脫貧攻堅，吹響全面總攻決戰(zhàn)的沖鋒號

久困于窮，冀以小康。這是中華民族千年追求的美好夢想，是中外無數仁人志士的希望，也賦予中國共產黨人初心不改、前赴后繼的奮斗力量。

改革開放以來，在中國共產黨領導下，我國實施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，中國特色脫貧攻堅制度體系全面建立，精準扶貧精準脫貧方略扎實推進，各方聯動社會參與的大扶貧格局基本形成。習近平總書記統(tǒng)攬全局、親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，團結帶領全國各族人民創(chuàng)造了我國減貧史上最好成績，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。脫貧攻堅取得的決定性進展已經充分證明，中共中央對脫貧攻堅的部署是完備的，路線圖和任務書是清晰的，保障措施是充足的。只要層層落實好中共中央的決策部署，扎扎實實推進工作，兢兢業(yè)業(yè)埋頭苦干，一定能夠奪取脫貧攻堅的偉大勝利。

據統(tǒng)計，中共十八大以來，我國農村貧困人口從2012年底的9899萬減少到2018年底的1660萬，累計減少貧困人口8239萬人，貧困發(fā)生率從10.2%下降到1.7%，減少了將近9個百分點。建檔立卡貧困村從12.8萬個減少到2.6萬個。2018年是脫貧攻堅三年行動的開局之年，經過各方的共同努力，共減少貧困人口1386萬人，貧困發(fā)生率也比2017年下降了1.43個百分點，連續(xù)6年超額完成千萬以上減貧任務。短短幾年時間，中國脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章，在世界上贏得廣泛贊譽。

這是舉世矚目的減貧經驗。從建立扶到點上、扶到根上、扶貧扶到家的精準扶貧機制，到扶貧扶智、扶貧扶志的扶貧戰(zhàn)略創(chuàng)新，從發(fā)揮好集中力量攻關、萬眾一心克難的制度優(yōu)勢，到放大產業(yè)資金、社會資金、信貸資金等社會資源功效，從定人、定計劃、定任務的目標管理到督查考核、獎優(yōu)懲劣的績效管理，中國特色的脫貧攻堅制度體系，對全球減貧事業(yè)具有實質性的借鑒意義，為發(fā)展中國家實現更好發(fā)展貢獻了中國智慧和中國方案。

扶貧開發(fā)的顯著成就，源自擲地有聲、重于泰山的莊嚴承諾。黨的十八大以來，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰(zhàn)。絕不讓一個貧困群眾掉隊，確保到2020年農村貧困人口全部脫貧，讓中國人民共同邁入全面小康社會，這個打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標，承載著中國共產黨飲水思源的為民初心，也見證著消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕的社會主義本質要求。

扶貧開發(fā)的顯著成就也充分表明，深度貧困并不可怕，深度貧困是完全可以戰(zhàn)勝的。當前我國的扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，扶貧工作成績斐然，但也任務艱巨。從現實情況看，從結構上看，剩下的貧困人口大都是自然條件差、經濟基礎弱、貧困程度深的地區(qū)和群眾，越往后脫貧成本越高、難度越大。從政策落實看，有些地方的扶貧開發(fā)責任還沒有完全落到實處，追求面子工程、追求短期政績甚至搞“數字脫貧”的問題依然存在。

對此，國務院扶貧辦主任劉永富指出，深度貧困地區(qū)脫貧難度大，實現“兩不愁三保障”（即穩(wěn)定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房）存在薄弱環(huán)節(jié)，穩(wěn)定脫貧長效機制有待健全，幫扶工作方式方法不夠精準，必須始終保持打攻堅戰(zhàn)的狀態(tài)，咬定目標，久久為功。

劉永富表示，2019年，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)攻堅克難的關鍵一年，要堅持脫貧攻堅目標和現行扶貧標準，堅持大扶貧工作格局，進一步聚焦突出問題，強化責任落實，把防止返貧擺到更加重要的位置，確保再減少農村貧困人口1000萬左右，實現300個左右貧困縣摘帽，基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設任務，為2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎。2019年，脫貧攻堅要聚焦深度貧困地區(qū)集中攻堅，努力解決“兩不愁三保障”突出問題，深入推進東西部扶貧協(xié)作和定點扶貧，加大扶貧投入加強資金監(jiān)管，做好中央專項巡視整改工作，激發(fā)貧困民眾內生動力，加強脫貧攻堅總結，進一步完善建檔立卡，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接。

脫貧攻堅是一項民心工程，扶貧工作是一項良心工作。一部社會發(fā)展史，就是一部緩解消除貧困、追求共同富裕和公平正義的歷史。習近平總書記曾動情地說：“黨的十八大以來，我最關注的工作之一就是貧困人口脫貧。”近年來，黨政機關定點扶貧、東西部對口支援、軍隊武警大力支持，非公經濟、社會組織和公民個人全面參與，一個黨委領導、政府主導、社會參與、各方協(xié)同推進的大扶貧格局已然形成，助力脫貧攻堅已經成為全社會所有群體參與、凝心聚力的集體性活動。

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會，這是中國共產黨的莊嚴承諾。到2020年中國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，這在中華民族幾千年歷史上將是首次整體消除絕對貧困現象，對中華民族、對整個人類都具有重大意義。“確保脫貧工作務實，脫貧過程扎實，脫貧結果真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗”。如今，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)已剩下近兩年時間，當前脫貧攻堅的目標任務、政策措施已經明確，關鍵是要乘勢而上真抓實干、推動落實。只要立下愚公之志、砥礪為民之心、發(fā)揚實干苦干之風、下足繡花功夫，著力夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎，一定能如期實現到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會的美好愿景。