工程造價(jià)超概算原因及控制措施

朱利美

杭州錢塘新區(qū)財(cái)政金融局 浙江 杭州 310000

引言：

建設(shè)項(xiàng)目投資概算中需要涉及到人工成本、施工物料以及機(jī)械設(shè)備成本，通常是以貨幣的形式來(lái)加以呈現(xiàn)的，其與工程項(xiàng)目成本存在密切的關(guān)聯(lián)。但是在開展工程建設(shè)工作的時(shí)候，因?yàn)闀?huì)受到多種因素的影響所以會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)超概算的問(wèn)題，這一問(wèn)題的出現(xiàn)最終會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目整體投資超出前期制定的預(yù)算，從而會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)損失。并且經(jīng)濟(jì)效益始終都是所有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)工作，所以如果工程項(xiàng)目出現(xiàn)超概算的情況，施工單位以及建設(shè)單位都需要利用有效的方法加以解決，保證各項(xiàng)工作順利開展，確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

1 導(dǎo)致建設(shè)工程造價(jià)超概算的根源

1.1 工程造價(jià)概算編制人員綜合能力不足

建設(shè)工程概算因?yàn)樯婕暗蕉鄠€(gè)層面的內(nèi)容，所以具有一定的復(fù)雜性，并且從事工程概算制定的工作人員務(wù)必要具備較強(qiáng)的專業(yè)能力，工作人員的綜合素質(zhì)與概算的效果和質(zhì)量存在密切的關(guān)聯(lián)。就現(xiàn)如今實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，概算編制工作人員整體專業(yè)水平較差，對(duì)概算的專業(yè)技能掌握不足，最終會(huì)影響到概算的準(zhǔn)確性。其次，概算制定工作人員在工作過(guò)程中缺少基本的積極性，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目資料加以全面的了解和分析，也沒(méi)有做好工程現(xiàn)場(chǎng)的勘察工作，最終導(dǎo)致概算無(wú)法準(zhǔn)確的反映工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，極易造成工程造價(jià)超概算的不良后果。

1.2 建筑工程造價(jià)概算編制整體效果較差

工程造價(jià)概算編制整體效果較差是引發(fā)工程造價(jià)超概算的根本因素，概算是項(xiàng)目施工工作開展的基礎(chǔ)，并且概算的制定通常都是在工程施工之前，在充分結(jié)合市場(chǎng)情況以及各方面因素的基礎(chǔ)上加以制定的，所以保證概算的質(zhì)量是促使工程獲得更加豐厚經(jīng)濟(jì)收益的基礎(chǔ)。但是就當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，因?yàn)樵谥贫üこ谈潘愕臅r(shí)候，往往會(huì)受到諸多因素的影響，最終會(huì)發(fā)生概算內(nèi)容與實(shí)際項(xiàng)目情況不一致的情況，大部分概算工作人員只是單純的以概預(yù)算來(lái)作為依據(jù)落實(shí)概算和評(píng)估工作的，從而會(huì)對(duì)概算結(jié)果的整體準(zhǔn)確性造成一定的影響，其次，在制定工程概算的時(shí)候，工作人員往往會(huì)忽視工程項(xiàng)目種的諸多細(xì)節(jié)，使得概算的覆蓋范圍具有一定的局限性，對(duì)于后期各項(xiàng)各項(xiàng)工作的順利開展是非常不利的。

1.3 工程造價(jià)控制工作整體水平較差

在工程項(xiàng)目概算工作結(jié)束之后，就需要在工程施工中加以嚴(yán)格執(zhí)行。但是，現(xiàn)下很多建筑施工單位在開展管理工作的時(shí)候，對(duì)概預(yù)算的制定十分忽視，單純的認(rèn)為只要確保概算的合理性就能夠滿足工程施工的需要，所以會(huì)對(duì)項(xiàng)目施工中的工程造價(jià)概算的落實(shí)工作缺少重視。對(duì)于工程施工工作來(lái)說(shuō)，往往會(huì)遇到諸多的突發(fā)情況，如果不能對(duì)這些突發(fā)情況加以有效的解決，最終會(huì)對(duì)工程造價(jià)概算的落實(shí)造成不良影響，導(dǎo)致各項(xiàng)工作無(wú)法順利開展。

2 建設(shè)工程造價(jià)超概算的應(yīng)對(duì)措施

2.1 重視對(duì)概算編制人員的技能培訓(xùn)

為了能夠從根本上規(guī)避建筑項(xiàng)目工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的發(fā)生，務(wù)必要重視對(duì)概算編制人員的專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐能力培養(yǎng)，這樣才可以保證工程概算編制的效果。首先，要加強(qiáng)概算編制工作人員的培訓(xùn)力度，并要實(shí)時(shí)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)概算編制團(tuán)隊(duì)進(jìn)行完善，提升概算編制工作人員的專業(yè)能力。其次，要重視素質(zhì)教育活動(dòng)的實(shí)施，利用最前沿的教育方法和理念促進(jìn)概預(yù)算編制工作人員的綜合素質(zhì)。在組織教育活動(dòng)的過(guò)程中，要重視對(duì)概算編制人員的工作積極性和責(zé)任心的培養(yǎng)，促使概算編制工作人員能夠全面的掌握專業(yè)技能，綜合分析各方面因素，保證概算投資的切實(shí)性。

2.2 科學(xué)開展概算編制工作

科學(xué)而合理的編制概算能夠有效的規(guī)避工程造價(jià)出現(xiàn)超概算的情況。所以，我們務(wù)必要重視工程項(xiàng)目高算的編制，充分結(jié)合實(shí)際情況以及各方面因素來(lái)對(duì)概算的質(zhì)量加以保證，確保概算制定工作能夠遵照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，從而從根本上提升概算投資的準(zhǔn)確性。在實(shí)施概算編制工作的時(shí)候，工作人員要秉承嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的原則，全面的綜合分析項(xiàng)目實(shí)際情況，從根本上對(duì)概算編制結(jié)果與工程實(shí)際情況的統(tǒng)一性加以保證。要想提升概算編制的規(guī)范性，需要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行全面的研究，這樣才能確保概算數(shù)據(jù)達(dá)到一定的精準(zhǔn)要求，確保工程項(xiàng)目高效而順利的實(shí)施。

2.3 規(guī)范設(shè)計(jì)文件，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控意識(shí)

初步設(shè)計(jì)文件作為概算編制及后期施工圖深化的主要依據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格要求達(dá)到相關(guān)設(shè)計(jì)文件編制深度，編制人員要與設(shè)計(jì)人員密切配合，采用多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，使工藝流程盡量簡(jiǎn)單，設(shè)備選型更加合理，從而達(dá)到控制投資風(fēng)險(xiǎn)。另外面對(duì)市場(chǎng)變化的發(fā)展實(shí)況，建筑原材料的價(jià)格始終處在波動(dòng)狀態(tài)，其價(jià)格主要會(huì)受到市場(chǎng)供求關(guān)系的變化而發(fā)生不穩(wěn)定現(xiàn)象，引發(fā)造價(jià)超概算問(wèn)題。概算編制人員應(yīng)具備一定的前瞻意識(shí)，不斷提高原材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控意識(shí)，就工程建設(shè)中所需的相關(guān)原材料，積極開展市場(chǎng)調(diào)研，制定出合理的價(jià)格方案。與此同時(shí)，概算編制人員需要根據(jù)以上工作經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)地把控概算投資與實(shí)際運(yùn)行成本間所存在的差距，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控意識(shí)，以求更大程度上降低超概問(wèn)題的發(fā)生概率。

3 結(jié)語(yǔ)：

綜合以上闡述我們總結(jié)出，建筑工程施工環(huán)境通常都十分的惡劣，所以會(huì)對(duì)工程施工工作的順利開展造成一定的阻礙，并且會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)超概算的情況，最終會(huì)損害到施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。為了保證施工單位的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，施工單位務(wù)必要結(jié)合各方面情況來(lái)加強(qiáng)概預(yù)算和造價(jià)管理工作，利用有效的方法，不斷促使概算編制人員的能力水平提高，把工程造價(jià)超概算的情況消滅在萌芽時(shí)期。