文物建筑保護維修工程相關問題芻議

底夢月 定州市文物保護管理所

一、文物建筑保護維修工程存在的主要問題

(一)招投標方式存在不合理現象

在地區進行文物建筑保護維修工程單位的招標中，是否能夠選中一般是由投標單位報價的高低所決定。而那些報價較低的單位，往往是不注重施工質量以及技術較為缺乏的單位。但是有些地區的政府為了能夠更加便利的操作、為了所謂的“公平”往往采用“一刀切”的模式，對于那些 1000 萬元以下的文物保護項目的要求十分寬松，只要投標單位符合最低的準入標準就能夠參加，而且中標的單位不是通過報價，而是隨機選取的，全憑運氣。在進行評標的時候，政府也未能聘請足夠的專家，從而達不到預期評標的作用，無法保障評標結果的科學性。除此以外，施工監理單位的招標問題更多，比如說河南省，其具有文物保護工程施工監理資格的單位不到10 家，只有1 家是甲級的，又由于監理的費用較低，一般外省的監理單位不會參加，這也就導致其無法滿足國家在對重點文物保護單位招標時至少有3 家甲級單位報名的要求。文物建筑保護的工程量并不大，監理的費用也因地區而異，有些地區的監理費用是工程造價的1.5%，有些地區的監理費用是工程造價的2.7%，而這些費用遠遠不能滿足監理單位的需求，所以政府基本上找不到合適的監理單位進行工作，而讓監理單位自行聘請專家更是一件不可能的事。

(二)業主單位缺乏相應的監管

伴隨著國家對文物保護的重視以及經費的大量投入，一個地區一年至少進行一兩項文物保護工程，多的話會進行十幾項。但是因為工作任務繁重、專業人員缺乏，導致設計方案、工程實施以及驗收等環節落實不到位，甚至有的業主單位從開始施工一直到結束都很少出現在施工現場。各種施工問題一直得不到解決，不斷積累，錯過最佳的維修時間，安全隱患增多導致質量不合格，從而需要在后期投入更多的精力以及資金等問題是過度依賴監理以及施工單位的弊端。

二、完善文物建筑維修工程的有效策略

(一)注重文物建筑日常保養和維護

《古建筑保養維護規程》是國家文物局頒發的，對各級文物主管部門提出了要求，比如將文物的日常維護等作為重要的工作職責、樹立、強化預防性保護理念。但是在現實中，對文物的日常維護卻存在著一定的難度，這主要是因為基層部門的工作人員不足、專項文物的維修經費不能及時地落實、較偏遠地區不能及時的對文物進行日常檢修等。所以各級政府一定要將自身的工作職責落實到位，給予相關單位專家、政策以及經費等方面的支持。

(二)加強專業人員的技術培訓

對文物建筑保護的工作人員進行進一步的培訓。無論是國家還是省級文物主管部門，都應該聘請專家，對文物保護的相關設計人員、工程監理人員、施工人員以及一些基層的工作人員進行專業培訓，將理論知識不斷地落實到實踐中，從而保障在文物建筑維修的過程中都能夠得到科學、系統的理論指導。

(三)做好施工的監督檢查工作

對于文物建筑維修單位，相關政府部門一定要對其進行嚴格的監管以及審查，對于那些弄虛作假的施工單位進行嚴肅的處罰，對于那些驗收不合格的施工單位進行批評并列入黑名單，在文物保護施工現場一定要進行嚴格的監督。積極引導和監督監理單位，確保監理單位積極履行自身職責。

(四)完善展示利用工作

在對文物建筑進行保護時一定要把社會效應放在第一位，將文物的教育功能以及公共文化服務功能發揮出來。在保護文物建筑之后，一定要利用社會各方面的資源，積極開拓文物保護的新思路，對管理以及使用單位進行明確，提升文物建筑的公開程度，發揮其積極作用。伴隨著人們對文物建筑的重視程度越來越高、相關法律的完善，文物建筑保護工作也在日益規范。相信在政府的領導以及努力之下，一定會解決文物保護中存在的問題，文物建筑保護工作一定會越來越好的。

三、結束語

通過以上內容我們可知：本文主要探討了文物建筑保護修工程存在的主要問題、完善文物建筑維修工程的有效策略，希望能對有關單位和企業有所幫助。