檔案管理中的應用
隨著現代化管理手段在公路建設和養護中的廣泛運用,與此相對應的檔案管理也必須適應和跟得上這一形勢的發展。將現代化管理手段引入檔案管理中,形成一套系統的公路養護技術檔案管理應對措施,可達到事半功倍的效果。可以通過建立公路養護技術檔案信息化系統以及信息檔案庫,將多媒體信息化技術引入檔案管理中,對公路建設以及養護期間產生的文件、數據資料進行信息化和系統化的整理以及檢索,通過對公路養護技術檔案的存儲數據,對公路實現動態監控管理,對公路的運行狀況以及維護工作做出科學的預測。
3、重視檔案管理人員現代化意識的培訓
檔案管理的現代化,最核心的還是“人”的現代化。檔案管理人員必須要立足于公路養護工作的實際需求,轉變檔案管理的理念、方法,從而為檔案管理現代化水平的提升奠定扎實的基礎。可以嘗試從以下幾方面提升檔案管理人員的現代化意識:其一,要為檔案管理人員提供學習機會,例如定期進行專業培訓,讓檔案管理人員了解行業前沿趨勢,認識到現代化技術在檔案管理中的重要價值,通過學習實現檔案管理現代化技術水平的提升;其二,則是要將運用多種技術實現檔案資源和利用價值的挖掘,例如現階段廣泛使用的信息技術、大數據技術等,都可以為檔案管理工作的開展提供支持,進而提高了公路養護的質量。
結 語
公路在促進區域經貿交流和便利人員往來等方面發揮了不可替代的重要作用,定期開展公路養護能夠保障公路暢通、行車安全,是公路養護部門的主要工作內容。檔案管理工作在公路養護中,可以提供經驗參考和技術支持,對提升公路養護成效、降低公路養護成本有顯著作用。通過加強檔案管理現代化建設,更好的挖掘檔案資料潛在利用價值,實現了檔案管理與公路養護現代化的同步推進,為我國公路事業發展也大有裨益。
參考文獻
[1] 朱葉吉,劉愛欽.公路建設項目文件材料過程管理及歸檔標準規范與信息化研究[C]//全國青年檔案工作者研討會.2013.
[2] 高愛民,韓勁草,霍飛.后保管時代建設項目原始信息檔案化的研究應用[J].檔案與建設,2018.