內部審計在現代民辦高校管理中的作用

趙立夫 長春科技學院

一、現階段民辦高校內部審計存在的問題

目前，很多民辦高校已經引起了對內部審計的重視，并積極建立獨立的審計機構、引進高素質審計人才等，希望可以改進內部審計工作，提高學校的內部管理質量。但是，現在內部審計還是存在著許多問題。

(一)內部審計體系不完善，機構獨立性不強

隨著民辦高校的不斷發展，國家對民辦高校的辦學要求也是越來越高，提出了從嚴治校、狠抓建設的口號。在這其中，就提出了建立完善的內部審計制度的要求，但大多數民辦學校還未真正理解審計工作的內涵，缺乏現代審計理念，組織設計不合理[1]。現代民辦高校內部審計機構主要負責對財務工作的審查，而沒有發揮監督職能，對高校各項工作的管理不到位。同時，大多數審計部門與財務部門等混在一起，沒有保持獨立性，嚴重影響了審計職能的發揮。

(二)內部審計專業人才缺乏，員工專業能力不高

民辦高校內部審計人員大多數是由財務人員中途轉型而來，沒有經過體統的審計知識教育，這就導致內審人員的專業能力不強。同時，由于民辦學校特殊的辦學性質，在人事任命方面，常存在任人唯親的現象，選用的人員能力不夠，導致審計工作的質量低下。

( 三) 審計方法落后，難以提升審計效率

現在是互聯網發展的時代，任何事物都被拉進互聯網科技發展中。但現在，在民辦高校中，審計部門所采用的方法大多還是傳統的審計方法，而與之形成對比的是，會計行業卻在不斷的利用互聯網科技，如會計電算化。在這種情況下，審計部門并沒有與之匹配的審計方法，這不失為審計工作的缺憾。在這種情況下，審計工作的效率大大降低，準確率也難以得到保障。

二、內部審計的重要作用

民辦高校內部審計主要是指在學校內部建立獨立機構，配置專業審計人才，運用審計方法對學校的各項工作進行監督，主要是財務工作，加強內部管理，促進學校的內部良好運行。在民辦高校與公辦學校性質不同，公辦學校除了本校的內部監督，還有教育局和各級教育廳的監督，在運行時能夠保持比較好的秩序。再加上公辦學校人事任命一般具有較強的專業性，不太可能存在任人唯親等現象。而民辦學校中，外部監督較公辦學校較少，比較自由，而且在人員方面也有較大的不確定性。此時，就急需內部審計這樣的監督機構，對學校的各項活動進行監督，才能較好的保證學校的良好運行。具體體現在：

(一)完善內部管理體系，提升內部管理水平

我國民辦學校近年來發展活躍，各種融資投資渠道廣泛，呈現出一片欣欣向榮的多元化發展，在帶來活力的同時，也增加了學校管理的難度[2]。而內部審計作為一種比較直接有效的監督體系，能夠對高校的財務運作，人事任命和各項活動進行監督。同時，也可以及時發現民辦高校中存在的問題，給出合適的建議，減少管理不當帶來的損失，促進高校內部管理水平。

(二)降低管理風險，促進資源合理配置

內部審計直接監督學校各項活動，一方面可以降低學校管理的風險，尤其是在資金運行方面，發現資金運行方面的問題，及時解決，提高高校各項業務工作的可靠性。另一方面，通過內部審計，還可以發現各項機構或部門存在的問題，了解各部門的長處，在往后分配任務時也可以提高分配決策的有效性。通過內部審計，及時了解學校各處的資源使用情況，優化資源配置，節約運行成本，促進民辦高校的效益最大化。

三、提高內部審計水平的措施

(一)轉變觀念，加強對內部審計的重視

一方面，民辦高校管理層要突破傳統觀念，深刻理解內部審計含義，了解內部審計的真正職能，加強內部審計結構設置，提高審計工作質量。建立健全內部審計制度，為內部審計管理提供強有利的保障。另一方面，高校內部審計還要注重與

外界的交流。在校內，內部審計機構要常與各部門溝通，積極與其他部門協作；在校外，要懂得與外部審計合作，例如與政府和各機關單位的聯系等。總之，要做到內外結合，這樣才能更好的促進內部審計的規范化。

(二)加大培養審計人才力度，重視審計隊伍建設

在人才招聘方面，民辦高校要加大人才招攬力度，提高人才待遇，引進專業審計人才，提高審計人員業務水平。對于在職的審計人員，可以通過定期召開培訓會或者到先進單位學習等方式，提高在職員工的審計水平。同時，還要注重提高審計人員的工作積極性，通過提高工資待遇和表揚會等形式，給予優秀員工物質和精神上的鼓勵。高校還應注重員工思想的更新，要鼓勵職工多學習，多創新，這樣才能促進審計業務的不斷發展[3]。

(三)改進內部審計方法，提高審計工作質量

內部審計的工作專業性較強，主要有風險防控、信息處理和控制環境等方面，這些工作都需要專業的方法才能實現。雖然傳統的審計方法可以在很大程度上保障基本的審計要求，但隨著科技的不斷進步，互聯網技術早已對我們的生活產生了千變萬化的影響。尤其是現在興起的會計電算法，對內部審計的工作效率和工作時間都有很大的提高。所以，民辦高校內部審計應擺脫傳統內部審計方法的約束，積極嘗試先進的內部審計方法，提高內部審計工作質量。按照內部控制審計專項準則的表述：內部控制審計應對控制環境、風險管理。

(四)加大內部審計督察范圍，完善內部審計工作

民辦高校的內部審計督察范圍很廣，基本上囊括了整個高校的業務，但內部審計的工作重點仍然是財務管理監督，核心依然是檢查財務信息的真實性、完整性。隨著民辦高校的辦學規模越來越大，內部審計的職能也越來越重要，逐漸出現了為高校財務應用決策提供建議和加強資產監督以防范風險的職能。所以，民辦高校應緊跟時代步伐，轉變觀念，內部審計不僅僅是對財務的監督，還有對學校各項業務的督促。審計工作的職能也不再那么單一，除了事后審查，還可以為財務管理決策提供意見，做好風險防控等[4]。

四、結束語

隨著我過教育事業的不斷發展，民辦高校的辦學規模也越來越大，同時對民辦高校內部管理要求也越來越高。而在內部管理中，內部審計的作用日益彰顯。因此，民辦高校在做內部管理工作時，要加強對內部審計的重視，提高內部審計水平。在這過程中，要注重內部審計制度的完善，內部審計人才的培養，內部審計方法的改進，如此，才能提高整個高校內部審計水平，促進高校各項內部管理活動高效運轉，從而促進整個高校辦學質量的提高。