圖書館總分館建設機制完善策略

王光輝

（威海市環(huán)翠區(qū)圖書館，山東 威海 264200）

當今時代科技高速發(fā)展，以計算機技術、網(wǎng)絡技術、信息技術為主導的現(xiàn)代科技越來越廣泛地滲透到社會生產(chǎn)生活當中，為時代帶來了一場深刻的變革。對圖書館而言，這是挑戰(zhàn)也是機遇。在當今信息化發(fā)展的時代中，信息化、科技化、網(wǎng)絡化發(fā)展已經(jīng)成為不可阻擋的潮流，圖書館只有積極引進先進的科技技術，以網(wǎng)絡技術、大數(shù)據(jù)技術、信息技術等實施圖書信息的存儲與管理，構建高效、數(shù)字化的圖書館，才能提高圖書館的服務水平和管理效率。不管是什么性質(zhì)的圖書館，其在總分館制建設上都需要充分借鑒行業(yè)領域先進的建設經(jīng)驗，通過結(jié)合圖書館的現(xiàn)有資源進行深入研究與設計，充分利用自身的資源條件，通過針對用戶的圖書信息利用需求進行探索分析，設計出適應網(wǎng)絡環(huán)境的分布式圖書信息管理系統(tǒng)，構建科技化的總分館建設發(fā)展模式，才能更好地適應時代發(fā)展的需要，有效提升圖書館服務質(zhì)量。而怎樣才能完善圖書館總分管建設機制，在機制建設上圖書館需要注意哪些方面問題，針對這一系列課題，本文從具體微觀角度就圖書館的建設問題進行詳細探討。

一、總分館建設的管理機制

圖書館的總分館制建設，最為核心的工作在于對管理機制的設計與完善，這直接關系到建設工作的質(zhì)量，最為關鍵的并不是對科技因素的引入與應用，而在于通過合理的設計管理機制，讓各項資源獲得合理調(diào)配與使用。在信息化發(fā)展的背景下，圖書館的管理機制應更多表現(xiàn)出總分館高度協(xié)作、整合資源、共同發(fā)展的建設方針，構建具有專業(yè)能力與管理水平的一流人力資源團隊，這樣才能有效滿足各館在圖書服務方面的要求，構建面向用戶的個性化服務系統(tǒng)，并形成完善的總分館管理制度。[1]

（一）總分館共建

對于現(xiàn)有的很多圖書館來說，其通常具有豐富的藏書與長期的經(jīng)營發(fā)展歷史。因而其分館的建設通常應在選址上靠近城市居住區(qū)或商業(yè)區(qū)，這樣其距離服務對象較近，服務功能才可以更為有效地發(fā)揮出來。所以，在分館建設上首先以圖書館的功能性要求進行合理選址，使其更好地滿足讀者用戶圖書閱讀與來館活動的需要，才能充分體現(xiàn)圖書館的服務功能，通過立足政府網(wǎng)站與當?shù)氐墓娦畔⑵脚_，進行有效的信息采集與數(shù)據(jù)分析，通過運用信息技術、大數(shù)據(jù)技術進行讀者群體的分布情況研究，以及有效的信息采集與研究工作，使圖書館充分掌握讀者群體在地域方向上的分布，這樣可以使得圖書館分館在規(guī)劃設計、選址建設上更加符合當?shù)氐纳鐣招枰?。通過總分館共建，發(fā)揮圖書館總館原有的圖書資源，把圖書信息服務通過數(shù)字媒體方式，在分館中進行共享，讓分館建設可以借助科技手段而有效利用總館的圖書資源，這樣可以在有限資金投入的基礎上，增強分館的圖書信息服務功能，使得總館資源與分館實現(xiàn)高效共享，形成共建共贏的運行機制。[2]

（二）發(fā)揮總分館館員的作用

在圖書館總分館的建設工作開展上，應充分考慮分館建設在人力資源方面的需要，將原有總館的人才隊伍進行必要篩選，分出一部分骨干負責分館的建設與人員培訓。在分館館員的招聘培訓方面，應充分契合分館業(yè)務開展的需要，在現(xiàn)有的人力資源隊伍基礎上，分析主要缺乏哪些領域的專業(yè)人才，并通過面向社會進行招聘，擇優(yōu)錄取，引入一些圖書館比較稀缺的科技人才、管理人才、安保人才等有關人才，并通過利用總館的人力資源優(yōu)勢，對分館館員進行專業(yè)知識培訓，通過讓新入職的館員到總館中接受培訓，并定期委派總館中具有豐富經(jīng)驗的館員，到分館進行工作指導和定向培訓，使總館館員更好地發(fā)揮出分館人力資源建設方面的傳幫帶作用，使分館盡快形成一支具有專業(yè)水平的優(yōu)秀的人力資源團隊，從而有效提升圖書館的服務質(zhì)量與水平。

（三）提供良好的制度保障

總分館制的建設計劃推進涉及多方面問題，因而是一個系統(tǒng)化的過程，這就要求在建設工作推進實施上，應根據(jù)不同分館的建設要求，制定制度化的管理措施，以制度形式充分保障分館建設工作的規(guī)范性與計劃性，保障分館的建設活動符合圖書館整體的發(fā)展規(guī)劃與功能性要求。第一步，應從全局角度做好頂層設計，應當與上級部門做好溝通，保障建設工作符合整體的政策要求，為建設計劃的順利實施提供保障，應制定建設工作的整體計劃與方案，明晰各個計劃任務的分步實施細則及其相關的資源投入情況。第二步，要充分做好圖書館建設工作的風險評估，對所有計劃實施需要面臨和考慮的風險問題進行深入分析，發(fā)現(xiàn)其中潛在的風險因素并做好防范措施。第三步，應成立專門機構，委派專門人員負責總分館建設的規(guī)劃和管理。充分分解和評議建設方案，以項目管理制度監(jiān)控落實每一環(huán)節(jié)的建設計劃。最后，應當設計好分館建設的工作指南，明確建設要求、工作程序、任務計劃、考核措施等有關建設方案與管理制度，以制度化的手段充分保障分館建設工作的有序開展。

二、總分館的考核評價機制

建設工作開展上，應構建專門的工作績效考核評價措施，用于評估建設工作的成績與任務完成情況，通過對建設項目各項投入與資源利用信息進行數(shù)據(jù)匯總與分析，把資源投入情況跟預算對比，評估建設工作的績效與任務完成水平，通過采取量化考核措施，對建設工作各個環(huán)節(jié)的任務完成情況實施評估，并針對任務完成不理想的環(huán)節(jié)，研究其問題成因，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，通過討論研究提出合理的問題解決方案。通過構建有效的建設工作績效任務考評措施，更好地監(jiān)督與管理分館建設計劃的實施執(zhí)行，從而保障建設工作穩(wěn)步開展。

三、進一步完善總分館制建設機制的若干問題

總分館在其服務開展上要在兼顧分館運營需要的同時，做好其服務機制跟總館的契合與協(xié)調(diào)，這就要求分館在建設工作上充分考慮多方面因素。通過進行充分的用戶調(diào)查，了解分館所服務區(qū)域的用戶群體主要的圖書信息利用需求，并通過結(jié)合自身的資源與總館的運營模式與管理原則，進行合理的分館制度建設。圖書館要在總分館的運營管理上統(tǒng)籌全區(qū)，通過構建信息化的資料數(shù)據(jù)庫與平臺信息系統(tǒng)，實現(xiàn)總分館之間的信息高效分享與互通，通過充分共享利用各自的資源優(yōu)勢，使得總分館獲得協(xié)調(diào)一致的健康發(fā)展。

（一）觀念更新

由于我國一些圖書館在服務觀念上受到長期以來運營管理經(jīng)驗固化思想的影響，因而存在觀念陳舊的問題，圖書館的運營管理模式依然停留在傳統(tǒng)的單一思維上，而缺乏統(tǒng)籌運作與協(xié)調(diào)運行的圖書館管理思想。這樣必然導致圖書館的運作方式陳舊，無法跟上信息時代的圖書信息管理需要，造成圖書館資源無法得到有效發(fā)揮與利用，圖書服務功能不完善。因而十分有必要進行觀念的更新，以現(xiàn)代系統(tǒng)化管理思想進行圖書館總分館運作的全局管理，秉持資源共享、業(yè)務互補，功能協(xié)調(diào)的原則額，進行總分館制的合理規(guī)劃與設計，面向目標讀者群進行針對性的圖書服務業(yè)務開發(fā)運作，讓圖書館的服務功能更好地契合信息時代讀者的碎片化、網(wǎng)絡化閱讀需要，從而增強圖書館服務功能，提升圖書信息服務質(zhì)量與效率。

（二）技術應用

對于圖書館的建設升級工作，應通過合理規(guī)劃，在原有的圖書資源與管理系統(tǒng)上，通過明確未來發(fā)展方向，合理規(guī)劃設計服務業(yè)務與服務功能的開發(fā)方案，進而進行針對性的技術引入與軟硬件設備的購置配備。通過利用網(wǎng)絡技術、信息技術、多媒體技術，提升圖書館信息服務功能，組建自身的技術團隊，負責信息系統(tǒng)的運營與維護，做好各項系統(tǒng)防護與安全管理工作，以智能化、自動化的現(xiàn)代信息系統(tǒng)進行圖書館的系統(tǒng)運作與平臺管理。

（三）經(jīng)費投入

總分館的建設工作在明確各項計劃任務以后，要針對建設方案設計分階段的計劃任務，將工作落實到具體環(huán)節(jié)，通過精確計算，制定出詳細的建設計劃與經(jīng)費投入預算。通過把預算進行統(tǒng)籌管理，以項目管理制度進行預算執(zhí)行情況的嚴密監(jiān)督與控制，對每一環(huán)節(jié)的預算執(zhí)行情況進行會計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時查找原因并及時調(diào)整下一階段預算執(zhí)行工作措施，通過分步驟、分階段執(zhí)行預算計劃，保障每一環(huán)節(jié)的經(jīng)費投入都得到嚴格控制。另外，要建立總館建設的專項基金，充分利用各方面資源，盡量爭取更多的經(jīng)費支持，使圖書館建設工作得到國家科技文獻領域的資金支持，把圖書館項目引入到科技文獻平臺建設的國家計劃當中，從而更好地保障經(jīng)費投入的連續(xù)性。[3]

（四）政策制定

在政策方面，總分館應將圖書館建設計劃做好詳細設計與規(guī)劃后承包上級主管部門進行研究，盡量爭取到市委市政府給予的政策支持。要充分考慮到政策影響對圖書館建設的指導作用，從政策角度充分保障總分館建設工作的有效實施。加強對有關政策的深入讀解與分析，使圖書館建設計劃更好地契合政策方向，用政策提供強有力后盾，保障總分館建設工作順利實施。

四、結(jié)語

總分館制度的出現(xiàn)使圖書館的運營管理工作更加復雜，所需要考慮的環(huán)節(jié)與問題更多，因而需要構建新型的信息化、科技化管理模式，以先進的管理技術進行科學管理，這樣才能使得圖書館實現(xiàn)更好的運營與發(fā)展。受筆者水平所限，本文在這一課題上的研究是概括性的，還不夠全面，希望通過對其中代表性問題的探討分析，為圖書館的建設工作提供理論方面有益的參考與幫助。