圖解

總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨的十九大關于實施鄉村振興戰略的總體部署，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持目標導向和問題導向相結合、市場運作和政策支持相結合，聚焦重點領域，深化改革創新，建立完善金融服務鄉村振興的市場體系、組織體系、產品體系，完善農村金融資源回流機制，把更多金融資源配置到農村重點領域和薄弱環節，更好滿足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉融合發展。

工作目標

到2020年，金融服務鄉村振興實現以下目標

金融精準扶貧力度不斷加大。2020年以前，鄉村振興的重點就是脫貧攻堅。涉農銀行業金融機構在貧困地區要優先滿足精準扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度貧困地區傾斜，深度貧困地區貸款增速力爭每年高于所在省（區、市）貸款平均增速，力爭每年深度貧困地區扶貧再貸款占所在省（區、市）的比重高于上年同期水平。

金融支農資源不斷增加。涉農銀行業金融機構涉農貸款余額高于上年，農戶貸款和新型農業經營主體貸款保持較快增速。債券、股票等資本市場服務“三農”水平持續提升。農業保險險種持續增加，覆蓋面有效提升。

農村金融服務持續改善。基本實現鄉鎮金融機構網點全覆蓋，數字普惠金融在農村得到有效普及。農村支付服務環境持續改善，銀行卡助農取款服務實現可持續發展，移動支付等新興支付方式在農村地區得到普及應用。農村信用體系建設持續推進，農戶及新型農業經營主體的融資增信機制顯著改善。

涉農金融機構公司治理和支農能力明顯提升。涉農金融機構差別化定價能力不斷增強，農村金融產品和服務創新加快推進，涉農貸款風險管理持續改進，確保涉農不良貸款水平穩定在可控范圍，縣域法人金融機構商業可持續性明顯改善，金融服務鄉村振興能力和水平持續提升。

中長期目標，到2035年

基本建立多層次、廣覆蓋、可持續、適度競爭、有序創新、風險可控的現代農村金融體系，金融服務能力和水平顯著提升，農業農村發展的金融需求得到有效滿足。

到2050年，現代農村金融組織體系、政策體系、產品體系全面建立，城鄉金融資源配置合理有序，城鄉金融服務均等化全面實現。

堅持農村金融改革發展的正確方向，健全適合鄉村振興發展的金融服務組織體系

鼓勵開發性、政策性金融機構在業務范圍內為鄉村振興提供中長期信貸支持。

加大商業銀行對鄉村振興支持力度。

強化農村中小金融機構支農主力軍作用。

明確金融重點支持領域，加大金融資源向鄉村振興重點領域和薄弱環節的傾斜力度

不斷加大金融精準扶貧力度，助力打贏脫貧攻堅戰。

圍繞藏糧于地、藏糧于技，做好國家糧食安全金融服務。

聚焦產業興旺，推動農村一二三產業融合發展。

重點做好新型農業經營主體和小農戶的金融服務，有效滿足其經營發展的資金需求。

做好農村產權制度改革金融服務，發展壯大農村集體經濟。

強化金融產品和服務方式創新，更好滿足鄉村振興多樣化融資需求

積極拓寬農業農村抵質押物范圍。

創新金融機構內部信貸管理機制。

推動新技術在農村金融領域的應用推廣。

完善“三農”綠色金融產品和服務體系。

建立健全多渠道資金供給體系，拓寬鄉村振興融資來源

加大多層次資本市場的支持力度。

創新債券市場融資工具和產品。

發揮期貨市場價格發現和風險分散功能。

持續提高農業保險的保障水平。

加強金融基礎設施建設，營造良好的農村金融生態環境

在可持續的前提下全面提升農村地區支付服務水平。

加快推進農村信用體系建設。

強化農村地區金融消費權益保護。

完善政策保障體系，強化政策激勵和約束

加大貨幣政策支持力度。

更好發揮財政支持撬動作用。

完善差異化監管體系。

推動完善農村金融改革試點相關法律和規章制度。