實干把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實
——山西航產(chǎn)集團黨建工作紀實

■陳蕓 仙博

2018年，是山西航產(chǎn)集團改制更名、實現(xiàn)轉型發(fā)展的關鍵一年。一年來，集團黨委強力打造“1822”黨建工程，以黨建提升為引領，企業(yè)扭虧為盈、洲際航線開通、通航集團掛牌成立，全面開啟了航產(chǎn)集團發(fā)展的新征程。

一條路：“19 條實招”，強基固本促發(fā)展

2018年初，山西航產(chǎn)集團剛剛完成國企改制，“航空產(chǎn)業(yè)”應運而生。

沒有前車之鑒，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，如何將干部員工的思想統(tǒng)一到公司轉型的思路上、統(tǒng)一到共同謀劃未來干事創(chuàng)業(yè)的認識中？如何帶領企業(yè)實現(xiàn)從單純的機場管理拓展到以機場建設和運營管理為核心主業(yè)，以航空相關上下游產(chǎn)業(yè)、通用航空、臨空經(jīng)濟為關聯(lián)業(yè)務的航空產(chǎn)業(yè)投資管理集團的轉型發(fā)展？

集團黨委提出，2018年是航產(chǎn)集團的“黨建質(zhì)量提升年”，以黨的政治建設為統(tǒng)領，圍繞一個工作思路，從8個方面發(fā)力，落實22項工作任務，強力打造“1822”黨建工程，強基礎、促規(guī)范，引領全體干部員工政治堅定、主動作為、勇于擔當，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，共同譜寫航產(chǎn)集團發(fā)展的新篇章。

從制度建設入手，一項項著眼長遠的黨建決策部署出臺，推動企業(yè)轉型發(fā)展的路徑逐漸清晰。

2018年3月19日，出臺了集團公司《黨委中心組學習實施辦法》，進一步規(guī)范了中心組學習制度，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等內(nèi)容，通過學習研討、專題輔導、交流討論等形式，提高思想站位，武裝頭腦、指導實踐。3月30日，集團公司“三基”建設全面展開，周報送、月例會、季督查，堅持“兩年不斷深化拓展、顯著改觀”目標，堅持改革精神，持續(xù)用力，不斷夯實基礎，為深化航產(chǎn)集團改革提供了有力的支撐。4月17日，成立意識形態(tài)工作領導小組，明確黨委書記作為第一責任人，站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。5月24日，精神文明創(chuàng)建全面展開，將精神文明創(chuàng)建和經(jīng)營生產(chǎn)工作緊密結合，成立領導小組、細化落實計劃、利用各種宣傳平臺，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，促進中心工作和員工隊伍素質(zhì)提升。11月23日，出臺《黨委會議事規(guī)則》落實全面從嚴治黨要求，切實履行集團黨委從嚴治黨主體責任，把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮黨委的領導核心和政治核心作用。

涉及到學習、思想、作風、廉政等關鍵領域的19條約束性規(guī)范性的制度文件陸續(xù)出臺，彰顯著航產(chǎn)集團黨建提升再聚焦，重拳破沉疴的決心和力度。毫不動搖強化制度建設，將全體干部職工的思想行動統(tǒng)一到“四個意識”上，決心堅定、勇氣不泄，企業(yè)的內(nèi)生動力不斷迸發(fā)。

數(shù)據(jù)是最有說服力的。

截至2018年年底，集團所轄機場共完成運輸起降13.34萬架次，旅客吞吐量1599.00萬人次，貨郵吞吐量55952.1噸，同比分別增長10.88%、13.12%、10.43%。其中，太原機場開通客運航線154條，通航城市84個，全年完成旅客吞吐量1358.84萬人次，繼續(xù)保持著近10%的高速增長。

一股勁：“3個落腳點”，突破藩籬見成效

2017年，太原機場以22%的旅客吞吐量增長率實現(xiàn)了企業(yè)高速增長，2018年實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為新的目標任務。

告別“鋪攤子”，專注“上臺階”。一年來，航產(chǎn)集團黨委堅決扛起“打造對外開放新高地”的歷史責任，堅定不移全面深化改革，找準黨建工作“3個落腳點”，有效破解發(fā)展難題，激發(fā)轉型澎湃動力。

落腳到樹好風向標，堅持正確的選人用人導向。培養(yǎng)選拔牢固樹立“四個意識”和“四個自信”，忠誠干凈擔當?shù)母刹浚镎x人用人風氣。結合國企國資改革推進工作的總體要求，著力推進省委省政府關于干部隊伍建設、人才工作和年輕干部等相關工作的貫徹落實，選優(yōu)配強二級干部和專職黨務干部，組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神專題培訓和測試，圍繞增強十九大報告提出的“八種本領”，結合深化改革任務，切實提升培訓針對性和精準度。

落腳到錘煉一支隊伍、一流技能、一流素質(zhì)上。深化“三基建設”，建立了“周報送、月例會、季督查”制度，從提升組織力、強化基礎工作、提升專業(yè)化能力、加強作風建設。開展強化基礎工作建設專項行動，定期組織召開月例會，每季度對各二級黨委進行一次專項督查；建立健全制度體系，編制完成集團公司基礎工作目錄、管理手冊、應知應會手冊、便民服務手冊，建立健全了首問負責制、一次性告知制、服務承諾制等效能建設8項制度，形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、“三基建設”辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各級各部門上下聯(lián)動、干部職工全員參與的工作格局。

落腳到激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)、愛崗敬業(yè)的精氣神上。2018年，在全集團開展精神文明創(chuàng)建工作，聚焦社會主義核心價值觀的宣傳教育，深入推進社會功德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。同時，倡導全體員工積極投身太原市創(chuàng)建全國文明城市的浪潮中，從我做起，從小事做起，爭做文明太原人。集團公司組織開展改革開放40周年系列慶祝活動，通過主題征文、文化展演、主題研討等形式多樣的系列活動，展示廣大干部職工敢于拼搏、奮勇爭先、扎實工作的良好精神風貌，開創(chuàng)集團公司改革轉型新局面。

2018年10月30日，太原機場開通了山西省第一條定期遠程洲際航線“太原—海口—悉尼”航線，緊接著開通了“太原—成都—圣彼得堡”航線；“太原—浦東—芝加哥”航線也即將通航。

2018年12月6日，山西通用航空集團有限公司揭牌成立。作為我省建設通用航空強省的重要內(nèi)容，作為國企國資改革的重要舉措，作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要陣地。未來，山西航產(chǎn)集團將致力于將該公司發(fā)展成為通航運營服務的集成商。

截至2018年底，航產(chǎn)集團扭虧為盈，全面完成了山西省國資委下達的各項考核指標。

前行有根基，行動方能有突破。航產(chǎn)集團突破藩籬：信心，來自選對了發(fā)力前行的落腳點；力量，來自全體干部員工迎難而上的決心和勇氣。

一直抓：“3項提升”，守正創(chuàng)新寫答卷

“思想走在行動之前，就像閃電走在雷鳴之前。”這一年，思想教育的浸潤作用、選人用人的導向作用、黨建考核的倒逼作用、日常管理的約束作用，早已寫在了航產(chǎn)集團不斷探索轉型實踐的答卷上。

政治站位有提升。落實黨管意識形態(tài)原則，明確黨委領導班子、領導干部的意識形態(tài)工作責任，以百分制考核測評的方式，建立集體領導、分工明確、執(zhí)行有力的意識形態(tài)工作責任體系；定期層層分析研判本單位干部職工思想動態(tài)、輿論輿情等問題，干部員工思想狀態(tài)穩(wěn)定；開展意識形態(tài)領域大清查專項整頓行動，強化風險點梳理排查。召開統(tǒng)戰(zhàn)座談會，聽取統(tǒng)一戰(zhàn)線人員的建議意見，將他們緊緊團結在黨委周圍，最大限度凝聚合力。嚴格落實民主集中制、“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。不斷提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量，嚴格程序，細化要求，深入查擺問題。加強黨內(nèi)政治文化建設。大力弘揚“紅船精神”，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。

組織建設有提升。完成了9個黨總支、78個基層黨組織換屆工作，提升規(guī)范化建設水平。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，以“組織健全、制度落實、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出”為標準，推廣學習先進典型經(jīng)驗，進一步激發(fā)支部建設活力。全面推行主題黨日制度，建立黨支部周五學習日常態(tài)化制度，鼓勵基層黨組織在活動及學習主題、內(nèi)容、形式上開拓思路、創(chuàng)新方法、提升效果，激勵廣大黨員在發(fā)揮先鋒模范作用中永葆先進性。加強對黨員的日常教育管理。規(guī)范黨員組織關系管理、黨費收繳等工作，進一步完善黨員信息管理系統(tǒng)，提升黨員信息化管理水平。加強對民主評議中不合格黨員的教育轉化工作，暢通黨員隊伍出口，保持黨的純潔性和先進性。

作風建設上有提升。繼續(xù)保持反對“四風”的高壓態(tài)勢，加強專項問題的整治，加強重要節(jié)日節(jié)點的督察力度。督促黨員干部深入一線、深入基層了解職工群眾思想動態(tài)，收集意見建議，充分傾聽群眾呼聲，切實為職工群眾解決實際困難與問題，進一步密切黨群、干群關系。堅持“倡導親自動手，反對當甩手掌柜；倡導深入抓具體工作，反對一般性號召部署；倡導改革創(chuàng)新破難題，反對因循守舊度日子；倡導釘釘子精神，反對淺嘗輒止；倡導勇于擔當，反對敷衍推責”，不斷鞏固作風建設新成效。讓全體黨員知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

2018年11月9日，山西航產(chǎn)集團慶祝改革開放40周年“我與改革共成長”主題文化展演隆重舉行。9個黨委的13個精彩節(jié)目逐一亮相，一首首歌曲回顧了改革開放以來集團公司鼎新革故的足跡，一支支舞蹈贊美著干部職工拼搏奮斗的鏗鏘身影。

黨委書記、董事長、總經(jīng)理郝孝義動情地講到：“山西航產(chǎn)的發(fā)展史就是一部中國民航的改革史。如今，承載著省委省政府的責任和使命，我們將加大油門，持續(xù)發(fā)力產(chǎn)業(yè)化進程，以‘機場板塊、通航板塊、臨空經(jīng)濟板塊’為目標，用航產(chǎn)智慧和航產(chǎn)速度，昂首邁入航空強國新時代！”

志士惜日短，勇者常為新。一年來，山西航空產(chǎn)業(yè)集團聚焦黨委提升引領力，聚神支部提升戰(zhàn)斗力，聚力黨員提升凝聚力，企業(yè)內(nèi)生動力、發(fā)展態(tài)勢和總體形象不斷發(fā)生著重大而深刻的變化。站在改革開放40年的新起點，唯實干，方能把一幅幅航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。