為脫貧攻堅注入“尖兵力量”

張克松

近年來，十堰市各級組織部門把駐村第一書記作為抓黨建促脫貧攻堅的重中之重，堅持“派優”“育強”“嚴管”“用好”，為打好打贏脫貧攻堅戰注入“尖兵力量”。

在“派優”上把好關

從市縣機關選派優秀干部，到全市201個后進基層黨組織村和456個省定建檔立卡貧困村擔任村黨組織第一書記，實現選派全覆蓋。在人選條件上，把好政治關、品行關、廉政關、能力關，明確“政治素質好、有較強工作能力、開拓創新意識強、有兩年以上工作經歷、作風扎實”等“硬杠杠”。在選派原則上，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，向基層黨組織弱化村選派黨務干部，向矛盾糾紛突出村選派信訪干部，向治安混亂村選派政法干部，向產業發展滯后村選派農林干部，做到因地制宜、人崗相適，推動解決問題、發揮作用。貫徹全國深度貧困地區脫貧攻堅座談會精神，落實“抽硬人、硬抽人”的要求，按照“保持穩定、應換盡換、接續輪戰”原則，對“不能夠勝任駐村幫扶工作、對貧困群眾缺乏感情、因身體原因無法長期駐村工作、不能連續駐村工作三年”等50余名第一書記進行了調整，全面派上最能打仗的人。

在“育強”上下苦功

市縣組織部門按照分級負責的原則，對新派干部進行全覆蓋培訓，先后舉辦三次市直選派第一書記及駐村干部培訓班，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想、基層黨建、精準扶貧、鄉村振興、惠民政策、預防農村職務犯罪、村級集體經濟發展等知識，全面提能增智。在第一書記及工作隊員輪換期，老隊員充分發揮“傳幫帶”作用，幫助新隊員盡快熟悉村情、進入角色、發揮作用，把村情民意、貧困戶情況、產業發展情況、項目推進情況等給新隊員講清楚，既教方法又教作風，保證工作不斷檔。

在“嚴管”上動真格

要求每月駐村不少于20天，明確第一書記“建強基層組織、推動精準脫貧、為民辦事服務、提升治理水平”等4項任務和8項具體工作職責。建立完善考勤制度、工作記實制度、微信工作群制度、述職評議制度、督查通報制度、“召回”制度、約談問責制度等管理制度，提出“十不準”紀律要求，實現用制度管人管事。各地每月組織第一書記分片座談會，每季度組織第一書記現場觀摩會，每年組織第一書記述職評議會，激勵第一書記比學趕超、服務發展、建功立業。建立科學考核評價制度，堅持過程與結果相結合、定量與定性相結合，建立“目標管理、民主測評、檢查評價”綜合考評機制，考核結果作為干部職稱評聘、職務晉升、評先評優的重要參考和單位幫扶目標責任考評的重要依據。

在“用好”上見實效

市財政連續兩年劃撥資金770萬元，每年為每支市直工作隊安排5萬元工作經費，將駐村生活補貼由每天50元提升到100元，為每名工作隊員辦理人身意外傷害保險，強化后勤保障，解決后顧之憂。第一書記年度考核由市委組織部、市人社局按照不超過派駐人數15%的比例評定優秀等次，不占派出單位指標。對駐村幫扶工作表現優秀、實績突出、深受當地群眾擁護的干部，優先提拔重用，樹立良好的工作導向。加大對工作表現優秀、實績突出、群眾反映好的第一書記宣傳報道、評先表彰力度。

（作者單位：十堰市委組織部）