新媒體時代政府網絡公關問題研究

（南寧學院藝術設計學院，廣西 南寧 530000）

對于政府部門來說，政府部門的網絡公關是否恰當不僅僅關系到政府的公眾形象，同時對于政府的公共管理成效也會產生深遠影響。習近平總書記強調，為了可以更好地做好政府公關工作，政府部門需要創新理念，創新手段，加強工作創新，提高思想認識，積極探索有利于破解工作難題的新方法，講好中國故事。

一、相關概念的介紹

（一）新媒體

新媒體主要針對傳統媒體而言，是在報刊、電視、廣播等傳統媒體之后又發展起來的一種媒體傳播形態，主要通過利用互聯網數字技術，運用互聯網通信、衛星等渠道，以手機、電腦等為終端，向廣大用戶提供各種信息的媒體形態。

（二）政府網絡公關

當前，我國對于政府網絡公關研究并不多，因此在這方面的定義并沒有權威概念。本文認為，政府網絡公關主要是指政府部門通過信息網絡技術在進行社會管理過程之中與廣大公眾進行交流互動，努力與廣大公眾達成共識，使廣大公眾可以支持政府，營造良好的施政環境。

二、網絡媒體時代我國政府危機公關的問題

第一，專業人才儲備不足。在政府之中，公務員是政府公關的主體。在互聯網環境之中，每一個公務員其實都代表著政府形象。由于互聯網快速發展，互聯網可以更好地監控每一名公務員的工作行為，公務員也需要加強自己在網絡環境之下的公關能力，但是當前公務員的表現并不盡如人意。例如，當前公務員在危機公關的能力方面不足，這也導致當前政府部門的專業人才儲備不足，不能很好地針對網絡危機事項進行有效公關，也不能很好地處理廣大網民的意見。與此同時，當前政府內部也沒有有關網絡危機公關的業務能力培訓項目，這就使得很多公務員在網絡危機公關方面一籌莫展。除此之外，由于公務員隊伍中缺乏相關專業人才，這就使得當前政府在網絡公關中出現的被動局面。

第二，網絡資源利用率并不高。在進行網絡公關之時，政府網絡公關主要是以互聯網作為載體，通過不同方式來解決互聯網上出現的危機。當前，政府部門開展了多種不同形式的網絡問政，例如市長微信、公共微博、市長郵箱、網絡民意調查等等，多種不同途徑可以更好地將民生意見收集起來。但是雖然政府部門收集了很多的意見資源，如何將這些有效的資源最大化利用卻成了一個難題。由于網絡是一個開放性的空間，網上也存在許多虛假言論，人們的極端或者是虛假言論會使得真實言論難以得到有效關注，政府也很難區別網上哪些信息是真實的意見表達，哪些信息是陰謀的表述，最終會使得很多網絡資源利用率非常低。

第三，相應的法律法規存在空缺。當前，我國網絡公關正在不斷發展，政府對于網絡公關重視程度也越來越高，但是我國至今依舊沒有出臺一部專門的網絡危機公關法律規范。前些時間，我國國際關系協會發布了有關網絡危機公關的指導意見，這份指導意見可以填補當前我國政府在網絡公關中出現的空白信息，但是如何將其落實到現實生活之中依舊有待于時間考察。要進一步加強網絡公關就必須擁有完善的法律法規，如何利用法律的權威性去規范網絡危機公關依舊是當前需要考慮一個重要問題。

第四，政府采用了傳統方式來應對網絡危機公關。在應對傳統的危機事件之中，政府部門習慣使用了拖延、瞞騙等不作為方式來進行，而這種方式在網絡世界中可能不會起到任何效果，甚至還可能會使得危機進一步蔓延。這種拖延隱瞞行為常常會使得各種謠言四起，而且可能會選擇廣大民眾受騙，甚至可能會釀成社會危機。

第五，政府在網絡公關中缺乏與互聯網媒體的溝通和協作。許多互聯網上的突發事件最后會釀成社會危機很大程度上是由于政府與公眾之間的信息流通不夠順暢，而媒體又是政府與公眾信息流通的重要橋梁，所以政府部門如果沒有與媒體進行有效溝通和合作，媒體向大眾所傳遞的信息可能會出現失真的現象。在網絡危機公關之中，政府部門總是藏著掖著，不向社會公眾公布事實，也不積極地與媒體進行有效合作，這就造成了局面失控的現象，大量虛假的信息欺騙公眾。在當前互聯網的環境之下，手機等智能設備非常普及，信息傳播的速度又非常驚人，封鎖消息做法根本在互聯網世界行不通，不及時公布信息只可能會導致各種謠言，嚴重影響到政府公信力。

三、新媒體時代政府網絡公關問題的建議

第一，不斷加強政府的新媒體意識，做好良好的網絡公關。在新媒體的環境之下，政府部門需要進一步加強自己在新媒體方面的意識，需要在公關的過程之中充分利用新媒體手段。為此，政府部門首先需要從自身的組織框架結構進行改革，在組織內部可以探索設置一個專門用于危機公關的部門，可以設在宣傳部的下面，這樣有助于更好地幫助政府部門做好新媒體環境之下的網絡危機公關工作。在互聯網的環境之下，由于信息傳播變得更加迅速，政府部門應當抓住信息傳播迅速的優勢，在互聯網危機公關中掌握輿論的主導權。為此，政務部門首先需要建立專門的網絡輿情監督小組，監督小組主要是做好當前互聯網上可能出現的網絡輿情信息收集，這樣才能更好地將網絡危機消除在萌芽狀態。與此同時，政府部門還需要設置完善的網絡輿情應對方案，在真正出現網絡危機之時，可以用該方案來進行危機處理，這樣才能更好地使政府應對新媒體環境之下的網絡危機公關，同時也可以更好地幫助政府樹立起新媒體環境之下的網絡公關意識。

第二，加強對于新媒體技術的學習，不斷加強對于新媒體環境之下信息的識別能力。為了可以更好地在紛繁復雜的信息中去尋找有效的信息，我國公務員的危機公關部門需要加強新媒體技術學習，可以通過大數據來對當前各項輿論進行分析，了解輿論的發展導向，只有這樣才能更好地做好網絡環境之下的公關工作。

第三，不斷完善法律法規體系。為了可以更好地做好新媒體時代政府網絡公關，我們需要加強立法，通過立法將政府網絡危機公關的原則、做法、程序等事項進行規定，這樣可以使得政府在進行網絡危機公關時有法可依。在進行立法之時，我們可以聘請網絡危機專家來進行討論，同時也可以通過召開聽證會的方式來吸收社會各界的意見，這樣可以使得法律法規更加具有可操作性，同時也可以更好地做好新媒體時代政府的網絡公關。

第四，加強與互聯網新媒體之間的溝通和交流。為了可以更好地做好在新媒體環境之下的政府危機公關，政府部門需要加強與互聯網新媒體之間的溝通和交流，通過與媒體之間的溝通可以更好地將政府的信息傳遞給廣大公眾，同時又可以將廣大公眾所反映的問題及時遞交給政府，這樣可以使得公眾與政府之間形成良好的溝通和交流。

四、結語

綜上所述，為了可以更好地做好新媒體時代政府的網絡公關問題，政府部門需要進一步加強新媒體意識的培養，從而可以樹立起良好的危機公關意識，同時還應當加快學習新媒體技術，不斷完善當前的法律法規制度，不斷加強與互聯網新媒體之間的溝通，只有這樣才能更好地促進政府解決網絡危機，做好我們公關工作。